Международный экономический форум 2013

Сажнева Светлана Викторовна, Якубова Алина Алимовна

Проблема кадрового обеспечения электроэнергетической отрасли

В последние несколько лет преобразования в различных сферах экономики и, в частности, в энергетике России, заставили по-новому взглянуть на профессиональное образование. Проведенная реформа российской электроэнергетики выявила ограниченные возможности отраслевых компаний на всех этапах – от проектирования до инжиниринга, строительства и эксплуатации объектов.

Современная энергетика требует профессионалов высокой степени квалификации, образованных и обладающих широким спектром компетенций, умеющих ориентироваться в потоке поступающей информации, способных грамотно и мобильно решать сложные производственные задачи при постоянно изменяющихся условиях. Однако кадровый состав энергетических предприятий указывает на отсутствие необходимого количества квалифицированных работников. На это имеется ряд причин.

Во-первых, недостаточное число специализированных учебных заведений в нашей стране, осуществляющих подготовку кадров в сфере энергетики.

Во-вторых, наблюдается отток специалистов в другие отрасли российской промышленности (нефтяную, газовую, оборонную) по причине более высокого уровня заработной платы. В связи с этим многие прошедшие обучение и получившие опыт работы в энергетических компаниях переходят именно в эти сферы деятельности.

В-третьих, значительную роль играет демографический фактор: работоспособное население в России составляет примерно 50 % от его численности.

Необходимо отметить, что в структуре количественного кадрового состава наблюдается перекос в сторону увеличения возраста сотрудников: пенсионеры в энергетике составляют 8 % (в основном – рабочий класс), а люди до 25 лет – только 7 %. Изменились требования к возрастному цензу претендентов: если раньше работодатели искали специалистов до 40 лет, то теперь рассматривают кандидатуры до 50 лет включительно.

Резко проявляется географический фактор: отсутствует кадровая обеспеченность регионов, где сосредоточен основной энергетический потенциал: электрогенерирующие мощности, распределительные сети. Отдаленные и северные регионы полностью потеряли свою привлекательность для молодых специалистов.

Кроме того, энергетика требует от персонала и определенных физических качеств и потому является преимущественно мужской сферой деятельности. Она не самая высокооплачиваемая, но при этом одна из самых трудозатратных, в связи с чем традиционно не всегда престижная и не очень привлекательная для молодежи. Но при этом в ней наблюдается некоторая кастовость и определенная семейственность.

Реформа образования, переход на двухуровневую систему подготовки  должны быть направлены на изменение отношений между вузами и работодателями. Можно успешно совмещать подготовку магистров с получением квалификации инженера, подтвержденной каким-либо профессиональным сообществом. Например, Ассоциацией инженерного образования, Союзом инженерных обществ. Нужна ответственность за будущее отрасли, воля и решимость в изменении нынешней законодательной ситуации.

Некоторые вузы нашей страны сочли целесообразным не переходить на систему бакалавриата и магистратуры, так как она не является эффективной для подготовки специалистов узкой направленности. А привычная и понятная всем подготовка инженеров в течение 5 – 5,5 лет доказала свою состоятельность и ориентацию непосредственно на результат.

В настоящее время ведущий энергетический ВУЗ нашей страны – МЭИ завершает выполнение инновационной образовательной программы, подготовив проекты новых федеральных образовательных стандартов. Они направлены содержательно на повышение качества энергетического образования в России, во всех вузах, осуществляющих подготовку специалистов энергетиков. Так же на общее достояние сориентированы новые учебные лаборатории, методические и учебные пособия, другие образовательные ресурсы [1].

Традиционно источником инженерных кадров для энергетики всегда служила система высшего профессионального образования. Однако в последние годы в ней наметился ряд проблем, создающих препятствия на пути обеспечения требуемой эффективности процесса обучения:

– ориентация деятельности дневных вузов на выпускников школ, а подготовка работающих людей по вечерней и заочной формам обучения считается второстепенной задачей;

– стремление максимально использовать вузами типовые образовательные технологии, созданные для студентов очной формы, так как использование дистанционных телекоммуникационных технологий требует другой квалификации преподавателей и другой учебно-методической базы;

– недостаточный уровень научной и учебно-лабораторной базы вузов, что связано с практической невозможностью в условиях ограниченности финансирования поддержания их в актуализированном состоянии;

– дефицит квалифицированных преподавательских кадров, объясняющийся сложностью организации постоянного и качественного повышения их научно- практического уровня и высоким средним возрастом профессорско-преподавателького состава [2].

Многие энергокомпании вынуждены создавать собственные учебные центры подготовки и повышения квалификации своих сотрудников. Некоторые из них берут шефство над вузами, предоставляя студентам базу для прохождения производственной практики и выплачивая стипендию учащимся энергетических факультетов, а затем трудоустраивают их. Кто-то использует в своей практике внутреннюю переквалификацию кадров, когда при известном дефиците приходится переучивать людей, имеющих совсем другие профессии.

