Бересневич П.М., Савицкая Е. Н.

Пути совершенствования малого предпринимательства в Республике Беларусь

Пути совершенствования малого предпринимательства в Республике Беларусь

На современном этапе развития экономики в Республике Беларусь налоговой системе уделяется особое внимание, поскольку налоги являются основным источником пополнения доходной части государственного бюджета. С этой позиции выбранная тема является актуальной.

Благодаря активной позиции бизнес сообщества, и в частности ОО «Белорусский союз предпринимателей» во главе с председателем Калининым Александром Федотовичем на 2013 год были внесены изменения в проект Налогового кодекса с целью создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в Республике Беларусь. Экспертами ОО «БСП» был проведен детальный анализ деятельности субъектов малого предпринимательства по отраслям и направлениям и на основании статических данных МНС. Выявили общие проблемы и препятствия на пути совершенствования деловой активности и оценили возможности дальнейшего развития этого сегмента (малого предпринимательства) в экономике.

Выяснилось, что из-за высокой налоговой нагрузки субъекты малого предпринимательства не могут развивать своё собственное дело и выходить на новые рынки сбыта единого таможенного пространства на равных условиях с российскими партнёрами, поэтому изменения налогообложения 2013 года направлены на снижение налоговой нагрузки и улучшение структуры налоговой системы.

Сформируем для наглядности новации, внесенные с 1 января 2013г. в порядок применения УСН индивидуальными предпринимателями, в виде таблицы.

В первую очередь снижение налогового давления ощутили плательщики, которые применяют режим упрощенного налогообложения. Для них уже второй год подряд предусмотрено снижение ставок налога. Если с 1 января 2012 года ставка для них была снижена на 1 процентный пункт, то с 1 января 2013 года ставка налога при упрощенном режиме налогообложения была снижена на 2 процентных пункта. Сегодня применяется ставка в размере 5% от валовой выручки для тех, кто применяет упрощенную систему без уплаты НДС, и 3% для плательщиков, применяющих упрощенную систему с уплатой НДС. Плательщики, не уплачивающие НДС и осуществляющие розничную торговлю приобретенными товарами, применяют ставку в размере 3% выручки от реализации товаров. Однако применять эту ставку они могут в том случае, если размер валовой выручки в течение года не превысит 4,1 млрд. руб.

Во-вторых, критерий валовой выручки при применении упрощенной системы без уплаты НДС увеличился до 8,2 млрд. руб.. Критерий валовой выручки для желающих вести учет в книге учета доходов и расходов увеличен до 4,1 млрд. руб.

В-третьих, введена обязанность для плательщиков налога при УСН уплачивать имущественные налоги при наличии обстоятельств, определенных Налоговым кодексом. В частности, налог на недвижимость будут уплачивать индивидуальные предприниматели, у которых общая площадь капитальных строений, зданий, сооружений, их частей и машино-мест превышает 1,5 тыс. м2, а земельный налог – предприниматели, у которых площадь земельных участков превышает 0,5 га. При этом учитываются объекты недвижимости и земельные участки, используемые в предпринимательской деятельности.

Не менее важным нововведением является вступивший в силу летом прошлого года Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». В соответствии с принятым документом, уже с 1 января 2013 года ИП – плательщики единого налога должны маркировать единым знаком всю свою продукцию, на которую распространяется действие Технического регламента, если у них нет в наличии ранее выданных белорусских сертификатов соответствия либо деклараций о соответствии. Но после целой волны обращений ИП была предоставлена отсрочка. Государственным комитетом по стандартизации принято решение, позволяющее индивидуальным предпринимателям – плательщикам единого налога, которые осуществляют розничную продажу в РБ товаров легкой промышленности, до 1 июля 2013 г. проводить подтверждение соответствия этих товаров требованиям Технического регламента ТС на добровольной основе. То есть еще полгода они могут работать по привычным для них схемам и со старыми оптовыми поставщиками, не обременяя себя сбором дополнительного пакета документов.

Конечно, самый простой путь для ИП на ближайшее время – приобретать продукцию, уже промаркированную единым знаком, а значит, соответствующую всем нормам безопасности.

Как известно, в Беларуси индивидуальные предприниматели в основном торгуют товарами, которые завозятся из третьих стран. При этом сами они не являются импортерами, а закупают их у крупных оптовых продавцов. Чаще всего в Москве. И если в Беларуси половина предприятий легкой промышленности уже перешла на маркировку, то в России дело с мертвой точки пока не сдвинулось. И это уже не говоря о товаре, ввозимом из других стран, в частности, из Турции, Китая, Польши и прочих.

Предприниматели уверены: надеяться на законопослушность оптовиков не стоит, а значит, все документы придется готовить самим. Сама по себе процедура регистрации декларации о соответствии в органах по сертификации занимает не больше пяти дней со дня подачи заявки и оплаты, но вот сбор документов представляется делом чересчур затратным и по времени, и по деньгам. Таким образом, возникает абсурдная ситуация: если производитель реализовывает левую продукцию, Госстандарт поручается за определенную плату легализовать товар.

Следует отметить и то, что в Налоговый Кодекс с 01.01.2013г. были внесены изменения, касающиеся индивидуальных предпринимателей – плательщиков единого и подоходного налога. Для первых был изменен срок сдачи декларации – 1-ое число месяца осуществления деятельности (ранее 28 число предшествующего месяца), а для вторых была установлена обязанность по перечислению подоходного налога 1(один) раз в месяц (ранее при каждом получении, перечислении доходов).

Также рассматривается вопрос о сокращении периодичности выплат и предоставления налоговых деклараций по единому налогу. Пока налог выплачивается ежемесячно, и декларации предоставляются ежемесячно, но уже с 2014 года планируется переход на квартальный режим их предоставления.

Изложенное выше позволяет с определенной степенью уверенности заявить о том, что совершенствование налогообложения малого предпринимательства в Республике Беларусь, путем внесения различного рода изменений, стимулирует предпринимательскую деятельности. Ведется работа по совершенствованию законодательства, регулирующего осуществление предпринимательской деятельности, целью которой является создание более благоприятных условий для развития малого предпринимательства. 

Литература:

1. Налоговый кодекс Республики Беларусь

2. Налоги 2013 для малого бизнеса. http://abconsult.by/72

3. Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями. http://www.belta.by/ru/conference/i_311.html

4. Испытание союзом. Таможенным. [Электронный ресурс]. http://vb.by/print.php?article=19237