Шведова А.Л.

Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальной структуре Красноярского края

Малое и среднее предпринимательство на современном этапе общественного развития привлекает внимание специалистов как в области экономической, так и социально-политической. Продвижение и рост этого вида предпринимательства становится одной из важных стратегических задач повышения политической, экономической и социальной стабильности в обществе. В настоящее время именно малое и среднее предпринимательство оказывает преимущественное влияние на формирование рыночной структуры экономики и создание здоровой конкурентной среды, расширение налогооблагаемой базы, решение социальных проблем.

Мониторинг, проведённый в области индивидуального предпринимательства, показал приоритетность развития следующих направлений: автомобильные перевозки, производство хлебобулочных изделий, услуги социального характера, в том числе медицинские, юридические, ювелирные, ритуальные и другие. Активно развиваются услуги автосервиса, производства мебели, столярных, швейных цехов, пилорам и других видов деятельности [2].

Основными факторами, сдерживающими развитие предпринимательства, например, в Назаровском районе Красноярского края, является:

- дефицит квалифицированных кадров, привлечь которых в район практически невозможно из–за низких размеров оплаты труда и отсутствия благоустроенного жилья;

- отсутствие свободного доступа предпринимателей (как и всех жителей районов) к базам данных нормативно–правовых актов, к консультациям налоговых органов, органов статистики, банков, органов государственной и муниципальной власти, а также к специализированным консультациям по бизнес – планированию, сбыту продукции и т.п.;

-недостаток собственных средств для создания и развития бизнеса;

-отсутствие залоговой базы для получения кредитов;

-невозможность поручительства местного бюджета из-за его высокой дотационной составляющей (более 80%);

Тем не менее, малый бизнес развивается и очень востребован, в первую очередь через кооперацию. Предпосылками возникновения кооперации в сельском хозяйстве следует считать: во-первых, появление технологичных современных орудий труда, для использования которых необходимо объединение усилий многих работников; во-вторых, выгодность совместного выполнения отдельных стадий сельхозпроизводства, например, сбыта товаров. По мере развития производительных сил в сельском хозяйстве развивалась и кооперация: увеличивалось число совместных форм работы, усложнялись их функции [2].

Существенная особенность сельскохозяйственной кооперации состоит в том, что исторически она развивалась в непроизводственной сфере, преимущественно в сфере обслуживания индивидуальных сельских предпринимателей. Одной из социально-экономических предпосылок создания кооперативных структур в сельском хозяйстве является тот факт, что в ходе реформирования аграрного сектора сформировался широкий круг товаропроизводителей, отличающихся многообразием форм собственности и размерами хозяйств. Производство многих видов сельхозпродукции переместилось в более мелкие структуры – личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства. При сокращении объема производства в сельхозпредприятиях объем продукции в хозяйствах населения значительно увеличился. По своему организационно-экономическому значению в деятельности производственно-хозяйственных структур АПК наиболее важной была и остается кооперация по сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции. Обеспечение операций по сбыту и переработке продукции обеспечивает повышение ее транспортабельности, расширяет возможности для улучшения качества готовой продукции к потреблению. Кроме того, кооперативная переработка превращает скоропортящуюся продукцию в более устойчивые формы длительного хранения, обеспечивая членам-пайщикам высокие доходы равномерное поступление денежных средств.

Интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации заключается в удовлетворении своих потребностей в тех или иных услугах, которые связаны с сельскохозяйственной деятельностью и условиями проживания члена кооперативы; в получении выгоды от участия в том или ином сельскохозяйственном потребительском кооперативе. Основные доходы, за счет которых могут удовлетворяться личные интересы, создаются непосредственно в сельскохозяйственном производстве. Но они превращаются в денежные средства только после реализации сельхозпродукции.

Потребительские кооперативы, помогая сохранить доход, созданный ими в сельхозпроизводстве, получают дополнительный эффект, присущий крупным хозяйственным структурам. Эффективность сельскохозяйственных потребительских кооперативов проявляется в операционном, управленческом, финансово-экономическом, социальном и экологическом эффекте [2]. Как видим, эффект кооперативной деятельности по мере расширения  горизонтальных и вертикальных связей приобретает кумулятивный эффект и становится системообразующим для пространства своего влияния. Безусловно, определить косвенный, кумулятивный эффект сложнее, чем экономический, но даже на этапе стратегического планирования необходимо будет наметить основные направления ожидаемого эффекта, позволяющего увеличить поселенческий потенциал.

Литература:

1. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Назаровского района на 2007–2010 гг.: Районная целевая программа. – 2007. – 14 с.

2. Захарова Е.А. АПК, господдержка и эффект мультипликации Разработка метода оценки государственных целевых программ поддержки сельского хозяйства на основе межотраслевого анализа  // Аграрно-промышленный комплекс . – 2010. – №4. – C. 121-125.