Международный экономический форум 2013

Степанова Т. А. доц., к.э.н.; Закупнев С. Л.

Статистико – экономический анализ государственного бюджета США и проблемы его сбалансированности

Статистико – экономический анализ государственного бюджета США и проблемы его сбалансированности

-->

Государственный бюджет США можно считать наиболее точным финансовым выражением существа и характера государственного устройства и власти. За 75 лет формирования регулярного бюджета на федеральном уровне 57 раз он сводился с отрицательным сальдо. Проблема дефицита стала «проблемой №1» для внутренней политики США. В таблице  вы можете увидеть историю государственного долга с 1930 года и до настоящего времени с учётом прогноза до 2014 года.

Таблица 1. История государственного долга США

Год

Госдолг США, млрд. USD

% ВВП

1930

16,6

1940

50,696

52,4

1950

256,853

1960

290,525

56,0

1970

380,921

37,6

1980

909,041

33,4

1990

3206,290

55,9

2000

5628,700

58,0

2001

5769,881

57,4

2002

6198,401

59,7

2003

6760,014

62,6

2004

7354,657

63,9

2005

7905,300

64,6

2006

8451,350

65,0

2007

8950,744

65,6

2008

9985,757

70,2

2009

11875,851

83,4

2010

13786

96,5

2011

15144

100

2012

16335

103,8

2013 (прогн.)

17453

106,6

2014 (прогн.)

18532

109,9

По соответствующим данным и расчётам, мы можем заметить, что долг продолжает расти, а его объём превысил 100% ВВП США. Рост государственного долга прогнозируют практически все рейтинговые компании. И  на графике вы можете увидеть динамику его изменения. На основе аналитического выравнивания, мы выяснили, что  государственный долг имеет тенденцию к увеличению. R-квадрат довольно высокий. Это говорит о том, что уравнение тренда является зависимым. То есть с каждым годом госдолг поднимается на 811 млрд. долл.

График 1. Аналитическое выравнивание государственного долга США.

На графике вы можете увидеть расходы на оборону в процентах от ВВП. Расходы подскочили в период с 1938 года. Это один из первых крупных скачков 20 века. Это произошло из-за гигантского спроса на вооружение и военную технику в воюющих странах, который во многом удовлетворялся за счет продукции военно-промышленного комплекса США. Америка не только продавала военную продукцию, но и предоставляла все это по ленд-лизу.

График 2. Расходы на оборону в % от ВВП

В послевоенные годы Америка продолжала наращивать свое лидерство. И даже в такие тяжелые годы страна находила выход, он заключался в помощи европейским странам после разрухи. Мы можем заметить скачки в 50-е годы.  В эти годы подъем был связан с войной в Корее, а так же с финансирование огромных проектов, в том числе созданием НАТО. В 1970-х годах Мировой энергетический кризис оказал влияние на рост долга. С 1980-х годов, объём государственного долга стал расти намного быстрее экономики в связи с сокращением государственных военных заказов. Соединенные Штаты стали постепенно терять свои позиции и в мировой экономике. Страна превратилась в крупнейшего мирового должника. Далее государственный долг подскочил в связи с террором 11 сентября 2001 года и значительного увеличения расходов на оборону и безопасность, а также военных действий в Афганистане и Ираке. Как показывает  статистика, Америке лучше удается тратить, чем сокращать доходы и это в очередной раз наглядно доказывают графики.

Таблица 2. Расходы федерального бюджета США по функциям (в процентах от ВВП)

Функции

2000 г

2003 г.

2008 г

2009 г.

2010 г.

Национальная оборона

3, 0

3,7

4,3

4,8

4,8

Человеческие ресурсы

12,9

12,7

13,3

15,2

15,9

Физические ресурсы

1,0

1,0

1,1

6,5

1,9

Процентные расходы

1,7

1,6

1,8

0,9

0,9

Прочие ресурсы

1,0

1,1

1,0

1,2

1,4

ВСЕГО

20,0

19,4

21,0

28,1

24,4

Так же, на основе аналитического выравнивания, мы можем сделать вывод, что процентные расходы имеют тенденцию к снижению. И сильный скачок мы можем наблюдать после 2008 года.  Связано это с мировым финансовым кризисом. Рост общего объема расходов и снижение чистых процентных ставок привело к резкому сокращению удельного веса процентных платежей по государственному долгу. Резкий спрос на американские госбумаги сразу после начала кризиса резко снизил их доходность, что в очередной раз поспособствовало наращиванию долга. Даже во время кредитного кризиса, начавшегося именно в США, многие страны по-прежнему рассматривают американские ценные бумаги как наиболее надежные инвестиции, пример этому Китай.

