Овешникова Л.В.
Применение экономических механизмов в стратегическом планировании
Применение экономических механизмов в стратегическом планировании
-->Под экономическими механизмами, используемыми при стратегическом планировании развития региона, автором понимается многокомпонентная интегрированная система форм, методов и средств воздействия на экономические процессы, развивающая стратегические направления деятельности, координирующая и регулирующая влияние факторов, определяющих потенциал региона в целях обеспечения его устойчивого развития.
Применяемых при стратегическом планировании экономических механизмов может быть большое количество, например, экономический механизм повышения квалификации кадров, экономический механизм внедрения нововведений, экономический механизм развития бизнеса,
Особенностями применения экономических механизмов при стратегическом планировании являются.
1. Разнообразие и многоаспектность экономических механизмов.
2. Соответствие и подчиненность применения экономических механизмов в стратегическом планировании определенным целям и задачам [1].
3. Направленность экономических механизмов на усиление позитивных факторов, повышающих совокупный социально-экономический потенциал развития региона.
5. Обеспечение гармонизации экономических отношений функционирующих субъектов.
В соответствии с перечисленными особенностями и задачами рассматривать следующую совокупность экономических механизмов, определяющих процесс стратегического планирования (рис. 1).
Рисунок 3. Концептуальная схема применения экономических механизмов при стратегическом планировании устойчивого развития
Экономические механизмы, применяемые при стратегическом планировании устойчивого развития региона:
1. Финансово-кредитный механизм, применяемый при стратегическом планировании можно описать структурой вариантов использования кредитных и финансовых ресурсов, а также формами организации финансов организаций. При этом финансово-кредитный механизм организаций региона определяет их экономические отношения, опосредованные движением денежных средств, взаимными расчетами между хозяйствующими субъектами, оборачиваемостью денежных ресурсов, применением денежных средств в формировании конечного результата.
разработка и внедрение в практику функционирования финансовых инструментов, методов и форм;
оптимизация моделей обеспечения наиболее эффективной динамики внешних и внутренних источников финансирования;
регулирование денежных потоков, их синхронизация и сбалансирование и др. [4].
Финансовые механизмы проявляются на уровне взаимодействия кредитных организаций, лизинговых компаний; страховых организаций [4].
Финансовый механизм включает следующие основные составляющие: механизм формирования и увеличения доходов (1.1), механизм осуществления расходов и распределения денежных потоков (1.2), механизм оптимизации источников финансирования и кредитования (1…k). 2. Производственно-хозяйственный механизм. Его сущность можно рассмотреть исходя из системы производственных связей. С этой целью он структурируется на две сферы – производственно-хозяйственную и хозяйственно-сбытовую.Использование производственно-хозяйственного механизма определяется системой объективных экономических законов, формами и методами наиболее эффективного использования технологий, материалов и ресурсов.Производственно-хозяйственный механизм включает в себя следующие составляющие: механизм материально-технического снабжения и ресурсосбережения (2.1), механизм технического и технологического качества производственного процесса (2.2), механизм оптимизации сбытовой деятельности (2…k)
3. Организационно-управленческий механизм можно определить как совокупность разнообразных организационных мероприятий, форм и процессов, направленных на организацию эффективной деятельности производственно-хозяйственной системы в условиях нестабильности макросреды.
Применение в стратегическом планировании действий организационно-управленческого механизма способствует развитию следующих направлений: - координированию деятельности хозяйствующих субъектов, дает возможность обеспечить пропорциональность хозяйствования, обеспечивает сосредоточение усилий на основных перспективных направлениях развития региона;- мотивированию, т.е. объединению моральных и материальных стимулов в работе персонала, характеризуется системой экономических методов и приемов, которые применяются в целях влияния на результаты трудовой деятельности;- менеджмент фирм, включает такие приемы управления функционирование хозяйствующих субъектов как интеграция, специализация и комбинирование сфер деятельности организаций;- политико-правовое регулирование деятельности организаций. Сюда относятся экономическая политика государства, государственное и региональное управление, процессы администрирования в конкретных хозяйствующих субъектах и др. [4].
