Глазкова И.Н.
Классификация и оценка рисков нефтегазовой отрасли
Для нефтегазовых компаний данная проблема остается актуальной и на сегодняшний день: отрасль все еще испытывает последствия крупнейшего кризиса в мировой экономике за последние 75 лет. Компании нефтегазовой отрасли оказались подвержены влиянию сложившейся в мире экономической ситуации, на фоне которой возникли риски. Практически все из имеющихся рисков имеют долгосрочный характер.
Простым инструментом, который дает возможность наглядно представить основные риски для нефтегазовой отрасли является диаграмма «Эрнст энд Янг» ( рис.1).
Рис. 1. Диаграмма «Эрнст энд Янг
В центральную область диаграммы помещены риски, которые имеют наибольшее значение для ведущих компаний нефтегазовой отрасли в следующем году. Стрелки обозначают прогнозируемое изменение уровня риска к 2014 году.
Диаграмма разделена на четыре сегмента в соответствии с моделью Ernst & Young Risk Universe TM (вселенная рисков). Риски несоответствия законодательным требованиям связаны с политикой, правовыми вопросами, нормативным регулированием и корпоративным управлением. Финансовые риски возникают в результате нестабильности рынков и реального сектора экономики. Стратегические риски обусловлены характером взаимодействия с клиентами, конкурентами и инвесторами. И, наконец, операционные риски оказывают влияние на процессы, системы, персонал и цепочку создания стоимости компании в целом.
Ниже представлен перечень наиболее значимых рисков, с которыми сталкиваются российские нефтегазовые компании.
Многие месторождения нефти и газа расположены в труднодоступных районах. Это не только существенно увеличивает расходы на поисково-разведочные мероприятия и добычу, но и приводит к росту рисков, связанных с необходимостью осуществления дополнительных капиталовложений. В то же время усиливается конкурентная борьба за доступ к новым месторождениям среди нефтяных компаний.
2) Риск ухудшения условий налогообложения деятельности компаний. На сегодняшний день в российской нефтедобывающей отрасли сложилась жесткая недифференцированная система налогообложения нефтяных компаний (НДПИ, экспортные таможенные пошлины и налог на прибыль с номинальной ставкой 20 %). Величина налогов и неналоговых платежей практически никак не зависит от прибыльности конкретных проектов по разработке месторождений. Наиболее сильно это отражается на независимых нефтяных компаниях. Из их числа выделяются малые нефтяные компании, экономическое состояние которых в тяжелом положении.
3) Неустойчивость цен на нефть. Политическая нестабильность в странах Ближнего Востока и Северной Африки привела к резкому росту цен на нефть. Неустойчивость цен на нефть в условиях роста затрат на разведку и добычу является не менее значимым риском.
4) Низкая эффективность инвестиций. Главная причина низкой эффективности использования инвестиций заключается в том, что инвестиционная политика нефтяных компаний направлена на эксплуатацию имеющихся месторождений, модернизацию существующих фондов. Предпочтение отдается тем инвестиционным проектам, которые имеют короткий срок окупаемости. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на предприятиях отечественного нефтяного комплекса в должной мере не уделяется внимание обоснованию инвестиционной стратегии, оценке эффективности инвестиционных проектов, повышению уровня инвестиционной привлекательности для реализации инновационных проектов.
5) Риск, связанный с ростом затрат. Добыча нефти требует дорогостоящих современных технологий, для применения которых, в свою очередь, необходимы высококвалифицированные сотрудники. Это создает дополнительные издержки. Возросший и постоянно меняющийся объем требований в области безопасности производства и воздействия на окружающую среду значительно увеличивает затраты, необходимые для выполнения таких требований. При реализации мероприятий, направленных на сдерживание роста затрат, компании сталкиваются с возрастающими трудностями, обусловленными разнообразными факторами. Возникают физические трудности (связанные, например, с глубоководным бурением или ведением разведки и добычи), так и политические (вызванные отсутствием безопасности или стабильности режима в стране, где ведется деятельность).
