Международный экономический форум 2013

Ковалец Ю.А.

Особенности инвестиционного планирования в Республике Беларусь

Особенности инвестиционного планирования в Республике Беларусь

-->

Инвестиционная деятельность является важнейшим фактором, определяющим социально-экономическое развитие страны, особенно в условиях реформирования экономики.

Привлекая иностранные инвестиции, государство стремится получить такие выгоды, как увеличение поступлений в страну иностранной валюты, создание новых предприятий, ввоз нового производственного оборудования, использование новых и высоких технологий, развитие межгосударственных экономических связей, увеличение экспорта и поиск новых рынков сбыта, повышение конкурентоспособности и качества отечественных товаров, создание новых рабочих мест, повышение квалификации работающих, повышение уровня доходов населения и многие другие.

Одной из особенностей Республики Беларусь является то, что на ее территории  инвестиционная деятельность  регулируется отдельным законодательством, которое включает в себя, прежде всего, Инвестиционный кодекс Республики Беларусь [1], а также иные нормативные правовые акты, касающиеся иностранных инвестиций, международные договоры и соглашения Республики Беларусь.

Залогом успешного управления инвестиционной деятельность является планирование инвестиций предприятия.

На сегодняшний день значение и роль инвестиционного планирования возрастает. Происходит это по причине того, что результатом инвестиционного планирования является выработка и постановка конкретных задач и ориентиров для инвестиционной деятельности предприятия, что в свою очередь позволяет определить способы достижения этих целей и способствует болей легкой и точной оценке инвестиционной деятельности предприятия в целом.

Инвестиционное планирование это механизм, позволяющий предприятию развиваться и улучшать эффективность собственной инвестиционной деятельности за счет разработки системы планов и способов осуществления инвестиций и выделения наиболее значимых показателей и контроля над ними [2].

Основные задачи инвестиционного планирования:

· Определение возможных источников финансирования и рассмотрение связанных с этим вопросов взаимодействия с инвесторами.

· Оценка платы за этот источник.

· Подготовка финансового расчета эффективности инвестиций с учетом возврата заемных средств.

· Разработка подробного бизнес-плана проекта для представления потенциальному инвестору.

Касательно Республики Беларусь, перед специалистами по бизнес-планированию возникают различные проблемы, как в системе разработки инвестиционных проектов, так и в системе проверки инвестиционных проектов, являющиеся угрозой для финансового состояния страны.

Хотя эти важные проблемные вопросы были актуальны очень долгое время, однако каких-либо целенаправленных действий по их решению не предпринималось вплоть до настоящего времени, и только 26.03.2013 г. появилось распоряжение правительства «О некоторых мерах по ужесточению подходов к разработке и экспертизе бизнес-планов инвестиционных проектов».

Так, согласно распоряжению новые изменения в нормативных документах должны обеспечить реализацию принципов экономии, бережливости и оптимальности решений с учетом сроков реализации таких бизнес-планов. Приоритетным же должно стать направление инвестиций в технологии и оборудование и достижение желаемого целевого результата с минимальными затратами.

Бизнес-планирование как таковое изначально создано для того, чтобы на основе использования возможностей компьютерной техники рассчитывать оптимальные варианты достижения желаемых результатов. За многие годы функционирования в республике системы бизнес-планирования успешно разработано и практически реализовано много выгодных для республики инвестиционных проектов. В то же время немало разработанных проектов было решено не реализовывать, т.к. выполненные в них расчеты показали их недостаточную эффективность. Но, к сожалению, основополагающие принципы управления проектами в нашей стране не всегда соблюдаются. Причина этого — не компьютер и не Правила по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утв. постановлением Министерства экономики от 31.08.2005 № 158 (далее — Правила № 158), а «человеческий фактор».

Сегодня в республике реально существует 4 объективных предпосылки, способствующих появлению недостоверных бизнес-планов, а значит, и нерациональному использованию инвестиционно-финансовых ресурсов:

1) объективная заинтересованность руководителей предприятий в текущей положительной отчетности по привлечению и освоению инвестиций;

2) объективная заинтересованность руководителей предприятий в привлечении льготных финансовых ресурсов для обеспечения работы предприятий;

3) фактическое незнание и непонимание многими руководителями предприятий как основополагающих принципов бизнес-планирования, так и всей его многогранной сложности;

4) дефицит в стране специалистов по бизнес-планированию, обладающих высокой квалификацией, необходимой для разработки и экспертизы бизнес-планов инвестиционных проектов [3].

Все эти предпосылки, способствующие появлению недостоверных бизнес-планов, являются взаимосвязанными, и их следует рассматривать в совокупности. Помимо вышеперечисленных факторов немаловажную роль оказывает система конкурсно-тендерного выбора разработчиков инвестиционных проектов.

В результате хоть система отечественного инвестиционного бизнес-планирования и начала создаваться 20 лет назад, но из-за невысокой квалифицированности специалистов и недостатка практики в этой области, в настоящее время недостаточно достойных бизнес-проекты.

Так же можно отметить, что до сих пор в республике так и не сформировался достаточный кадровый состав, способный разбираться во всех тонкостях бизнес-планирования и профессионально выявлять недостоверность расчетов на этапе их экспертного рассмотрения, а так же правильно оценивать выбранную концепцию (стратегию) развития организации.

Таким образом, планирование инвестиций является стратегической и одной из наиболее сложных задач управления предприятием. При этом процессе важно учитывать все аспекты экономической деятельности компании, начиная от окружающей среды, показателей инфляции, налоговых условий, состояния и перспектив развития рынка, наличия производственных мощностей, материальных ресурсов и заканчивая стратегией финансирования проекта.

Литература:

1. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Принят 22 июня 2001 г., 37-З: с изм. и доп. от 15.07.2008 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – № 62.

2. Большой экономический словарь, А. Борисов, Минск  - 2010 г.- с.864

3.Портал информационной поддержки экспорта. Режим доступа: http://export.by/– Дата доступа: 01.05.2013.