Чепракова Т.Н., Магомедова П.А.
Последствия вступления России в ВТО
Одним из важнейших вопросов экономической политики на сегодня является – вступление России в ВТО. Как нам известно, после восемнадцатилетних переговоров и создания порядка двух тысяч страниц необходимой документации Российская Федерация подошла к новому этапу мирового взаимодействия – вступление в ряды стран-членов Всемирной торговой организации.
Об актуальности данной темы свидетельствуют многочисленные высказывания и публикации политических деятелей, отдельных экономистов в СМИ. Проблемы и последствия вступления России в ВТО рассмотрены в работах российских экономистов Бабкина К.А., Кузнецова А.В., Корчевой Е.А. и др. Среди зарубежных авторов можно выделить публикации американских специалистов Томаса Резерфорда и Дэвида Тарра.
Переговоры о присоединении России в ВТО проходили по следующим основным направлениям:
· доступ на рынок товаров;
· доступ на рынок услуг;
· системные вопросы;
· объемы поддержки сельского хозяйства.
По итогам переговоров выяснилось, что нашу страну ждут определенные перспективы, среди которых:
· снятие дискриминационных ограничений на внешних рынках;
· право обращаться в органы ВТО по разрешению споров;
· полноценное участие в мировых форматах и др.[5]
Среди перспектив и преимуществ следует также выделить то, что ВТО не регулирует сырьевые рынки, а, следовательно, наш основной экспорт, а именно металлы, нефть, газ, минералы и т. д. никак не пострадают.
Безусловным плюсом является создание новых высокотехнологичных отраслей.
Стране, которая только что вступила в ВТО, дается около 5-6 лет на то, чтобы она «подготовила» свою экономику к этому. В это время торговая организация делает ей множество поблажек и не осуществляет столь жесткий контроль. Значит, у России за это время есть шанс для того, чтобы создать ряд высокотехнологичных и крайне конкурентоспособных производств, которые в дальнейшем могли бы стать такими же гигантами экспорта, как нефть, оружие, минеральные удобрения и ресурсы.
Но, несмотря на очевидные преимущества и перспективы вступление нашей страны в ВТО сопровождается рядом негативных последствий.
Далее будут рассмотрены некоторые из них.
На протяжении многих лет Россия стремилась закрепить за собой право, став членом ВТО, оказывать поддержку своим аграриям в размере до 9 млрд. долл в год. На последнем раунде переговоров Россия вроде бы добилась своего: оппоненты согласились на наши 9 млрд. долл в год. Однако это будет длиться недолго: уже с 2013 г. субсидии должны начать плавное снижение и к 2017 г. достичь уровня в 4,4 миллиарда долл.
Это неизбежно приведет к снижению производства. Выпуск этой отрасли снизится по оценкам экспертов на 2,4%. Как следствие, занятость на сельскохозяйственных предприятиях может уменьшиться на 13-14%. Также падение производства будет неизбежно сопровождаться снижением экспорта аграрно-продовольственного сектора. [7]
В решении данной проблемы государство делает ставки на: 1) способы государственной поддержки производства методами, не входящими в ограничения; 2) рост иностранных инвестиционных потоков.[2]
С трудом подписанный и ратифицированный Госдумой договор о вступлении в ВТО предполагает значительную либерализацию таможенно-тарифной политики в отношении импортных товаров, снижение заградительных пошлин, отмену части преференций российским производителям. Последствия некоторых мер россияне ощутят не сразу.
Одним из самых ощутимых негативных последствий будет подорожание газа. После вступления России в ВТО «Газпром» должен будет продавать газ внутри страны с прибылью, не компенсируя низкие внутренние цены своими экспортными контрактами. Рост тарифов на газ для заводов и фабрик может привести к росту цен на их продукцию.
Снизятся пошлины на лекарства, но для российских граждан это не сыграет никакой положительной роли.
