Самбурова В.В.

Инвестиционная политика поддержки малого предпринимательства

Московский Государственный Университет Приборостроения и Информатики в г. Ставрополе, Россия

Инвестиционная политика поддержки малого предпринимательства

Любой развивающийся бизнес нуждается в определенных финансовых средствах. Для российского малого предпринимательства вопросы поиска источников финансирования не теряет своей актуальности.

Предпринимательская среда в России неоднородна, но условно можно выделить три группы:

1. Успешные предприятия, обладающие возможностями для решения финансовых проблем за собственный счет и за счет партнеров. Обычно у таких предприятий есть имущество, которое может идти в залог для получения кредитов в банке.

2. Предприятия, прошедшие стадию становления, но с дефицитом финансовых ресурсов. Главная задача таких предприятий состоит в привлечении средств со стороны для реализации поставленных целей.

3. Убыточные предприятия с долговыми обязательствами, не обладающие свободными средствами.

В настоящее время во всех странах мира признана необходимость поддержки малого предпринимательства, созданы специальные государственные органы, занимающиеся решением данных вопросов и выделяются средства на осуществление такой поддержки. Уровень затрат на поддержку малого предпринимательства различается в зависимости от исторически сложившейся структуры экономики и от того, в какой степени сформированы необходимые условия развития малого бизнеса: конкурентная среда, производственная, информационная, технологической инфраструктуры и т.д. Интенсивно развивающиеся страны, добивающиеся значительных результатов в системе международной конкуренции и делающие упор на развитие инновационных технологий, такие, как Япония и Южная Корея, тратят на поддержку малого бизнеса достаточно большие суммы (даже при том, что экономика Японии в первую очередь ориентирована на развитие крупного бизнеса). Для стран с развитой рыночной экономикой, малые предприятия которых занимают значительное место в рамках экономической системы, уровень расходов на поддержку малого бизнеса имеет меньшую величину (США, Канада). Это объясняется как меньшим числом проблем, требующих немедленного решения в рамках общей экономической политики, так и высоким уровнем развития негосударственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Для успешного привлечения финансовых средств в российский малый бизнес необходимы механизмы и технологии поддержки предпринимательства, соответствующие мировой практике, но при этом адаптированные к российским условиям.

При решении задач структурной перестройки экономики и поддержания высокого уровня конкурентоспособности повышается значение малого предпринимательства. Соответственно, растут и расходы на развитие малого бизнеса. Эта ситуация характерна, например, для Ирландии, где поощрение малых предприятий к выходу на международный рынок является одним из важнейших направлений поддержки их развития. Чем быстрее приходится решать проблемы структурной перестройки экономики, тем выше значение малых предприятий, способных к быстрым инновациям и оперативно реагирующим на все рыночные сигналы, тем выше величина затрат на их поддержку и развитие.

Таким образом, при решении аналогичных задач образцом для России должны быть модели поддержки малого бизнеса, предполагающие достаточно большую величину затрат. Важным моментом является не только величина расходов на поддержку развития малого предпринимательства, но также и целесообразность и эффективность использования имеющихся ресурсов. В первую очередь, это правильное распределение средств государства между различными способами поддержки: прямым финансированием и косвенными методами стимулирования инвестиций, которые нацелены на преодоление внутренних ограничений развития инвестиций и формирование благоприятной среды для развития инвестиций. Во-вторых, рациональное распределение средств между различными отраслями хозяйства. Очевидно, что в настоящее время для достижения перехода российской экономики к инновационной модели развития наибольшее значение приобретаю малые промышленные предприятия, которые являются одним из важнейших источников инноваций. В России в настоящее время преобладают малые торговые предприятия, а также малые предприятия, работающие в сфере услуг. Абсолютное доминирование малых предприятий в посреднических отраслях свидетельствует, в том числе и о том, что не наблюдается должного присутствия малых предприятий в реальном производстве и в инновационном секторе экономики. Это негативно влияет на экономику в целом, так как не позволяет крупным производственно-хозяйственным комплексам повышать свою гибкость и уровень адаптивности к изменяющимся рыночным условиям. Они не обладают способностью быстро осваивать производство новых видов продукции, в результате чего вся российская экономика остаётся неконкурентоспособной. Крупный бизнес вне связи с малым оказывается неспособным к осуществлению инноваций, связанных с большим риском. В условиях интегрированных же структур риски передаются на малые предприятия и минимизируются для экономики в целом.

Таким образом, для перехода России к инновационному типу экономики необходимо глобальное преобразование производственно-технических и хозяйственных структур, включение в них на основе субконтрактации малых предприятий.