Аншаева Д.И., Базарова А.А.
Эффективность использования иностранных инвестиций в нефтегазовом комплексе Казахстана
Эффективность использования иностранных инвестиций в нефтегазовом комплексе Казахстана
-->Экономическая интеграция между странами – это фундаментальная основа намечающейся глобализации. И одним из интеграционных экономических процессов можно с полной уверенностью считать движение капитала в международном масштабе. Международный капитал, расширив, а подчас, устранив всякие границы, перемещается между странами, связывая при этом экономическим интересом резидентов разных стран и, что еще более важно, давая толчок развитию экономического сектора развивающихся стран. А это в свою очередь вовлекает в мировую торговлю все большее количество субъектов и увеличивает ее масштабы. Именно поэтому Казахстан, как развивающаяся страна, которая остро нуждается в финансовых вливаниях из-за рубежа, положил в основу своей концептуальной политики открытости и реформ привлечение иностранного капитала как один из важнейших и обязательных рычагов, которые вывели бы страну из застоя и положили начало новой вехи истории Казахстана. Всемерное и широкое освоение инвестиций действительно, как и предполагало казахстанское руководство, сыграло важную роль в становлении здоровой и крепкой экономки Республики Казахстан.
Рациональная политика и умелое регулирование со стороны государства привлекло иностранных инвесторов, которые вложили в экономику Казахстана сотни миллиардов долларов, связали весь свой бизнес именно с этой страной, что еще раз свидетельствует о правильном подходе к решению этой задачи со стороны руководства. И, хотя Казахстан уже достиг огромных успехов, казахстанские экономисты связывают с иностранными инвестициями и их внедрением в хозяйственную жизнь их страны большие надежды.
В настоящее время добыча нефти и газа остается одним из приоритетных и прибыльных направлений промышленности Казахстана. В Казахстане разведено свыше 180 нефтегазовых месторождений, их которых разрабатывается только 60. Потенциальные возможности нефтегазовой отрасли Казахстана огромные. По потенциальным ресурсам добыча нефти по республике должна возрасти и по прогнозным оценкам составит к 2015 году - 170 млн. тонн.
Нефтегазовая промышленность Казахстана по объему производства занимает заметное место среди других отраслей. При наблюдающемся спаде производства во многих отраслях за последние годы положение газового комплекса выглядит более оптимистичным.
Достигнутые показатели в большей степени обуславливаются тем, что за годы обретения Казахстаном независимости в отрасль уже привечено около 2 млрд. долл. США в виде прямых инвестиций.
В Западных областях республики заметно выше показатели привлекаемых инвестиций и лучше обстоят дела с обеспечением всех жизненно важных потребностей жителей и наличие собственных финансовых средств. Западный регион остается центром добычи нефти и газа республики, в том числе иностранных, сосредоточена в Атырауской, Мангистауской и Актюбинской областях. Так, удельный вес прямых иностранных инвестиций в пищевой промышленности и черной металлургии составляет по 5% то в нефтегазовой отрасли - 60%.
В этом контексте между правительствами Казахстана и США было подписано соглашение о разделе продукции, добываемой со дна казахстанского секторов Каспийского шельфа. Оператором проекта по морским разведочным разработкам выступил консорциум ОКIОС включающий «Agip», «BritishGasInternational» «BR/StatOil», «Kazakhstancasyshelf», «MobilOil», «Shel», «Total» с равными долями. К настоящему времени завершены работы в казахстанском секторе шельфа Каспия.
Реализация данных проектов позволит решать основные задачи нефтегазовой отрасли по дальнейшему подъему производства в нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности, развитию внутреннего и экспортного трубопроводного транспорта и обеспечению сырьевыми ресурсами нефтехимической промышленности.
Таким образом, мероприятия по совершенствованию привлечения инвестиций в Казахстан осуществляются с целью более эффективного выполнения поставленных задач, направленных на решение стратегических задач развития товарно-сырьевой и материально-производственной базы, модернизацию существующих и созданию новых производств в соответствии с тенденциями спроса на продукцию нефтегазового комплекса. Управление по привлечению инвестиций исследовано недостаточно, а также отсутствует целостная система по управлению отдельными комплексами и проблемами.
Основными составляющими привлечения инвестиций в Республику Казахстан являются: формирование инвестиционных приоритетов и отбор инвестиционных проектов; управление инвестиционным процессом, в том числе: аккумулирование необходимых инвестиционных ресурсов, их распределение по объектам, контроль за эффективным использованием средств и эффективное управление вновь созданными и существующими производственными фондами; достижение инвестиционной привлекательности, создающая предпосылки роста стоимости активов нефтегазового комплекса.
В условиях достаточно неустойчивой внешней среды иностранные инвестиции сейчас осуществляются в основном в форме кредитов, занимающих более 40% общего объема инвестиций. Значительная часть иностранного капитала вкладывается в нефтепереработку с целью освоение рынка нефтепродуктов через приобретение казахстанских предприятий и их модернизацию.
Специалисты Казахстана считают, что стратегия развития его нефтегазового комплекса должна быть направлена на решение следующих первоочередных задач: обеспечение энергетической независимости республики; стабилизацию топливо-энергетического комплекса как условия преодоления общего кризиса промышленного производства; повышение экспортного потенциала первичных и вторичных нефтегазовых ресурсов; обеспечение транспортной независимости республики при экспорте нефтегазовых ресурсов.
Привлечение иностранных инвестиций создает условия для реального улучшения деформированной производственной структуры экономики Казахстана, создания нового высокотехнического производства, модернизации основных фондов и технического перевооружения многих предприятий, эффективного использования имеющегося потенциала квалифицированных специалистов и рабочих республики, внедрения передовых достижений в области менеджмента, маркетинга и ноу-хау, наполнения внутреннего рынка качественными товарами отечественного производства с одновременным увеличением объемов экспорта в зарубежные страны.
В нефтегазовом комплексе с участием иностранных инвесторов определение альтернативных издержек имеет смысл лишь в том случае, когда сравниваются активы, которым присуща одинаковая степень риска. В общем случае вы должны выявить активы, риск которых эквивалентен риску рассматриваемого проекта, определить ожидаемую норму доходности этих активов и использовать эту норму в качестве альтернативных издержек.
В связи с этим предлагаются четыре критерия эффективности использования иностранных инвестиций в нефтегазовом комплексе, альтернативных правилу чистой приведенной стоимости: окупаемость, средняя прибыль в расчете на балансовую стоимость активов, внутренняя норма.
Литература:
1. Б.М.Абдушев «Инвестиционный климат в Казахстане и меры Правительства по его улучшению». Саясат / июль 2007г.
2. M.J.Gordon. The Pay-Off Period and the Rate of Profit // Journal of Business. 28: 253-260. October, 1955.