Донцов С.С., Саурбаев М.Г.

Особенности эффективного развития сети железных дорог современного государства

Казахстан, профессор, магистрант

Особенности эффективного развития сети железных дорог современного государства

«… главное условие высокого качества жизни – обеспечение устойчивого экономического роста.

Эта задача нам по силам. Мы создали необходимый задел в экономике, который позволяет обеспечивать экономический рост на уровне 8-9% в год. Теперь важно сконцентрироваться на стратегических направлениях, которые обеспечат нам прорыв и позволят занять достойное место в глобальной экономике.

…Казахстан должен стать частью мировой транспортно-коммуникационной системы, что потребует от нас опережающего развития всей транспортной инфраструктуры страны.

Мы должны принять долгосрочную транспортную стратегию, логически увязанную с территориальным развитием. Необходимо создать сеть современных магистралей, позволяющих осуществлять континентальный и трансконтинентальный транзит в направлениях Север-Юг и Запад-Восток».

Из Послания Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана

Основная цель транспортной отрасли Казахстана, как отмечается в Транспортной стратегии, - опережающее ее развитие, способное в полном объеме удовлетворять потребности экономики и населения в транспортных услугах.

В международном разделении труда транспорту отведена особая роль, поскольку от его работы зависят возможность, эффективность и сроки интеграции в мировую экономику. Обслуживая практически все виды экономических отношений, транспортные организации участвуют в процессах реализации любых сделок. Поэтому транспортировка является одним из важнейших элементов процесса расширенного воспроизводства, так как продукция может быть использована только после ее доставки потребителю. Экономическая деятельность транспорта осуществляется в сфере обращения в период, когда товары находятся в промежуточной стадии (между производством и потреблением). Транспорт выполняет также производственные функции в процессе создания «транспортной продукции» в виде перевозки грузов и пассажиров. Хотя транспорт сам непосредственно не создает материальный продукт, но он играет ключевую роль в реализации межотраслевых и внутриотраслевых связей в едином народнохозяйственном комплексе страны.

Динамично развивающаяся экономика государства предъявляет новые, более высокие требования к транспортной системе. В рыночных условиях она превратилась в одно из необходимых условий осуществления технологического процесса, в материальное орудие специализации, кооперации и интеграции. Транспорт является не только продолжением процесса производства, но и предпосылкой его эффективного функционирования, ибо даже небольшие нарушения в его системе немедленно сказываются на производственном процессе, его ритмичности, планомерности, качестве продукции и т.д.

Географические особенности Казахстана (обширная территория, отсутствие выхода к морю, неравномерное размещение населенных пунктов и природных ресурсов) делают его экономику одной из наиболее «грузоемких» в мире, обусловливая высокую зависимость от транспортной системы.

Статистические данные по динамике грузооборота в РК свидетельствуют о том, что в его структуре преобладает железнодорожный транспорт. Такая ситуация объясняется расстояниями перевозок, разбросанностью населенных пунктов и низкой плотностью населения.

Роль железнодорожного транспорта в современной структуре казахстанской  экономики трудно переоценить. Железнодорожный транспорт всегда был и остается ключевым элементом в транспортной системе, а в некоторых случаях и единственным видом транспорта, осуществляющим массовые перевозки грузов и пассажиров практически при любых климатических условиях.

Железнодорожный транспорт является одним из важнейших элементов инвестиционной инфраструктуры страны и от его состояния зависит развитие всех секторов национальной экономики, обеспечение взаимосвязи ее  отраслей, мобильность населения и трудовых ресурсов.

Находясь на стыке Европы и Азии, Казахстан обладает значительным транзитным потенциалом, предоставляя азиатским странам географически безальтернативную наземную транспортную связь с Россией и Европой. Соседство с государствами, имеющими огромные рынки сбыта, делает развитие отечественной транспортной системы перспективным. Однако мощный потенциал транспорной системы, в том числе и возможности международного транзита через территорию Казахстана используются пока недостаточно эффективно. Все это приводит к необходимости решения ряда сложных задач.

Растущий спрос на качественные транспортные услуги удовлетворяется не полностью из-за недостаточного уровня технического развития транспортной системы и отставания в области транспортных технологий. 

Возможности увеличения валового национального продукта за счет оказания международных транспортных услуг реализуются не полностью, поскольку положение отечественных перевозчиков на мировом рынке не соответствует их реальному транзитному потенциалу.

По протяженности железных дорог Казахстан занимает 3-е место в СНГ после России и Украины. Однако густота железных дорог на территории Казахстана довольно низкая и не удовлетворяет потребностей республики. На 1000 кв. км. территории приходится всего 8 км железнодорожной сети.

От состояния и качества работы железнодорожного транспорта зависят не только перспективы дальнейшего социально-экономического развития, но также возможности государства эффективно выполнять такие важнейшие функции, как защита национального суверенитета и безопасности страны, обеспечение потребности граждан в перевозках, создание условий для выравнивания социально- экономического развития регионов.

Для улучшения структуры железнодорожной сети Казахстана можно предложить два пути. Первый – присоединение к крупным магистралям тупиковых линий, на долю которых приходится 1/3 железнодорожных сетей в стране. Второй – строительство новых железных дорог.

Необходимо в полной мере использовать преимущество, связанное с расположением страны, являющейся транзитным мостом между Европой и Азией.

Казахстан ввиду своего геополитического положения и экономического потенциала является активным сторонником интеграции в мировую хозяйственную систему. Активное участие в интеграционных процессах в Евроазиатском регионе, предстоящее присоединение к Всемирной торговой организации позволят Казахстану более полно реализовать внешнеэкономический потенциал не во всех, а лишь в наиболее конкурентоспособных секторах экономики. В частности, по сектору транспортных услуг эти процессы могут привести к снижению доли рынка, занятого отечественными перевозками. Эти опасения в первую очередь связаны с недостаточным уровнем конкурентоспособности казахстанских перевозчиков, в большинстве случаев не удовлетворяющих международному уровню качества транспортных услуг.

Ускорение экономического роста Казахстана требует опережающего развития его транспортной инфраструктуры для удовлетворения растущего спроса на перевозки при увеличивающемся объеме производимых товаров. Мировая практика показывает, что прирост промышленного производства на 1% вызывает прирост объемов перевозок на 1,5-1,7%.

Успешное решение стратегических задач по обеспечению устойчивых темпов роста экономики страны, ее безопасности и обороноспособности, рациональной интеграции в мировую экономику и соответственно вхождение в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира невозможно без опережающего развития национальной транспортной системы, соответствующей всем современным международным требованиям.