Бут-Гусаим Т.В.

Учетная политика: ее регламентирование в национальных и международных стандартах

Преподаватель стажер Крицук В.М.

Учетная политика: ее регламентирование в национальных и международных стандартах

Учётная политика является инструментом, который способствует созданию гармонизированной финансовой отчётности о финансовом состоянии, результатах деятельности и движении денежных средств корпоративных субъектов хозяйственной деятельности. Проблемы формирования учётной политики бухгалтерского учёта и финансовой отчётности освещены в научных разработках многих учёных, однако определение сути учётной политики финансовой отчётности, структурных компонентов и их практическая реализация нуждаются в теоретическом и практическом обосновании.

Целью данной статьи является определение содержания категории «учётная политика» в национальных и международных стандартах.

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" от 18.10.1994 г. № 3321-XII учетная политика - совокупность способов и методов ведения бухгалтерского учета, используемых организацией [1].

Организации, руководствуясь нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и отчетности, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из их структуры, отраслевых и иных особенностей хозяйственной деятельности.

Особое внимание при составлении учетной политики организациям следует обращать на то, что учетная политика организации включает в себя: описание принятых методов и способов ведения бухгалтерского учета; план счетов бухгалтерского учета; применяемые организацией самостоятельно разработанные и утвержденные первичные учетные документы при отсутствии утвержденных в соответствии с Законом типовых форм (форм) или недостатке содержащейся в них информации; применяемые организацией регистры бухгалтерского учета; регламентацию движения первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета [2].

Принимая во внимание значимость отчетных данных, формируемых на основе МСФО для принятия инвестиционных решений пользователями отчетности, необходимо учитывать важность учетной политики для ее финансового благополучия и успешности [3].

В соответствии с международными стандартами финансовой отчетности вопросы, связанные с выбором, применением и раскрытием учетной политики, рассматриваются в МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в расчетных бухгалтерских оценках и ошибки». В целом избранная компанией учетная политика может быть изменена лишь в случае, когда этого требует орган, регулирующий стандарты финансовой отчетности, а также при переходе к более уместному и надежному варианту. Объем и порядок раскрытия учетной политики в финансовой отчетности обсуждаются в каждом конкретном стандарте [4].

В МСФО учетная политика (accounting policies) определяется как совокупность конкретных принципов, допущений, правил и подходов, принятых компанией для подготовки и представления финансовой отчетности. Международные стандарты оперируют этим понятием исключительно применительно к финансовой отчетности, а не бухгалтерскому учету в целом. Подход к формированию учетной политики компании, сформулированный в МСФО, нацелен на обеспечение соответствия финансовой отчетности стандартам.

Этот подход является достаточно жестким. Согласно МСФО 1 «Представление финансовой отчетности» компания должна ориентироваться прежде всего на принципы и требования, предписанные МСФО. При отсутствии таковых для отдельных операций руководство компании вырабатывает учетную политику, при использовании которой финансовая отчетность будет содержать полную и непредвзятую информацию, необходимую пользователям для принятия решений, достоверно отражающую финансовые результаты деятельности и финансовое положение компании. В последнем случае МСФО предлагают три способа (источника) определения учетной политики: по аналогии со сходными операциями, исходя из общих определений и критериев, на основе национальных правил и признанной практики.

Первый способ предполагает ориентацию на требования, принятые для сходных операций, и общие принципы системы МСФО. При этом рассматриваются стандарты и разъяснения, которые непосредственно не регулируют конкретный вопрос. Сходство операций устанавливается на основе профессионального суждения.

При втором способе источником учетной политики компании по конкретному вопросу, прямо не урегулированному стандартами, выступают общие определения и критерии признания, описанные в Принципах подготовки и представления финансовой отчетности.

При третьем способе допускается использовать национальные правила учета, а также ориентироваться на общепризнанную практику разрешения конкретных вопросов. В данном способе источником требований и принципов отчетности могут стать Общепринятые принципы финансовой отчетности США (US GAAP), которые, по общему признанию, содержат детально разработанные правила учета для многих сложных операций. Однако этот способ допустим лишь в том случае и в той степени, в какой национальные правила и отраслевая практика не противоречат духу и логике Принципов подготовки и представления финансовой отчетности, стандартов и разъяснений[5].

Таким образом, в МСФО специально не рассматривается возможность при отсутствии конкретных требований ориентироваться на публикуемые Советом по МСФО проекты стандартов и другие материалы как источник разрешения вопросов, возникающих при подготовке финансовой отчетности. Очевидно, что окончательное решение отражается лишь в стандарте, принятом в официальном порядке. Подобные материалы полезны при выработке учетной политики и могут использоваться в качестве своего рода дополнительного аргумента, особенно в тех случаях, когда очевидно, что положения, включенные в проекты, получили широкую профессиональную поддержку при обсуждении.

Литература:

1. Закон Республики Беларусь  “О бухгалтерском учете и отчетности”  от 18 октября 1994  № 3321-XI.

2. Закон Республики Беларусь и Инструкция по бухгалтерскому учету “Учетная политика организации” от 17.04.2002 № 62.

3. Мацокина, И., Переход на стандарты МСФО неизбежен… / Мацокина И. // Журнал “Налоговый вестник” 2007 – № 21

4. Сайт науки [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.profmedia.by/pub/msfo/art/51840/.

5. Гельфман, Б., Рудштейн, Е., Учетная политика на 2012 год и возможности МСФО / Гельфман Б., Рудштейн Е. // Журнал “МСФО” 2011 - № 6