Жунусов Куат Муратович

Анализ развития кластерной инициативы через реализацию программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан

За три года реализации государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы создана необходимая нормативная база индустриальной политики), которая перекликается напрямую с кластерной инициативой, в соответствии с рисунком 1.

Рисунок 1. Нормативная правовая и программная основа

индустриальной политики

Приняты законы о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности, энергосбережении и повышении энергоэффективности. Разработаны и приняты законы, предусматривающие развитие специальных экономических зон и снижение административных барьеров для бизнеса.

Для более эффективных действий приняты 13 отраслевых программ по всем  приоритетным отраслям: горно-металлургической,  машиностроения, химической, фармацевтической, легкой, строительной индустрии и производства строительных материалов, развитию нефтегазового сектора, транспортной инфраструктуры, развитию агропромышленного комплекса, космической деятельности, а также по развитию информационных и коммуникационных технологий и перспективных направлений туристской индустрии, в которых содержится свыше 100 новых инструментов поддержки бизнеса.

Наряду с отраслевыми программами разработаны специальные программы, реализующие проектные меры поддержки. Это в первую очередь Программа форсированной модернизации действующих и создания новых производств - «Производительность 2020», проектно-целевая программа развития и продвижения экспорта – «Экспорт 2020», для поддержки и стимулирования прямых иностранных инвестиций - «Инвестор – 2020», в целях развития предпринимательства в регионах – «Дорожная карта Бизнеса 2020».

В целях реализации Госпрограммы реализуется Схема рационального размещения производственных мощностей Республики Казахстан до 2015 года.

Почти все эти программы в той или иной степени связаны с развитием кластеров в металлургической промышленности, машиностроении, нефтехимии, атомной и энергетической промышленности, агропромышленном секторе, туристическом секторе, здравоохранении и образовании.

В 2011, 2012 году отмечались положительные темпы роста экономики Казахстана. Устойчивому развитию экономики способствовали как внешние факторы на фоне стабилизации внешней конъюнктуры и оживления мировой экономики, так и расширение внутреннего спроса, а также Правительственная поддержка деловой активности в экономике и создание базы посткризисного развития.

Определяющим фактором успеха в повышении производительности и конкурентоспособности промышленности является инновационная деятельность, использование научно-технического и технологического потенциала и создание на его основе конкурентоспособного производства. В структуре инновационной продукции Казахстана существенную долю (более 64%) занимает продукция, подвергавшаяся усовершенствованию. На долю продукции, вновь внедренной или подвергавшейся значительным технологическим изменениям, приходится 28,6% от общего объема инновационной продукции.

В то же время надо сказать, что на сегодняшний день еще не удалось изменить качественные параметры (структура экономики, доля инвестиции в обрабатывающую промышленность, энергоэффективность) функционирования экономики. Также повысить научно-инновационную активность бизнеса, снизить дефицит высококвалифицированных трудовых ресурсов в приоритетных секторах экономики, обеспечить доступность финансовых ресурсов для реализации Госпрограммы ФИИР и улучшить взаимодействие государственных органов, ответственных за реализацию госпрограммы.

Литература:

1. Социально-экономическое развитие регионов РК// www.stat.kz

2. Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2030 года // adilet.zan.kz