Для преодоления кризиса кадров предлагается обратить внимание на обучение молодых специалистов за счет собственных средств энергопредприятий. Западный опыт показывает, что «выращенный» самой компанией специалист работает лучше, чем пришедший со стороны. Для сохранения и удержания собственных специалистов требуется принимать меры по разработке соответствующих программ и по максимально продуманной и активной кадровой и социальной политике со стороны государства [3].

Таким образом, существующая система российского образования позволяет выделить основные направления ослабления высшего технического образования (включая и энергетику) и действия, необходимые для исправления ситуации.

1) объемы подготовки по техническим специальностям в университетах не соответствуют реальной потребности экономики в соответствующих кадрах. Тем более, эти объемы достигаются за счет чрезвычайно низкого уровня подготовки зачисляемых абитуриентов. Необходимо жесткое ограничение проходных баллов для абитуриентов;

2) в вузах исчезает понимание разницы между креативным инженером-разработчиком и операционным техником. И тех, и других готовят одинаковое количество лет и зачастую по одинаковым программам. Существующие технические специальности зачастую являются очень узкими. Необходим ускоренный переход на двухуровневую подготовку в университетах с выделением академического бакалавриата широкого профиля (с возможным спектром специализаций для продолжения обучения в магистратуре), прикладного бакалавриата (для подготовки техников-операционистов) и магистратуры (для подготовки креативных инженеров по конкретным специализациям);

3) в технических университетах сегодня отсутствует возможность выстроить индивидуальную образовательную траекторию, что снижает как интерес студентов к получению знаний, так и мотивацию на трудоустройство по специальности. Переход к государственным образовательным стандартам третьего поколения дадут возможность индивидуализировать образование, но как этими возможностями воспользуются вузы – спрогнозировать сложно;

4) текущий образовательный процесс в большинстве технических вузов не подразумевает обязательной самостоятельной работы студентов, их работы в группах и их участия в проектах преподавателей и проектах для реальных заказчиков. Эти направления модернизации образовательного процесса должны стать принципиальным звеном новой системы подготовки технических кадров в целом и для энергетики в частности;

5) важнейшим звеном обучения современного инженера является широта его профессионального кругозора. Текущая ситуация такова, что абсолютное большинство будущих инженеров знакомят лишь с российскими достижениями в сфере их специализации, задания носят скорее теоретический характер и не формируют необходимых навыков работы, ориентированной на современный рынок. В то же время сами преподаватели – это люди, далекие от практического производства, слабо ориентирующиеся в актуальных для современной экономики знаниях и компетенциях. До тех пор, пока студенты не будут знать новейшие мировые тенденции в своей профессиональной сфере, не будут выполнять актуальные практические задания в процессе обучения, ни одна отрасль экономики не сможет ожидать, что ее кадровый потенциал адекватен задаче перехода на инновационные механизмы работы;

6) взаимодействие университетов и работодателей не приводит к актуализации образовательного процесса и к тесному сотрудничеству в рамках подготовки студентов к будущей работе по специальности. Техническим вузам необходимо осознать, что они являются важнейшим звеном реализации государственной политики в экономической сфере. Только активная позиция университетов в создании удобных информационных систем и формализованных и неформальных интерфейсов для комфортного и осмысленного выхода выпускников на рынок труда позволит реализовать эффективную систему подготовки кадров [4].

Таким образом, за последние 5-10 лет темп жизни в стране радикально изменился, в энергетике, как и в промышленности, широко внедряются новая техника и технологии. Это, несомненно, требует подготовки высококвалифицированных специалистов для управления и эксплуатации современного энергетического производства. Вместе с тем, специалисты, ученые и преподаватели высшей школы отмечают нарастающий разрыв между постоянно растущим уровнем современной техники и средним профессиональным уровнем подготовки специалистов.

Снять остроту «кадрового голода» могут образовательные учреждения отраслевой системы дополнительного профессионального образования, реализующие программы  профессиональной переподготовки и повышения квалификации, способные быстро реагировать на запросы реального сектора экономики, который формирует в настоящее время спрос на образовательные услуги организаций дополнительного профессионального образования. Как правило, это довольно компактные организации с узким профилем подготовки, постоянно находящиеся в процессе обновления и совершенствования образовательных программ и методов обучения, выявления перспективных направлений дополнительного профессионального образования. Учреждения отраслевой системы дополнительного профессионального образования, работают в условиях реальной конкуренции, оперативно реагируют на требования рынка, корректируя программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации персонала в соответствии с изменяющимися условиями, обеспечивают конкретные потребности отрасли.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Серебрянников, С.В. Подготовка кадров для энергетики – больше вопросов, чем ответов [Электронный ресурс]. – URL: http://www.sigma08.ru/jur3-3.htm

2. Каган, А.В. Проблема подготовки кадров в области энергосбережения и энергоэффективности предприятий [Электронный ресурс]. – URL: http://gisee.ru/schools/articles/experience_exchange/26851/

3. Реформа РАО «ЕЭС России»: проблема кадрового обеспечения развития энергетики  [Электронный ресурс]. – URL:  http://www.gerset.ru/article/137/51/

4. Образование в сфере энергетики, подготовка специалистов в России [Электронный ресурс]. – URL:   http://protown.ru/information/hide/7931.html