Жунусов Куат Муратович
SWOT анализ кластеризации регионов Казахстана
Предыдущий этап кластерной политики в Казахстане представляет собой уникальный опыт государственного планирования развития кластеров на постсоветском пространстве. Но, как показали первые данные обследования экономики Республики, не все, что было задумано, было воплощено в жизнь. И для этого имелся ряд причин. В отдельных пилотных проектах комплекс принятых мер был направлен фактически не столько на создание кластеров, развитие кооперации между участниками и совместное продвижение на мировом рынке, сколько на защиту национального рынка в какой-либо сфере и ограничение конкуренции (как например, в кластере текстильной промышленности). В других кластерах недостаточно внимание было уделено вопросам технологической политики (как например, в кластере строительной индустрии и нефтегазового машиностроения). Тем не менее, по ряду направлений удалось продвинуться очень далеко. Например, успешен опыт развития кластера туризма на южных территориях Казахстана, который уже сегодня объединяет более 200 компаний.
В числе методов анализа потенциала кластеризации региона можно выделить: – метод экспертных оценок (SWOT- анализ. Анализ SWOT (оценивание сильных сторон (Strengths), слабых сторон (Weaknesses), возможностей (Opportunities) и угроз (Threats)) часто становится первым инструментом, используемым при принятии решений, на каких полях и каким образом вести конкурентную борьбу.
В качестве основных факторов, сдерживающих развитие кластерной инициативы так же можно привести:
Таблица 1
SWOT - анализ кластерной инициативы в Республике Казахстан
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
|
1. Политическая стабильность 3. Широта охвата средним и высшим образованием 4. Политическая поддержка руководством страны мер по повышению эффективности и конкурентоспособности экономики 5. Сильная вертикаль власти, основанная на строгой субординации и дисциплине в госорганах 6. Наличие финансовой инфраструктуры 7. Наличие опыта венчурного и проектного финансирования инновационных проектов |
1. Недостаточная последовательность в реализации кластерной инициативы 3. Низкий начальный технологический и управленческий уровень предприятий, технологическая отсталость 4. Дефицит высококвалифицированных технических кадров 5. Слабая инновационная культура 6. Небольшой внутренний потребительский рынок 7. Сложившийся разрыв между наукой и производством 8. Отсутствие эффективного механизма взаимодействия с представителями бизнес и научного сообщества |
|
Возможности |
Угрозы |
|
1. Рост эффективности кластерной инициативы за счет улучшения взаимодействия между промышленностью, финансами и наукой 2. Значительное повышение производительности труда за счет трансферта технологий 3. Лидерство в ряде перспективных высокотехнологичных отраслей 4. Рост рынков сбыта высокотехнологичной продукции за счет интеграционных процессов (Таможенный союз, ВТО) |
1. Усиление конкуренции в сфере инновационного развития среди развивающихся стран 2. Закрепление сырьевой направленности экономики из-за высокого роста цен на сырье 3. Высокая концентрация экономики 4. Смена приоритетов в государственной политике 5. Недостаточное финансирование 6. Снижение качества образования 7. Сравнительно низкая популярность инженерно-технических специальностей 8. Возрастающая конкуренция со стороны зарубежных высокотехнологичных компаний |
- отсутствие единой стратегии развития инновационных кластеров и кластеров в традиционных секторах экономики;
- отсутствие координации между субъектами;
- низкая инновационная активность предприятий и отсутствие спроса на инновации;
- слабая связь науки и бизнеса, институтов развития;
- высокая стоимость капитала, сдерживающая инвестиции в программы кластерной инициативы, а также неразвитость рынка капитала для финансирования малых компаний.
Можно выделить следующие подводные камни кластеризации:
1)Уязвимость. Специализация может вызвать уязвимость региона. Технологическая прерывистость может подорвать определенные преимущества кластера.
2) Эффект замкнутости. Чрезмерная уверенность относительно локальных контактов и «молчаливого» знания, в комбинации с пренебрежением внешними связями и недостатком предвидения, может объяснить эффект замкнутости, обусловленный преобладанием устоявшихся практик.
3) Негибкость. Жесткие существующие структуры рискуют задерживать радикальную переориентацию или препятствовать необходимой перестройке.
4) Уменьшение конкурентных давлений. Кооперация может вызвать сокращение конкурентных давлений и, следовательно, движущих сил инновации.
5) Синдром самодостаточности. Привыкая к прошлым успехам, кластер может быть не в состоянии распознать изменяющиеся тенденции.
6) Внутренний спад. Также как социальный капитал может быть необходим для формирования базиса развития кластеров, последний может подорвать и даже уничтожить социальную ткань, которая подкрепляла его.
Литература:
1. Лайм Фаэй, Роберт Рэнделл. Курс МВА по стратегическому менеджменту. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.
2. Портер М. Конкуренция. – С-Пб.: Издательский дом «Вильямс», 2002.