Сагиндыкова Б.С.

Анализ поступлений использования средств национального фонда Республики Казахстан

Мангистауский гуманитарно-технический университтет, Казахстан

Анализ поступлений использования средств национального фонда Республики Казахстан

Средства Национального фонда  за 2007 год составили всего 1 853 398 392 тыс. тенге, поступления за этот год составили 1 139 270 342 тыс. тенге, из них: прямые налоги от предприятий нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты) составили 1 037 094 009 тыс. тенге, в том числе: поступления от корпоративного подоходного налога  693 042 316 тыс. тенге, от налога на сверхприбыль 116 739 184 тыс. тг., по бонусам 10 965 412 тыс. тенге., роялти – 171 238 124 тыс. тг., доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам 44 496 821тыс. тг., поступления от рентного налога на экспортируемую нефть, газовый конденсат 610 925 тыс. тг., дополнительный платеж недропользователя, осуществляющего  деятельность по контракту о разделе продукции, от предприятий нефтяного сектора 1 227 тыс. тг.; другие поступления от операций, осуществляемых предприятиями нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты) составили 848 186 тыс. тг., из них: административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, на предприятия нефтяного сектора – 847 913 тыс. тг., прочие штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемые из республиканского бюджета, на предприятия нефтяного сектора 273 тыс. тг., другие неналоговые поступления от предприятий нефтяного сектора: поступления от приватизации государственного имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям 90 тыс. тг., поступления от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения 5 407 073 тыс. тг., инвестиционные доходы от управления фондом – 95 320 984 тыс. тг., иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством РК – 0.

Поступление налогов и платежей в Национальный фонд Республики Казахстан Использование составило 259 317 396 тыс. тг., в том числе: гарантированные трансферты - 258 000 000 тыс. тг., целевые трансферты – 0, покрытие расходов, связанных с управлением Фондом и проведением ежегодного внешнего аудита 1 317 396 тыс. тг., средства на конец 2007 года составили 2 733 351 338 тыс. тг.

Средства Национального фонда  за 2008 год составили всего 2 733 351 338 тыс. тенге, что на 879 952 946 тыс. тг. выше по сравнению с 2007г., поступления за этот год составили 1 652 527 290 тыс. тенге, разница в сравнении с прошлым годом составляет 513 256 948 тыс. тг., из них: прямые налоги от предприятий нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты) составили 1 700 475 542 тыс. тенге, в том числе: поступления от корпоративного подоходного налога  1 021 528 734 тыс. тенге, от налога на сверхприбыль 198 538 354 тыс. тг., по бонусам 23850 379 тыс.тг., роялти – 367 092 829 тыс. тг., доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам  88 509 136 тыс. тг., поступления от рентного налога на экспортируемую нефть, газовый конденсат 956 110 тыс. тг., другие поступления от операций, осуществляемых предприятиями нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты) составили 16 678 115 тыс. тг., из них: административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, на предприятия нефтяного сектора – 16 433 290 тыс. тг., прочие штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемые из республиканского бюджета, на предприятия нефтяного сектора 2 157 тыс. тг., другие неналоговые поступления от предприятий нефтяного сектора – 242 668 тыс. тенге, поступления от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения 1 611 147 тыс. тг., инвестиционные доходы от управления фондом – ушли в минус – 66 237 514 тыс. тг., иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством РК – 0.

Использование составило 1 075 095 373 тыс. тг., разница с прошлым годом составляет 815 777 977 тыс. тг,  в том числе: гарантированные трансферты – 464 921 333 тыс. тг., целевые трансферты – 607 500 000 тыс. тг., покрытие расходов, связанных с управлением Фондом и проведением ежегодного внешнего аудита 2 674 040 тыс. тг., средства на конец 2007 года составили 3 310 783 255 тыс. тг.

