Ташкалиева Д.С.

Социально-экономическое содержание достойной жизни

Финансовой Академии, г. Астана

Казахстан достойно выдержал испытания, связанные с мировым финансовым и экономическим кризисом, не только сохранив потенциал развития, но и сформировав предпосылки для выхода на качественно новый уровень модернизации. Но, существуют проблемы и трудности, которые еще предстоит решить:

недостаточная степень развития человеческого потенциала, качества услуг образования и здравоохранения;

отсутствие эффективной стратегии занятости населения, основанной на государственном финансировании переобучения безработных востребованным специальностям, в особенности в профессионально-технической сфере;

недостаточный рост демографических показателей страны, в частности низкая рождаемость, высокая смертность и недостаточная продолжительность жизни;

экологически неблагоприятная ситуация в ряде регионов страны, создающая угрозу здоровью населения;

сырьевая направленность экономики Казахстана, а также недостаточный уровень ее конкурентоспособности и диверсификации;

невысокий уровень технологической оснащенности индустриальной сферы;

низкий уровень производительности труда в промышленности и сельском хозяйстве;

незавершенность процесса реформирования административной системы, повышения качества государственных услуг и эффективности их администрирования;

отставание темпов развития сельских территорий и низкий уровень жизни в аулах и селах;

недостаточное обеспечение населения качественной питьевой водой;

низкий уровень развития сферы жилищно-коммунального хозяйства;

попустительское отношение части общества к коррупции и коррупционным проявлениям.

Именно решение этих вопросов положено в основу модернизационного проекта развития страны на ближайшее десятилетие.

Ключевым условием в решении глобальных задач, стоящих перед страной, является системное улучшение качества человеческого потенциала. Развитие человеческих ресурсов определяется в качестве высшего приоритета  в Стратегическом плане развития страны до 2020 года.

Основные усилия необходимо сконцентрировать на следующих направлениях:

модернизация всей системы образования: создание новых форм и полный охват детей дошкольным воспитанием и обучением, повышение качества образования на всех уровнях путем улучшения материально-технической базы, создания механизмов совместного участия граждан и государства в накоплении средств на обучение детей, разработки и внедрения новых стандартов, методик и технологий обучения, обеспечения высокого качества профессиональной подготовки педагогических работников, повышения их социального статуса и оплаты труда;

повышение расходов на образование, формирование эффективной системы технического и профессионального образования, достижение баланса между предложением системы образования и спросом работодателей на квалифицированных выпускников колледжей и вузов;

доведение уровня высшего образования до мировых стандартов, обеспечение эффективного взаимодействия образования и бизнеса путем осуществления институциональных реформ;

обеспечение связи плана модернизации системы образования с задачами индустриально-инновационного развития страны, повышение качества профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда;

кардинальная модернизация сферы здравоохранения: повышение доступности и улучшение качества оказываемых медицинских услуг, внедрение национальной системы наблюдения за состоянием здоровья целевых групп населения в целях профилактики болезней обеспечение отрасли высококвалифицированными кадрами, повышение статуса и оплаты труда медицинских работников, защиты их социальных прав, активная пропаганда здорового образа жизни, внедрение принципа личной и солидарной ответственности за здоровье каждого казахстанца;

реализация экологической политики: разработка и осуществление комплексной экологической программы, улучшение экологической ситуации, внедрение ресурсосберегающих технологий, безотходных экологически чистых производств, возобновляемых источников энергии, формирование и пропаганда экологической культуры;

осуществление комплекса мер по повышению качества жизни: охрана личной и общественной безопасности, обеспечение здоровым питанием и качественными услугами, улучшение жилищных условий населения и модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, дальнейшее совершенствование механизмов получения доступного жилья;

реформирование системы оказания специальных социальных услуг, ориентированной на помощь нетрудноспособным и малообеспеченным гражданам: повышение статуса социальных работников сферы социального обслуживания и оплаты их труда;

повышение уровня жизни в сельской местности, развитие сельской инфраструктуры, обеспечение притока в села молодых специалистов, развитие и укрепление материально-технической базы сельских учреждений здравоохранения, образования и культуры;

реализация комплексной демографической политики: выработка и осуществление программ, направленных на укрепление здоровья населения

воспитание правовой культуры и правового сознания общества, формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение роли партий и средств массовой информации в борьбе с коррупцией, защите прав граждан от произвола чиновников и работодателей.

Конечным результатом реализации стратегии обновления станет повышение качества человеческого потенциала, в основе которого был и остается образованный, здоровый, инициативный, ответственный, обладающий высоким уровнем профессионализма и культуры, человек.

Высокие доходы, крепкое здоровье, комфортное жильё, активная трудовая ориентация – вот слагаемые конкурентоспособного человека.

Важнейшей задачей так же является широкая модернизация и диверсификация экономики, что позволит обеспечить в дальнейшем долгосрочный, устойчивый и качественный рост.

Главные усилия в решении этой задачи необходимо сконцентрировать на следующих направлениях:

ускоренная индустриализация страны, направленная на комплексное повышение производительности экономики, ее диверсификацию и развитие приоритетных несырьевых отраслей;

переход от сырьевого производства на производство товаров с более высокой добавленной стоимостью;

проведение индустриализации сельского хозяйства на основе применения инновационных технологий в земледелии и животноводстве;

развитие предпринимательства в сельском хозяйстве через совершенствование инфраструктуры села, системы кредитования и обучения самозанятого населения;

увеличение в 4 раза производительности труда в сельском хозяйстве и рост экспорта продукции агропромышленного комплекса;

усиление контроля за ходом исполнения программ развития регионов, финансовое обеспечение и повышение эффективности бюджетных расходов, совершенствование принципов совместного финансирования проектов за счет средств республиканского и местных бюджетов в реализации инвестиционной политики в регионах;

развитие транспортной, производственной и энергетической инфраструктуры, увеличение объема транзитных перевозок более чем в 2 раза, полное обеспечение электроэнергией за счет внутреннего производства, повсеместное применение дифференцируемых тарифов на услуги водоснабжения по группам потребителей и в зависимости от объема потребления, на электрическую энергию - в зависимости от объемов потребления;

повышение конкурентоспособности экономики: рост ВВП не менее 30%, доведение активов Национального фонда до уровня не менее 30% ВВП, увеличение производительности труда к 2020 году в обрабатывающей промышленности не менее чем в 2 раза, масштабное развитие и внедрение инноваций, увеличение удельного веса инновационно-активных предприятий до 20 % от числа действующих, снижение энергоемкости ВВП не менее чем на 25%,технологическое обновление существующих производств;

создание макроэкономических условий, стабильное функционирование и развитие финансовой системы;

повышение эффективности управления государственными активами (национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний), содействие реализации программы размещения среди населения акций национальных компаний, как нового инструмента инвестирования и преумножения сбережений;

повышение эффективности и результативности использования законодательства о концессиях, расширение масштабов его применения и использования;

улучшение бизнес-климата, ослабление государственного давления на бизнес, снижение операционных издержек бизнеса не менее чем на 50 %, сокращение на 30 % количества разрешительных процедур и еще на 10 % количества плановых проверок;

развитие малого и среднего бизнеса, увеличение его вклада в ВВП на 40 %, повышение доли «казахстанского содержания» в закупках государственных учреждений и организаций, национальных холдингов и системообразующих компаний товаров, работ и услуг;

дальнейшее проведение взвешенной внешнеэкономической политики, направленной на продвижение казахстанского экспорта на внешние рынки, углубление экономической интеграции, прежде всего, в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Реализация этих направлений позволит Казахстану повысить конкурентоспособность и выйти на новый уровень устойчивого развития экономики.