По природе основных параметров организационного процесса конкретные организационно-управленческие механизмы могут быть: структурно-управленческие механизмы (3.1); административно-правовые механизмы (3.2); мотивационно-адаптивные механизмы (3….k).
4. Инвестиционный механизм. Под инвестиционным механизмом понимается взаимосвязь целей, методов и принципов аккумулирования и размещения инвестируемых ресурсов, а также регулирование и координация данных действий. Его использование в стратегическом планировании должен обеспечивать как можно меньшие инвестиционные риски и затраты, и также максимальный инвестиционный эффект.
Основными субъектами инвестиционных отношений региональных систем выступают инвесторы (инвестирующие), инвестируемые (то есть те объекты, в развитие которых осуществляется вложение ресурсов), а также управляющие инвестициями, поскольку некоторые субъекты не привлекают и не размещают инвестиции, но управляют ими, осуществляя регулирование, координацию и другие управленческие действия (например, гос. структуры).
Инвестиционный механизм можно представить тремя основными составляющими: механизмы исследования и повышения инвестиционной привлекательности (4.1), механизмы мобилизации инвестиционных ресурсов (4.2), механизмы размещения инвестиций (4….k).
Следует отметить важность источников инвестиционных ресурсов, которые могут быть внутренними, внешними, совокупными (синергическими). Это имеет большую значимость для формирования эффективного инвестиционного механизма. При этом большую важность имеет структура инвестиций представленная долями заемных и собственных ресурсов, что необходимо учитывать при выборе определенного варианта инвестирования. Продиктовано это тем, что источник вкладываемых средств дает возможность охарактеризовать экономическую модель поведения инвестирующего и инвестируемого [3].
5. Иинновационно-научный механизм обуславливает радикальные преобразования при стратегическом планировании развития региона. Он должен обеспечить объединение возможностей регулярного статистического наблюдения, экономических исследований, дискретно-институционального инструментария (наукометрический аппарат, патентный массив и т. п.), регулятивно-резонансных оценок влияния управленческих решений на инновационную динамику, эффективности инноваций [2, с. 39 – 52].
Стратегическое планирование устойчивого развития региона, основанное на применении инновационных механизмов определяет деятельность следующих организаций региона: научных организаций (технопарки, научно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, и др.); образовательных организаций (ВУЗы, ССУЗы), институтов инновационного развития (патентные службы, службы рецензирования и аккредитации и др.).
Инновационно-научный механизм можно представить тремя основными составляющими: механизм систематизации и интеграции научных исследований (5.1); механизм проектирования и организации инновационной деятельности (5.2); механизм разработки и внедрения инноваций (5…k).
Таким образом, экономические механизмы, применяемые в стратегическом планировании, предлагается рассматривать как совокупность инновационно-научных, инвестиционных, организационно-управленческих, производственно-хозяйственных и финансово-кредитных механизмов, основанных на экономических приемах, методах и подходах. Такое исследование данной категории позволяют комплексно и всесторонне осуществлять воздействие на соответствующие объекты планирования с учетом сферы применения исследуемых механизмов.
Литература
1. Федорович В.О. Состав и структура организационно-экономического механизма управления собственностью крупных промышленных корпоративных образований // http://www.sifbd.ru
2. Васин, В. А. Миндели Л. Э.Концепция национальной инновационной системы и ее практические приложения // Инновации 04 (126) январь 2009. – С. 30 – 52.
3. Салимов Л.Н. Инвестиционный механизм: сущность и содержание // http://www.tisbi.org/
4. Саляева О.Г, Саляев Е.В Финансово-кредитные механизмы и инструменты в определении стоимости предприятия // http://www.auditfin.com