Геворкян В.А. Курочкина И.Г.
Роль таможенной службы АРК в формировании доходов государственного бюджета Украины
Таврический национальный университет имени В.И.Вернадского, Украина
Роль таможенной службы АРК в формировании доходов государственного бюджета Украины
-->Формирование доходной части бюджета является важным видом деятельности любого государства. Сегодня налоги являются не только основным источником наполнения государственного бюджета, но и являются финансовым регулятором производства. Для Украины актуально усовершенствование и улучшение системы таможенного налогообложения, которая бы предусматривала разветвленную систему таможенных платежей, ведь кроме фискальной функции, они выполняют и экономическую - регулирование экспортно-импортных операций и обеспечения экономической безопасности государства.
В состав системы таможенного налогообложения входят таможенные платежи - виды налогов и сборов, которые начисляются в установленном порядке при перемещении через таможенную границу страны товаров и других предметов под контролем таможенных служб. Но таможенные платежи обладают особенностью – они движутся односторонне от юридических и физических лиц к государству.
Таможенные платежи выполняют много функций, но основными являются: Фискальная – пошлины и штрафы являются хорошим источником пополнения государственной казны.
Регулирующая - размеры платежей влияют на спрос и предложение в стране, напрямую влияют на уровень потребления чего либо населением в целом.
Защитные – путём повышения ставок на импорт проводится политика защиты отечественного производителя (в нашей стране это часто делается в ущерб уровню жизни населения, из-за защиты своего, часто менее качественного, товара). [1]
Таможенные платежи не имеют какого либо целевого назначения, они поступают в бюджеты разных уровней в виде налогов. С точки зрения порядка зачисления таможенные платежи в основном являются директивными, поскольку они в полном объеме поступают в одного уровня - государственного бюджета. [2]
Проведя исследование структуры налогов и сборов, можно заметить, что 99% общей суммы таможенных платежей составляют ввозную пошлину, акцизный сбор и налог на добавленную стоимость (НДС). Более 96% ставок Таможенного тарифа Украины, систематизированного согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД), является адвалорной (то есть ставки установлены в процентах к таможенной стоимости товаров).
Таможенные органы АР Крыма за период январь-декабрь 2012 года перечислила в ГБУ 3351896,57 тысяч гривен, что на 9.5 % превышает плановый показатель и на 130,6% больше, чем за аналогичный период 2011 года. [3]
Результаты деятельности Крымской таможни за 2012 г., тыс.грн.
Вид платежа |
Янв-дек. 2012 |
Факт Янв-дек. 2012 |
% |
+/- |
Факт Янв-дек. 2011 |
Отклонения между 2012г. и 2011г. | |
+/- |
% | ||||||
НДС |
2530663,00 |
2883583,89 |
113,9 |
352920,89 |
1100487,29 |
1783096,6 |
162,0 |
Акциз |
270512,00 |
274277,47 |
101,4 |
3765,47 |
222115,38 |
52162,1 |
23,5 |
Пошлина |
250247,00 |
181269,43 |
72,4 |
-68977,57 |
120911,86 |
60357,6 |
49,9 |
Импортная пошлина |
242039,00 |
175529,42 |
72,5 |
-66509,58 |
99744,13 |
75785,3 |
76,0 |
Экспортная пошлина |
8208,00 |
5740,01 |
69,9 |
-2467,99 |
21167,73 |
-15427,7 |
-72,9 |
Плата за выполнение таможенных формальностей |
6226,00 |
2568,20 |
41,2 |
-3657,80 |
4004,39 |
-1436,2 |
-35,9 |
Единый налог |
2193,00 |
1970,94 |
89,9 |
-222,06 |
1984,3 |
-13,4 |
-0,7 |
Экологический налог |
0,00 |
2083,98 |
133,31 |
1950,7 |
1463,3 | ||
Другое |
0,00 |
6142,66 |
0,0 |
6142,66 |
3786,76 |
2355,9 |
62,2 |
Всего |
3059841,00 |
3351896,57 |
109,5 |
292055,57 |
1453423,29 |
1898473,28 |
130,6 |
Таким образом, на основе вышеизложенного, можно сделать вывод, что для обеспечения полноты взимания таможенных платежей и уменьшение количества нелегальных сделок необходимо усовершенствовать таможенное законодательство в части усиления контрольных процедур за начислением и уплатой таможенных платежей. Следует усилить контроль за соблюдением таможенного законодательства субъектами внешнеэкономической деятельности и гражданами с последующей ответственностью за совершенные действия, упростить и модернизировать таможенные процедуры на границе и внутри государства, упростить таможенное оформление и декларирование товаров, перемещаемых гражданами через таможенную границу Украины.
Литература:
1. Гребельник А. П. Место и роль таможенных платежей в системе налогообложения внешнеэкономической деятельности предприятий / А. П. Гребельник / / Образование, менеджмент и бизнес: мировой измерение. - № 2. - 2011. - С.4-8.
2. Таможенный кодекс Украины от 13 марта 2012 № 4495 - VI. - 2002. - 211 С.
3. Статистические данные Крымской таможни за 2012 год.