Кохович А. В.
Преимущества применения экологического аудита на предприятиях Республики Беларусь
Полесский государственный университет, Беларусь
Преимущества применения экологического аудита на предприятиях Республики Беларусь
-->Интересы защиты окружающей среды и обеспечения экологической безопасности человека требуют разработки и внедрения системы экологического аудита.
Экологический аудит – независимая комплексная документированная проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований, в том числе нормативов и технических нормативных правовых актов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по снижению (предотвращению) вредного воздействия такой деятельности на окружающую среду [2].
Экологический аудит в Беларуси, как и в других странах СНГ пока не получил широкого распространения. Причиной этому может служить относительная «молодость» рынка и специфика деятельности предприятий.
Целью экологического аудирования является оценка деятельности хозяйствующего субъекта на окружающую среду, установление соответствия его деятельности требованиям действующего законодательства, экологических нормативных актов, стандартов, правил, постановлений и предписаний государственных и природоохранных органов, определение основных направлений обеспечения экологической безопасности производства, повышения эффективности природоохранной деятельности [1].
Экологический аудит проводится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Аудиторы могут осуществлять как непосредственно экологический аудит, так и сопутствующие ему услуги. Сопутствующие экоаудиту услуги - это отдельные услуги по выработке решений по повышению экологической безопасности производства на проверяемых объектах – консультирование, проведение маркетинговых исследований, составление финансовой отчетности о плате за природопользование, разработка и анализ инвестиционных проектов в области возможных экологических рисков и др.
Проанализируем структуру оказываемых аудиторских услуг в целом по Республике Беларусь. Обратимся к рисунку 1.
Рисунок 1 – Состав оказываемых аудиторских услуг
Динамика показывает, что количество сопутствующих услуг в общем количестве оказываемых аудиторских услуг растет. Это может быть связано с возрастающими потребностями предприятий в информационных и консультационных услугах.
Объектами экологического аудита являются:
· окружающая среда;
· хозяйственная и иная деятельность, а также сооружения, производства, цеха и иные объекты, эксплуатация которых оказывает или может оказать воздействие на состояние окружающей среды;
· бизнес-планы инвестиционных проектов при реализации которых имеется вероятность возникновения экологического риска;
· другие объекты, связанные с охраной окружающей среды, обеспечением экологической безопасности [2].
Следует отметить, что в соответствии с законодательством Республики Беларусь бухгалтерская (финансовая) отчетность не является объектом экологического аудита.
В Республике Беларусь услуги по проведению экологического аудита оказывают практически все аудиторские организации и аудиторы-индивидуальные предприниматели. По состоянию на 1.01. 2012 года в стране насчитывалось 1493 аудитора. Это свидетельствует о том, что у субъектов хозяйствования есть возможность выбора наиболее приемлемых условий проведения экоаудита.
Заметим, что в настоящее время стоимость аудиторских услуг (в том числе и экоаудита) достаточно велика. Средняя стоимость одного человеко-дня аудитора составляет примерно от 100 до 150 долларов, цена услуги индивидуального предпринимателя - от 60 до 80 долларов США. Практика показывает, что одной из существенных ошибок заказчика при выборе аудитора является то, что выбирают стоимость человеко-дня, а не стоимость проверки в целом. Высокая стоимость экологического аудита во многом обуславливает нежелание субъектов хозяйствования проводить проверку.
По результатам работы аудитором составляется аудиторское заключение.
При проведении экологического аудита предприятие получает ряд преимуществ:
• определение возможных путей повышения эффективности работы предприятия и выявление причин, препятствующих достижению этой цели;
• снижение вероятности подвергнуться рискам выплат компенсации за причиненный ущерб, а также экологических платежей и штрафов;
• определение степени соответствия деятельности предприятия экологическим нормативам качества окружающей среды;
• разработка мер по улучшению экологической деятельности предприятия и одновременно по снижению стоимости производимой продукции;
• улучшение методов управления при решении экологических проблем;
• экономическое стимулирование проектов, обеспечивающих снижение отрицательного воздействия на окружающую природную среду;
• улучшение взаимоотношений со структурами власти и общественностью;
• оценка риска и ущерба, связанного с загрязнением окружающей среды в результате производственной или иной деятельности предприятия.
С введением экологического страхования, совершенствованием экологического механизма природопользования, лицензированием и т.п. сфера применения экологического аудита в Республике Беларусь будет расширяться.
Для этого возможно создание единого научно-методического центра экологического аудита. Основными функциями которого могли бы стать: анализ и обобщение результатов экологических аудитов, совершенствование методической и нормативной и базы экологического аудита. Такая стратегия развития экологического аудита позволила бы сделать его одним из реальных механизмов улучшения экологической ситуации в Беларуси.
Таким образом, применение процедуры экологического аудита в перспективе позволит находить оптимальные пути сочетания экономического и экологического регулирования хозяйственной деятельности.
Литература:
1. Экологический аудит – учебно-метод. пособие к практич. занятиям по дисциплине «Экологический аудит» для студ. 5 курса очного обучения / сост. Н. А. Лысухо. – Минск: МГЭУ им. А. Д. Сахарова, 2010 – 92 с.
2. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 22 декабря 2011 г. № 1982-XІІ, с изм. и доп.