Ильючик Н.А.
Проблемы развития аудита в Республике Беларусь и его выхода на Международный рынок
Полесский государственный университет, Беларусь
Проблемы развития аудита в Республике Беларусь и его выхода на Международный рынок
-->Внедрение международных стандартов аудита (МСА) в настоящее время является необходимым условием активного вхождения Республики Беларусь (РБ) в мировое бизнес-сообщество. На международном уровне разработкой стандартов аудита занимается Комитет по международным стандартам аудита и подтверждению достоверности информации (IAASB). Международные стандарты устанавливают общие требования к порядку организации и проведения аудита на всех его стадиях, документирования проверок, оформления их результатов и выдачи аудиторских заключений. Разработкой профессиональных требований к аудиту на международном уровне занимается Международная федерация бухгалтеров (IFAC), созданная в 1977 г. В рамках IFAC Международный комитет по аудиторской практике, действующий на правах постоянного автономного комитета, издает международные стандарты по аудиту (IAG), которые преследуют двоякую цель: способствовать развитию профессии аудитора в тех странах, в которых уровень профессионализма аудиторов ниже общемирового, и унифицировать по мере возможности отношение к аудиту в международном масштабе [1].
Аудит - это деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей, целью которых является подтверждение уровня отчетности, а также оказание помощи предприятию, не нарушая законов, в минимизации сумм налогообложения и в наиболее эффективном и рациональном планировании своей деятельности. В РБ действует 140 аудиторских организаций и около 1 тыс. индивидуальных предпринимателей. За весь период развития аудит из неизвестного в Беларуси слова превратился в заметную сферу услуг, без которой многие предприятия уже не могут обойтись.
Белорусский аудит находится на стадии развития и поэтому существует ряд нерешенных проблем, стоящих перед финансовыми структурами :
— невозможность использования в качестве национальных регламентирующих документов международных стандартов аудита в основном из-за сложности дословного перевода текста нормативных документов с английского языка на русский;
— контроль за выполнением международных стандартов аудита аудиторскими фирмами.
Помимо этого необходимо расширять ассортимент предоставляемых аудиторских услуг, используя опыт специалистов международных компаний. Рынок диктует свои требования, стимулируя тем самым развитие новых видов аудиторских услуг, таких как, например, проведение отдельных аудиторских процедур в отношении финансовой информации; трансформацию белорусской бухгалтерской отчетности в отчетность, подготовленную по международным стандартам, и другие.
Что касательно совершенствования уровня подготовки непосредственно аудиторов, то современный аудитор, кроме знаний бухгалтерского учета и налогообложения, должен обладать широким кругозором, а также рядом очень специфических навыков. Он должен совмещать в себе знания и навыки специалиста в области информационных технологий, управленческого учета, финансового прогнозирования и т. д. для того, чтобы не только проверять бухгалтерский учет и подтверждать достоверность бухгалтерской отчетности, но и уметь давать квалифицированные рекомендации практически по всем вопросам экономики [2].
Западные инструменты и методики аудита уже неплохо работают в Беларуси. Главная цель – это повышение степени доверия инвесторов и кредиторов к предприятию. А это особенно актуально в свете выхода белорусских компаний на мировой рынок инвестиций.
Также существует проблема устаревания программ, которые используются для проведения аудита. Такие программные продукты, как 1С-бухгалтерия, обеспечивающая проведение электронных тестов, и дающая возможность на их основании делать достоверные выводы, и программа, используемая сетью Grant Thornton International, - Voyager, которая позволяет документировать весь процесс проведения аудита и сводит к минимуму риск ошибок, что значительно повышает качество аудиторской проверки используются фактически единицами.
Сегодня предприятиям нужен не просто аудит, а соответствующий мировым требованиям, проведенный по международным стандартам. При этом аудиторское заключение должно быть принято зарубежными пользователями.
В Республике Беларусь сейчас зарегистрированы и действуют два общественных объединения аудиторов. Однако их деятельность не так активна, как этого хотелось бы. Общественные объединения могли бы со временем взять на себя часть функций по регулированию аудиторской деятельности (как это сделано, например, в России). Но пока, к сожалению, ими не решаются даже такие вполне посильные задачи, как повышение квалификации аудиторов, организация семинаров и конференций по обмену опытом, разработка современных методик проведения аудиторских проверок, повышающих их качество и удовлетворяющих все возрастающие требования заказчиков.
Часто все объясняется нехваткой денежных средств, однако когда качество белорусского аудита в полной мере будет соответствовать международным требованиям и аудиторскому заключению, подготовленному белорусскими аудиторами, будут доверять во всем мире, тогда и стоимость аудиторских услуг можно будет оценивать по мировым ценам и все затраты окупятся.
Из-за высоких требований к аудитору наблюдается недостаточное количество аттестованных специалистов. Причем фактически большинство из них состоят в штате нескольких аудиторских организаций на условиях совместительства. В целом это приводит к тому, что проверки проводятся одними и теми же аудиторскими организациями или предпринимателями на протяжении ряда лет. В то же время в мировой практике внешний аудит - это действенный инструмент осуществления владельческого надзора. Непременное условие его эффективности - независимость внешних аудиторов от исполнительных органов банка и других лиц. В этих целях предусмотрена ротация аудиторов, осуществляющих внешний аудит, не реже каждых 3-5 лет. Кроме того, во многих странах вопросы независимости аудиторов решаются путем установления законодательного требования об утверждении аудитора не руководителем исполнительного органа, а общим собранием акционеров либо советом директоров (наблюдательным советом). Сегодня в соответствии с законом внешний аудит определен как предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов организаций, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей, а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, которая должна отражаться в бухгалтерской (финансовой) отчетности, в целях выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству. Таким образом, внешний аудит, осуществляемый в соответствии с международными стандартами аудита в отношении отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, по сути, не подпадает под данное определение[3].
Рынок аудиторских услуг на территории Республики Беларусь слабо развивается еще и по причине того, что большинство пользователей в Республике Беларусь аудит рассматривают как аналог налоговой проверки.
Для решения всех существующих проблем управлением аудита в последние годы проводится большая работа. Новые белорусские правила разрабатываются на основе мирового опыта, но с поправкой на реалии отечественной экономики. Работа над их совершенствованием с учётом изменений в экономике нашей страны не прекращается, и с каждым разом они становятся всё более близкими по требованиям к Международным стандартам аудита.
Литература:
1. О Государственной программе перехода на международные стандарты бухгалтерского учета в Республике Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.1998 № 694, с учетом дополнений от 09.07.2003 г. № 932.
2. Журнал «Директор» № 11 ноябрь 2012 г.
3. Экономическая газета.