График 3. Аналитическое выравнивание по процентным расходам

А теперь обратите внимание на иностранных кредиторов США. В таблице мы можем заметить, что основными из них являются Китай и Япония. Китай — крупнейший иностранный держатель американского долга и второй после Федеральной резервной системы (ФРС). Если Пекин решится резко выйти из бумаг, это фундаментально встряхнет мировую финансовую систему.

Китай, скупая облигации тут же закладывает их в американских банках. На взятые в кредит деньги китайцы скупают по всему миру всё, до чего могут дотянуться. Получается круговорот. Китай даёт американскому правительству в долг в обмен на облигации. Таким образом, китайцы и утонуть Штатам не дают, и умудряются обращать эти сверхрисковые резервы в сверхнадёжные материальные ценности.

Таблица 3. Иностранные кредиторы США

Иностранные кредиторы США (март 2012)

Страна

Млрд. долларов

%

Китай

1169,9

22,86%

Япония

1083

21,16%

ОПЕК

254,5

4,97%

Бразилия

237,4

4,64%

Карибские банковские центры

224,8

4,39%

Тайвань

184,4

3,60%

Швейцария

147,8

2,89%

Россия

146,7

2,87%

Остальные

1647

5,54%

Всего

5117,6

Далее хотелось бы коснуться политической ситуации в стране. В таблице вы можете увидеть динамику изменения долга при разных президентах США.

Таблица 4. Динамика изменения долга при разных президентах США.

Президент

Партия

Президентство, лет

Увеличение долга

Годовое увеличение

Отношение долга к ВВП

Джимми Картер

Демократ.

4

49,1%

10,5%

33,3%

Рональд Рейган

Республик.

8

188,2%

14,1%

52,6%

Джордж Буш ст.

Республик.

4

46,2%

9,9%

65,9%

Билл Клинтон

Демократ.

8

13,7%

1,6%

57,7%

Джордж Буш мл.

Республик.

8

77,4%

7,4%

70,2%

Барак Обама

Демократ.

8

-

-

-

Исходя из данных, мы можем сделать вывод о том, что у республиканцев госдолг увеличивается заметно сильнее, нежели у демократов.  Одним из самых высоких темпов роста государственного долга мы можем заметить у Рональда Рейгана. Являясь республиканцем Рейган не жалел бюджетных средств лишь на военное вооружение. Мы видим, как астрономически увеличился при нем госдолг.

Так, мы выяснили, что республиканцы являются наиболее нацеленными на военные действия, а демократы и лидерство демократической партии во главе с Биллом Клинтоном вывели американскую армию из боевой готовности. 

Таким образом, проведённые нами исследования позволили сделать выводы о том, что военные действия и политика президентов демократов-республиканцев оказали значительное влияние на рост государственного долга. Подводя итог, мы видим, что долг продолжает расти, и Америка вопреки этому не падает духом. Она продолжает заботиться о своем населении даже такой ценой. Но, для обеспечения госдолга  стране необходимо наращивать свой ВВП. И это возможно в тех случаях, когда экономика США будет оказывать максимальный объем услуг другим государствам всего мира. Для спасения экономики США  необходимы военные конфликты, т.к. это самый крупный потребитель всевозможных товаров. А основным является военная техника, боеприпасы и т.д., что  соответственно дает рост ВВП США.

Как мы видим, последнее время экономика США спасается за счет конфликтов на Ближнем Востоке, а это Сирия, Палестина, Египет. На подходе крупные конфликты в Иране, Северной Корее. Однако, останавливает  США в развитии этих войн наличие ядерного оружия в данных странах. Явным конкурентов экономики США является Еврозона, т.е. альтернатива резервной валюте, Китай и его растущая экономика, страны Латинской Америки и в том числе Россия с её экономическим союзом. Поэтому правительству США просто необходимо наращивать ВВП для успешного выхода из кризиса и сохранения лидерства на мировой арене.

Литература

1. «Глобоэкономика и структура долга США в ожидании дефолта страны», /Александров М. В., / Интернет – журнал «Науковедение», 2010

2. Государственный долг США: отсутствие предела для бюджетной экономии Режим доступа: http://www.rbcdaily.ru/world/opinion/562949981214441

3. Сизова Т.М.. Статистика: Учебное пособие; СПб.: СПб ГУИТМО, 2005

4. Тарновская Л. И., Статистика: учебник для вузов, издательство: Академия; 2008 г.

5. Тимошина Т. М., учебник,  «Экономическая история зарубежных стран», Издательство: Юстицинформ;  2001 г.