Савина И.В.
Подходы к оценке качества высшего профессионального образования в Российской Федерации
ФГБОУ ВПО "ТГПУ им. Л.Н. ТОЛСТОГО", г. Тула
Подходы к оценке качества высшего профессионального образования в Российской Федерации
-->Качество высшего профессионального образования можно определять как его ценность и использовать для оценки доходный и затратный подходы, разработанные для профессиональной оценки стоимости объектов собственности [3]. Доходный подход представляет собой процедуру оценки стоимости, исходящую из принципа непосредственной связи стоимости объекта собственности с текущей стоимостью будущих доходов, которые возникнут в результате использования собственности. Затратный подход основан на оценке затрат, необходимых для воссоздания собственности.
Применение доходного подхода основывается на положении о том, что высшее профессионального образование обеспечивает наделение субъекта человеческим капиталом. Но, как считают многие экономисты, человеческий капитал со временем теряет свою ценность, может приумножаться путем обучения и переобучения. Поэтому использование доходного подхода к оценке человеческого капитала, приобретаемого в результате обучения в вузе, требует рассмотрения проблемы динамики человеческого капитала [2].
Для целей оценки качества высшего образования человеческий капитал рассматривается как результат отбора, собственно образования и социализации студентов вуза. Опросы работодателей показывают, что они придают первостепенное значение способностям выпускников вузов к дальнейшему обучению [1]. Необходимо учесть и то, что одной из важнейших задач вузов в настоящее время является развитие способностей и стремления студентов к самостоятельному обучению по окончании вуза. Следует учесть и широкое распространение в мире тенденции распространения дополнительного образования взрослых в самых различных формах. Это позволяет считать, что высшее образование выступает как средство, обеспечивающее способность и склонность к обучению, в том числе к получению дополнительного образования.
Изложенные положения позволяют предложить подход к построению модели человеческого капитала, которым наделяются выпускники вузов, который предполагает, что этот капитал не утрачивает своей ценности на протяжении всего периода трудовой жизни. При этом может рассматриваться модель, в которой доходность капитала в период начала трудовой деятельности наращивается, затем она стабилизируется и начинает снижаться по мере завершения трудовой карьеры. Такая модель получила подтверждение в многочисленных исследованиях отечественных и зарубежных ученых [4]. Данные Росстата [5], полученные в результате выборочного обследования в 2011 г. дают иную картину, представленную на рис. 1.
□ – руководители организаций и структурных подразделений;
∆ – специалисты высшей квалификации;
◊ – неквалифицированные рабочие.
Результаты анализа показывают, что динамика трудовых доходов в течение трудовой жизни может существенно отличаться от динамики принимаемой в многих опубликованных работах. Результаты многочисленных исследований, данные Росстата, позволяют строить модели доходов, обусловленных наличием человеческого капитала, в течение трудовой жизни.
Изложенные положения указывают на достаточно сложный характер моделей доходов, генерируемых человеческим капиталом. Но очевидно, что для целей приближенной оценки этих доходов возможно использование простейшей модели, предполагающей постоянство доходов в течение трудовой жизни. Меры по насыщению экономики новыми технологиями и человеческим капиталом, меры по созданию институциональных условий развития постиндустриальной экономической системы совершенно необходимы, по сколку человеческий капитал выпускников даже лучших в мировом образовательном пространстве вузов способен дать отдачу в сочетании с новыми технологиями, в институциональных условиях, соответствующих новой информационной экономике.
Литература
1. Аналитический доклад по высшему образованию в Российской Федерации / Под ред. М.В. Ларионовой и Т.А. Мешковой. – М.: ГУ ВШЭ, 2007. |
2. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический поход / Пер. с англ. – М.: ГУ ВШЭ, 2004. |
3. Злобин Э.В., Мищенко С.В., Герасимов Б.И. Управление качеством в образовательной организации. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. |
4. Михнева С.Г. Интеллектуализация экономики: инновационное производство и человеческий капитал / Инновации. 2003. – №1 – http://stra.teg.ru/lenta/innovation/514/print |
5. РФ Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru |