Окулов П.А.
Вопросы частной собственности
Пока общество не готово к овладению всеми производительными силами, в данной конкретной исторической обстановке необходимо определить объем и состав государственного сектора экономики, позволяющие достичь наивысшей эффективности хозяйственного комплекса страны. Зародившаяся еще в недрах рабовладельческого строя и вышедшая на первое место после отмены феодальных ограничений частная собственность быстро утвердила свои позиции во всем цивилизованном мире, знаменуя собой переход от личных форм зависимости человека от человека к договорно-правовым. Вопрос о частной собственности настолько же значим, насколько и запутан.
Согласно наиболее распространенной формулировке, частная собственность – это «форма собственности, при которой средства производства и продукты труда принадлежат частным лицам», юридическим или физическим, как полноправным собственникам условий и результатов производства, в соответствии с действующим законодательством использующим их для удовлетворения своих интересов. Частная собственность – это форма эффективной эксплуатации капитала – работающего богатства, накопленного овеществленного или очеловеченного труда, продуктивность которого зависит от собственника.
Долгое время слово «частный» трактовалось как «индивидуальный». Так понимал его и К. Маркс, так толкуют его и словари – как «принадлежащий отдельному лицу, не обществу, не государству», «относящийся к личному, индивидуальному владению, деятельности, хозяйству».Но слово «частный» можно толковать и как «суверенный».
Известно, что первоначально люди становятся частными собственниками в силу частного, обособленного от общества производства и обмена продуктами труда, товарами. Ведущей фигурой в производстве становится частный предприниматель, этот «обособленный частный производитель, который, руководствуясь собственной выгодой, полностью берет на себя коммерческий риск, организует производство, сбыт продукции и услуг».В результате, после серии ничего не давших экспериментов, был поставлен вопрос о развитии рыночных отношений, открывающих новый этап в трансформации собственности как саморазвивающейся материи.
Для более широкого раскрытия категории собственности и понимания ее экономического смысла рассмотрим природу частной собственности и специфику государственной собственности.
Исторически формы государственной собственности были порождены самой необходимостью государства, стоящего над обществом и выполняющего специфические функции защиты существующего социально-экономического строя.
Сегодня государственный сектор экономики включает в себя и разного рода предприятия, производящие те или иные товары и услуги. Поэтому необходимо отличать государство как политическую систему и субъект собственности от государства как субъекта экономической деятельности, гocударства-сунерпредпринимателя.
Что касается государственного сектора экономики, то он не только потребляет, но и производит продукты и приносит доход. По своей сути это такой же участник хозяйственной жизни, как и предприятия других секторов народного хозяйства.
Чтобы яснее представить специфику государственной формы собственности, сопоставим ее с частной собственностью в ее классическом и чистом виде. Под частной собственностью многими понимается любая собственность, которая не является полностью государственной и не служит «интересам всего народа».
Всеобщей и частной формы частная собственность исторически достигла в период классического капитализма. Самым существенным признаком частной собственности в классической форме является то, что в качестве ее субъекта выступает отдельный человек, свободный гражданин государства, который осуществляет наиболее полную власть над принадлежащими ему вещами, образующими в совокупности его имущество, или объекты собственности.
Как частный собственник, субъект исключительно по единоличному усмотрению осуществляет свою власть путем, во-первых, владения; во-вторых, пользования. Для частных собственников характерно полное формальное равенство всех eго субъектов, и основной формой отношений между ними служит договор.
Совокупность этих признаков в их взаимосвязи и образует понятие частной собственности. Почти синонимами, как нетрудно заметить, являются единоличная или личная собственность. При этом ни размеры имущества, ни его качественный состав не являются признаками, отличающими частную собственность от государственной либо какой-нибудь иной формы собственности.
Экономически частная собственность в наибольшей степени соответствует свободной предпринимательской деятельности, осуществляемой в рамках товарно-денежных, рыночных отношений ради удовлетворения личных потребностей или получения прибыли, которая присваивается отдельным лицом как единовластным субъектом собственности.
Еще более заметные различия между частной и государственной собственностью обнаруживаются с точки зрения характера и формы их отношений с государственной политической системой. Частная собственность предполагает юридическую власть отдельного лица над вещами. Она связана с государственной властью в той мере, в какой подвергается законодательному регулированию и налогообложению.