По подсчетам Минэкономразвития, ставки таможенных пошлин на иностранные лекарства после вступления в ВТО снизятся с 5-15% до 5-6,5% в течение переходного периода. Еще больше, до 2-3%, будут снижаться пошлины на медицинское оборудование и лекарственные субстанции. Однако снижения цен на лекарства ждать не приходится: они ежегодно растут по всему миру. Максимум, что может произойти, — замедление роста цен на фармпродукцию.
Отменяются субсидии на российскую технику. Могут пострадать фермеры. С момента вступления в ВТО российское правительство не вправе будет давать субсидии экспортерам товаров. Также под запретом окажутся субсидии, получить которые можно при условии использования отечественных товаров (например, субсидирование закупок только отечественной техники). Доля таких субсидий в общем объеме государственной поддержки промышленности в России крайне невелика и носит точечный характер. Но от этой меры могут пострадать производители сельхозтехники. К примеру, сейчас власти Ставропольского края компенсируют 20% стоимости при покупке крестьянами отечественной сельхозтехники и оборудования. [6] Невозможность для России выхода из ВТО. Для того чтобы выйти из ВТО, стране необходимо уплатить штраф, по сумме равным всем издержками, которые могут возникнуть при выходе. Таким образом, наши экономисты подсчитали, что ориентировочная сумма таких издержек примерно равна стоимости ресурсного потенциала территории РФ, который составляет примерно 40 трл. долларов, а значит Россия сможет расплатиться только сама собой. [4] 40%-ное сокращение рабочих мест в стране и резкий рост безработицы. По подсчетам некоторых аналитиков вступление в ВТО принесет России 30 млн. безработных и 40 тыс. закрытых предприятий. Среди отрицательных последствий также следует выделить: 1) потеря продовольственной безопасности, Россия станет еще более зависимой от импорта продовольствия; без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с отечественного рынка будет практический невозможно; 2) увеличение оттока квалифицированной рабочей силы, поскольку в России будет невыгодно создавать не только высокотехнологические производства, но и производства вообще; 3) резкое снижению платежеспособного спроса на отечественные и импортные товары среди населения России; 4) ущерб налоговой и валютной политики государства, так как, благодаря новым обязательствам России перед ВТО, создаются все условия для того, чтобы налоги платились не в России, а в иностранных государствах; 5) ослабление защиты потребителей от воздействия генномодифицированных и злокачественных продуктов, поскольку правила ВТО не позволяют запретить их ввоз, а те государства, которые все же его запрещают, платят большие штрафы и др.[3] К сожалению, очевидно, что вступление России в ВТО сопровождается большим ростом негативных последствий. По данным большинства аналитиков и специалистов Россия не нуждалась в этом шаге, нашей стране необходимо, прежде всего, защитить и восстановить внутренний рынок. Многие убеждены, что вступление России в ВТО по своим катастрофическим последствиям будет сопоставимо с развалом СССР в 1991 году. «Членство в ВТО приведет к гибели целых отраслей промышленности, катастрофе в сельском хозяйстве, увеличению безработицы, падению уровня жизни, снижению рождаемости» - утверждают противники вступления России в ВТО. Экспертами называются различные сроки, в которые должны проявиться первые серьезные результаты от вступления России во Всемирную торговую организацию. В среднем адаптация отечественной экономики, по прогнозам специалистов, продлится 6-7 лет. Нам лишь остается надеяться, что негативные прогнозы специалистов окажутся ошибочными и, что Россия все-таки получит больше выгод, чем потерь от этого сотрудничества.Литература:
1.http://www.ekoslovar.ru/570.html
2.http://www.rae.ru/forum2011/82/881
3.http://stop-vto.ru/2011/11/16/
4.http://brain-snob.ru/posledstviya-vstupleniya-rossii-v-vto/
5.http://argumenti24.ru/2070
6.Скляров И.Ю., Склярова Ю.М., и др. Социологическое исследование госпрограммы АПК. Монография. Ставрополь: Изд-во цех оперативной полиграфии СНИИЖК, 2011.-154с.
7.Абдухманов Х.А., Азовская О.Н. и др. Экономические исследования: анализ и перспективы развития. Воронеж, 2006. Том 10 .-293с.