Байтенова Л.М., Сулейменова У.Д.

Системный подход к управлению развитием экономических систем

Системный подход к управлению развитием экономических систем

Понятие «система» широко используется как в научной сфере, так и в обыденной жизни. С точки зрения обыденности категория «система» означает противоположность понятию «хаос», так как ее сущность означает «упорядочение, порядок». С точки зрения науки категория «система» представляет собой совокупность широкого комплекса связанных между собой элементов, соединенных в единое целое и создающих этим новое качество, не присущее отдельным элементам.

При этом учитывается, что каждый элемент обладает собственными свойствами и характеристиками, а соединение элементов в единое целое отличает систему от каждого ее составляющего элемента.

В связи с этим сущность категории «система» может рассматриваться с двух позиций:

1) как понятие в виде конкретного набора средств и инструментов исследования сложных объектов;

2) как объект со своим комплексом специфичных свойств, отличающих его от других объектов [1].

Общим  для данных характеристик является то, что система может быть разделена на относительно самостоятельные части – элементы, а в зависимости от точки зрения на сущность категории «система» или от поставленной исследовательской задачи один и тот же объект может быть представлен как множество различных отдельных систем: фирму можно рассматривать как технологическую, информационную, хозяйственную, межличностную систему и т.д., а государство - как общественную, политическую, экономическую систему и т.п. Элементом системы при этом выступает такая ее часть, которая выполняет определенную специфическую функцию и не подлежит дальнейшему расчленению. Элементами системы могут быть ее объекты, субъекты, процессы, явления и тенденции различной природы. Разделение объектов на элементы и системы относительно, поскольку при необходимости каждый элемент можно рассматривать как отдельную систему, в свою очередь, состоящую из каких-либо других элементов с учетом того, что всякая система функционирует в определенной среде [2]. При этом среда – эта совокупность объектов системы (процессов, явлений, предметов, параметров), воздействующих на неё в различной степени, но не подконтрольных ей. Система может оказывать влияние на среду из-за тесной взаимосвязи с ней, но не определяет поведение данной среды однозначно. Поэтому в зависимости от необходимости проведения каких-либо исследований системы как единого целого выделяют ее внешнюю и внутреннюю среду в соответствии с тем, параметры каких объектов рассматриваются как неконтролируемые. Изучение системы и моделирование процессов всегда требует анализа ее взаимодействий со средой. В процессе исследования и моделирования перспектив развития системы граница между системой и средой может существенно меняться. Уточнение представлений о системе влечет за собой уточнение представлений о среде. Так, например, взятие под контроль некоторого неуправляемого параметра может привести к смещению границ между средой и системой в сторону расширения последней.

По выражению С. Т. Бира, «структура есть закон системы» [3]. В этом случае понятие «структура» исходит из наличия состава элементов в системе, ранжирования их по той роли, которую они играют в ней, назначению и упорядочению взаимосвязи в системе. Структура материальных объектов всегда относительно постоянна и устойчива во времени. Если она меняется, то меняются и характеристики системы. Устойчивость – характерная особенность структуры вообще. Поэтому понятие структуры должно включать в себя не все взаимодействия элементов конкретной системы, а только устойчивые во времени, что позволяет дать характеристику структуры системы в следующей трактовке: под структурой системы нужно понимать состав ее элементов, постоянные связи между ними и логику их взаимоотношений.

Наличие у системы отдельных элементов и структуры порождает необходимость уточнения некоторых категорий, присущих им и требующим своего научного объяснения. Так, например, для экономических систем исследование их текущего состояния и перспектив развития при помощи моделирования (имитации возможного будущего состояния) требует соблюдения системного подхода.

Системный подход – это методология рассмотрения разного рода комплексов как системы, позволяющая глубже и лучше осмыслить их сущность (структуру, принципы организации и другие особенности) для поиска оптимальных путей и методов воздействия на динамичное развитие таких комплексов и построение возможностей управления ими.

Системный подход в экономике является необходимым условием использования математических методов при моделировании её перспектив. Однако его значение выходит за рамки этих понятий. Поэтому можно определить системный подход как всеобъемлющий комплексный подход при изучении любых систем. Он предполагает всесторонний учёт специфических характеристик соответствующего объекта исследования, определяющий его структуру, а следовательно, и организацию управления им.

В этом случае системный подход включает в себя:

- установление характера взаимосвязи элементов системы (подсистем) и каналов, по которым осуществляются связи в пределах системы;

- создание механизма, обеспечивающего это согласование за счёт функционирования отдельных элементов системы;

- организационное построение органов управления, разработку методов и приёмов управления системой на основе их моделирования.

Системный подход к управлению развитием экономических систем, и в частности к созданию региональных финансовых центров, получил наибольшее распространение в США и сейчас используется практически во всех странах мира. Он предполагает рассмотрение любой организации как сложной системы, состоящей из различных подсистем (фирм, производственных отделений, альянсов), функции которых зависят от стоящих перед каждой из подсистем целей и задач. Этим обусловлена классификация подсистем, составляющих либо организационную структуру системы, либо её производственно-экономическую структуру.

В этом случае понятие сущности категории «система» несколько меняется и строится на том, что понятие «система» предполагает тесноту взаимосвязей между всеми входящими в неё элементами, определяемыми как подсистемы и построенные таким образом, что они должны быть тесно между собой взаимосвязаны, но в то же время и иметь многообразные связи с внешней средой, а также рассматриваться как отдельные центры зарабатывания прибыли, т.е. допускается относительная автономность подсистем с одновременным подчинением общей цели.

Тогда системный подход – это наличие единой методологической основы соединения элементов подсистемы, которая определяет наличие особого единства системы со средой, оказывающей влияние на их взаимодействие между собой. В этом случае моделирование состояния системы должно дать информационную базу для принятия управленческих решений, направленных на повышение эффективности её функционирования во внешней среде, как в целом, так и по отдельным элементам, входящим в неё. Эксперименты с моделью в этом случае должны быть направлены на поиск возможностей совершенствования управленческих решений [4].

Все вышесказанное позволяет сделать следующие выводы.

1. Если рыночный объект или субъект рассматривать как систему, то его следует изучать по эмерджентным свойствам и факторам, воздействующим на условия его функционирования.

2. Основу определения проблем создания и функционирования экономической системы должны составлять системные исследования и тот математический их аппарат и потенциал, который способен выявлять наиболее объективную и достоверную информацию о наличии в ней определенных тенденций.

3. Если процесс математического анализа и моделирования воплощает в себе системный подход, то он способен не только привести исследователей к правильным и достоверным выводам, но и определить оптимальные решения для развития конкретной системы в будущем, даже если это развитие будет происходить в условиях неопределенной среды.

Литература:

1. Кодильяк Э.Б. Трактат о системах. – М., 1936. – С. 28.

2. Системный анализ в экономике / под общ. ред. С.А. Валуева, В.Н. Волковой – СПб.: СПбУЭФ, 2001. – 394 с.

3. Бир С. Т.  Измерения: понятия, теории, проблемы. – М.: Прогресс, 1987. – 320 с.

4. Байтенова Л.М. Планирование и моделирование как системный процесс: методологический аспект // Центр экономических стратегий при Министерстве экономического развития и торговли Кыргызской Республики (ЦЭС). – Бишкек, 4(36) октябрь-декабрь, 2007. – С. 28-31.