Ткаченко С.А.

Существо различных подходов к организации бухгалтерского учёта в функционально развитых системах управления специального назначения

ВУЗ «Николаевский политехнический институт», Украина

СУЩЕСТВО РАЗЛИЧНЫХ ПОДХОДОВ К ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЁТА В ФУНКЦИОНАЛЬНО РАЗВИТЫХ СИСТЕМАХ УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Одна из причин того, что в настоящее время в производственных объединениях и на промышленных предприятиях по степени внедрения учёт является едва ли не самой отсталой функцией управления, заключается, на наш взгляд, во всё ещё недостаточном внимании со стороны экономических служб указанных звеньев производства к вопросам современного формирования учётно-экономической информации. Преодолев в принципе психологический барьер непонимания преимуществ применения современных средств вычислительной техники в управлении производством, экономические службы предприятий в целом ряде случаев ещё не осознали того, что они должны являться как инициаторами формирования управления, так и непосредственными участниками новой технологии осуществления управленческих функций, включая и функцию учёта. Применение машин электронных цифровых в бухгалтерском учёте является одним из непременных условий достижения его оперативности и всесторонности.

Проблема формирования и внедрения функции бухгалтерского учёта становится предметом всё возрастающего внимания, как со стороны большого числа специалистов, так и со стороны вузов (Житомирский государственный технологический университет, Киевский национальный торгово-экономический университет, Киевский национальный университет, Киевский национальный экономический университет, Национальная академия статистики, учёта и аудита, Одесский национальный экономический университет, Тернопольский национальный экономический университет и др.) и различных научно-исследовательских организаций. О возрастании внимания к проблеме формирования и внедрения бухгалтерского учёта свидетельствует тот факт, что она явилась предметом рассмотрения на Международной научно-практической конференции «Развитие системы учёта, анализа и аудита в Украине: теория, методология, организация» (29 марта 2013 г.) и получила существенное отражение в рекомендациях этого научного форума.

В то же время следует отметить, что методология подхода, широта охвата в решении проблемы, направленность и глубина разработок во многих случаях у разных авторов являются далеко не одинаковыми и не равноценными. Поэтому при проведении обзора публикаций, на наш взгляд, целесообразно дать оценку имеющихся разработок в определенном порядке, а именно: во-первых, работ, в которых отмечаются важность и необходимость формирования и внедрения функции бухгалтерского учёта без указания конкретных путей решения этой проблемы; во-вторых, работ, рассматривающих конкретные формы организации учёта в функционально развитых системах управления специального назначения. К последним, в частности, относятся: работы, в которых предлагаются рассредоточение и внедрение отдельных задач учёта в составе различных функциональных подсистем систем управления специального назначения; работы, авторы которых считают возможным объединить задачи учёта с задачами других функций управления в одной из общепринятых подсистем систем управления специального назначения; работы, в которых обосновывается выделение задач учёта в самостоятельную функциональную подсистему систем управления специального назначения.

Проблема формирования и внедрения функции учёта уже второе десятилетие привлекает внимание не только учёных-бухгалтеров, но и специалистов по разработке систем управления.

В отношении непосредственного места бухгалтерского учёта в функционально развитых системах управления специального назначения в имеющейся литературе и различных методических материалах высказываются различные точки зрения. Согласно первой, нашедшей, в частности, отражение в Общеотраслевых руководящих методических материалах по созданию систем управления предприятиями и производственными объединениями, функция учёта децентрализуется и при этом отдельные учётные задачи, перечень которых весьма ограничен, включаются в состав различных функциональных подсистем систем управления специального назначения. Следует отметить, что, несмотря на то, что методические материалы носят не обязательный, а всего лишь рекомендательный характер, тем не менее, такой подход локального внедрения частных учётных задач имеет еще немало сторонников, особенно среди специалистов по созданию систем управления. Объясняется это не только отсутствием методологического обоснования альтернативных вариантов, но еще и относительной легкостью практической реализации локального подхода.

Вторая точка зрения на место учёта в функционально развитых системах управления специального назначения заключается в том, что бухгалтерский учёт объединяется в рамках определенной подсистемы с какой-либо другой функцией управления: с планированием, анализом и даже регулированием. Этой позиции придерживаются не только некоторые разработчики современных систем, но и отдельные учёные-бухгалтера.

Третья точка зрения непосредственно на место учёта в системах управления специального назначения заключается в рассмотрении бухгалтерского учёта как самостоятельной функциональной подсистемы. К сторонникам такого подхода у нас в стране относятся, прежде всего, значительная группа ведущих учёных-бухгалтеров и определенная часть специалистов, исследующих вопросы учёта в информационных системах управления производством. При этом следует заметить, что сама идея создания в функционально развитых системах управления специального назначения самостоятельной подсистемы учёта относительно не нова, она выдвигалась рядом авторов еще в конце прошлого века.

Отдавая должное оценке значения формирования и внедрения функции бухгалтерского учёта на предприятиях, представляется необходимым более глубоко исследовать существо различных подходов к организации бухгалтерского учёта в функционально развитых системах управления специального назначения.