6) Риск дефицита кадровых ресурсов. Несмотря на то что в настоящее время нефтегазовая отрасль еще не переживает кризиса кадровых ресурсов, но уже сейчас необходимо предпринимать активные действия в направлении подготовки нового поколения квалифицированных специалистов, чтобы избежать серьезных проблем, таких как:
- недостаточное внимание руководства компаний к вопросам управления квалифицированным персоналом.
- риск перехода высококвалифицированных специалистов в более «модные» сектора, в частности в сферу производства возобновляемых источников энергии.
7) Риски в области охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды. Повышенное внимание к вопросам охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды может повлиять на способность предприятий нефтегазовой отрасли вести работы по разведке и добыче в отдельных районах, в особенности характеризующихся повышенной экологической чувствительностью. В частности, в настоящий момент в общественно-политических кругах растет обеспокоенность в связи с возможными экологическими последствиями освоения нетрадиционных источников нефти и газа.
8) Неопределенность энергетической политики представляет собой серьезный риск, значение которого останется неизменным к 2014 году. Основным фактором, влияющим на данный риск, являются требования к регулированию в данной отрасли, которые включают снижение воздействия на окружающую среду и ограничение доступа к запасам. Кроме того, представители нефтегазовых компаний обеспокоены усилением регулирования в целом (например, в области воздействия на окружающую среду) и появлением новых законодательных требований.
9) Новые сложности операционного характера, в том числе связанные с работой в неизученных условиях. Если еще три года назад этот риск находился за областью диаграммы «Эрнст энд Янг», а в этом году он актуальность данного риска значительно возросла. В связи с выработкой существующих месторождений и ростом политических барьеров между странами компании нефтегазовой отрасли вынуждены заняться труднодоступными месторождениями. Компании сталкиваются с более сложными климатическими и горно-геологическими условиями, им приходится вести деятельность в политически нестабильных или небезопасных регионах. Ведение деятельности в новых районах требует решения целого ряда непростых задач, к числу которых можно отнести повышение уровня технологического развития, пересмотр порядка работы по всем звеньям цепочки создания стоимости и т.д. Решение указанных задач может стать основой для успешного управления рисками, связанными с работой в районах со сложными условиями.
10) Конкуренция, вызванная появлением новых технологий. Источником данного риска является неспособность создать ориентированную на инновации корпоративную культуру и отлаженные процессы внедрения инноваций. наиболее распространенным подходом. В области управления указанным риском среди респондентов из нефтегазовой отрасли является непрерывное отслеживание новых технологий, а также выработка способа непрерывного инновационного обновления продуктов, услуг и процессов, определение в качестве приоритета инновационных IT-систем и передовых кадровых ресурсов, а также инвестирование в них.
Нефтегазовые компании России осуществляют различные мероприятия в сфере управления сложившимися рисками. В частности, в ОАО «Татнефть» действует интегрированная система управления рисками, основанная на анализе и оценке возможных факторов, способных повлиять на стратегические планы, показатели текущей производственной и финансово-хозяйственной деятельности группы «Татнефть».
В целях минимизации внутрикорпоративных факторов риска в компании ведется контроль исполнения единых корпоративных стандартов – управленческих, производственных, кадровых, социальных, экологических и других, регламентирующих основные процессы деятельности предприятий группы. Например, проведенная в 2011 году целенаправленная работа по снижению производственных рисков и повышению технологической дисциплины позволила значительно снизить уровень производственного травматизма. Среди предприятий Компании "Татнефть" за 2000-2012 годы количество несчастных случаев на производстве снизилось в 3,5 раза. Коэффициент частоты травматизма в 2012 году уменьшился в 2 раза и составил 0,24. Это является самым низким показателем за последние 10 лет.
Таким образом, в условиях неустойчивости и резких изменений параметров общей экономической ситуации в России, нарастает необходимость эффективного управления рисками в нефтегазовой отрасли, в особенности в сегментах разведки и добычи нефти и газа, переработки, транспортировки и сбыта нефтегазовой продукции, а также оказания нефтесервисных услуг. Международные стандарты управления рисками в нефтегазовых компаниях должны быть адаптированы к современным реалиям и стать ориентиром для отечественных вертикально-интегрированных нефтяных компаний, с целью обеспечения их стабильного развития внутри страны и за рубежом.