Средства Национального фонда за 2009 год составили всего 3 310 783 255 тыс. тенге, разница с предыдущим годом 577 431 917 тыс. тг., поступления за этот год составили 2 297 417 901 тыс. тенге, из них: прямые налоги от предприятий нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты) составили 1 371 362 802 тыс. тенге, в том числе: поступления от корпоративного подоходного налога  559 481 255 тыс. тенге, от налога на сверхприбыль 233 318 841 тыс. тг., по бонусам 4 606 909 тыс.тг., налог на добычу полезных ископаемых 317 317 072 658 тыс. тг., рентный налог на экспортируемую сырую нефть, газовый конденсат 204 357 786 тыс. тг., доля РК по разделу продукции по заключенным контрактам 52 525 353 тыс. тг., дополнительный платеж недропользователя, осуществляющего деятельность по контракту о разделе продукции, от предприятий нефтяного сектора – о, другие поступления от операций, осуществляемых предприятиями нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты) составили 6 083 054 тыс. тг., в том числе: административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, на предприятия нефтяного сектора – 6 073 958 тыс. тг.

Использование средств Национального фонда всего составило 1 203 982 229 тыс.тг. Расходы за 2010 увеличились на 96 484 199 тыс.тг. по сравнению с 2009 годом. Из них: гарантированные трансферты 1 200 000 000 тыс. тг., что составляет 100 % от годового плана,  покрытие расходов, связанных с управлением Фондом и проведением ежегодного внешнего аудита 3 982 229 тыс. тг., на конец года средства фонда составили 5 704 444 289 тыс. тг.

По состоянию на 31 декабря 2011 года средства Национального фонда составляли 7 988 355 179 тыс. тг.

За 2011 год в Национальный фонд Республики Казахстан поступило 3 488 043 602 тыс. тг., из которых 1 603 161 781 тыс. тг. являются поступлениями в иностранной валюте, зачисленными на соответствующий счет Национального фонда Республики Казахстан в тенге путем проведения операции последовательной конвертации/реконвертации день в день. Сравнивая поступления и использование средств Национального фонда Республики Казахстан с 2007 по 2011 г.г., мы можем наблюдать, что поступления возросли примерно в 3 раза, напомню, что поступления в Национальный фонд Республики Казахстан в 2007 году составляли 1 139 270 342 тыс. тенге, тогда поступления за 2011 год составили 3 488 043 602 тыс. тг.(Таблица 1)

Таблица 1 - Динамика поступлений средств в Национальный фонд РК

тыс. тенге

Каждый год рост поступлений увеличивался примерно в 1,5 раза.  Так соотношение поступлений 2008 и 2007г.г. составило примерно 1,45; в 2007 году поступления составили 1 139 270 342 тыс. тенге, а в 2008 – 1 652 527 290 тыс. тенге. Разница между поступлениями 2008 и 2009 составила 644 890 611 тыс. тенге, что в соотношении составило около 1,39. Поступления средств 2009 года равнялись 2 297 417 901 тыс. тенге. В 2010 поступления составили 2 407 723 392 тыс. тенге и возросли по сравнению с предыдущим годом в 1,04. Разница между аналогичным периодом 2011 и 2010г.г. составила 1 080 320 210 тыс. тенге, а это рост примерно в 1,5 раза.(Рисунок 7)

Рисунок 7 -  Поступления в Национальный фонд РК

Сумма налоговых поступлений снизилась на 329 112 740 тысяч тенге. Это произошло в результате снижения ставок на корпоративный подоходный налог.

Доля прямых налогов от организации нефтяного сектора в 2007 году составила 91% от всех поступлений, в 2009 году- 59,6%, в 2010 – 93,7% и наконец в 2011 году - 96,3%.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года.

2. Мельников В.Д. – Основы финансов, Алматы, 2009 г. – 600 стр.

3. Тосунян Г.А. Государственное управление в области финансов и кредита. – М.: Инфра-М, 2001

4. Мельников В.Д. Ли В.Д. Общий курс финансов: Учебник. – Алматы, 2001.