Гоцакова Е.В.

Активизация управления инновационной деятельностью на уровне региона

ФГБОУ ВПО «Орловский государственный институт экономики и

торговли» г. Орел, Россия

Активизация управления инновационной деятельностью

на уровне региона

В настоящее время особую актуальность приобретают научные проблемы становления инновационной экономики и обеспечения инновационного развития, роль государства в выполнении которого является ключевой. Государство должно обеспечивать переход к инновационной модели развития на основе использования разнообразных средств стимулирования инновационных процессов на всех уровнях управления. Одним из основных факторов, который влияет на ускорение развития инновационных процессов в России, является бюджетная поддержка инновационной деятельности на всех уровнях. Ограниченность источников финансирования инновационных проектов собственными средствами предприятий и средствами отечественных или иностранных инвесторов может привести к непропорциональности развития одних отраслей по сравнению с другими, менее прибыльными, но стратегически важными для государства отраслями промышленности. В то же время активизация государственного стимулирования инновационной деятельности ускорит развитие приоритетных для государства отраслей промышленности, приведет к увеличению количества инновационно-активных предприятий, росту прибыли от осуществления инновационной деятельности, что, в свою очередь, повлияет на повышение качества жизни и удовлетворения потребностей населения. Особенное значение приобретают вопросы активизации управления инновационной деятельностью на уровне региона. Регион как территориальная единица характеризуется определенными управленческими и финансовыми ресурсами, определенным инновационным потенциалом субъектов ведения хозяйства, расположенных на территории региона, и роль государства заключается в формировании управленческого влияния на инновационную деятельность предприятий с учетом их отраслевой принадлежности для обеспечения активизации инновационного развития регионов России.

Назрела необходимость применения современных математических методов и моделей, которые позволят оценить индивидуальные особенности инновационного развития регионов России и построить механизм управления инновационной деятельностью для каждого отдельного региона с учетом отраслевой направленности предприятий, имеющегося инновационного потенциала.

Анализ инновационной деятельности в России свидетельствует о снижении инновационной активности предприятий, что связано с неэффективностью административно-организационной структуры управления научно-технологической и инновационной деятельностью, а также подавляющим финансированием инновационной деятельности предприятий за счет собственных средств. Результаты анализа состояния управления инновационными процессами в стране подтвердили объективную необходимость построения комплекса моделей управления инновационной деятельностью региона.

Механизм управления инновационной деятельностью региона, основанный на применении комплекса экономико-математических моделей, обеспечивает решение таких основных задач как: анализ имеющегося инновационного потенциала региона, анализ и отбор перспективных с точки зрения целей инновационной деятельности региона проектов, оценка их эффективности, анализ инновационной активности предприятий в регионе, прогнозирование результатов инновационной деятельности региона, принятия решений относительно управления инновационной деятельностью региона и оценка их эффективности для региона и страны в целом.

Модель стимулирования инновационной деятельности на уровне государства должна учитывать как региональные особенности развития инновационных процессов, так и уровень развития инновационного потенциала региона. Модель основана на рассмотрении системы управления инновационной деятельностью региона как активной системы определенного типа, в составе которой выделяется орган государственного управления как элемент верхнего уровня, органы регионального управления как субъекты управления второго уровня, которые взаимодействуют между собой в процессе осуществления инновационной деятельности.

Проведенный анализ инновационной деятельности регионов России позволил разработать систему показателей, которые всесторонне характеризуют инновационный потенциал и результаты инновационной деятельности регионов и предприятий и построить модели их оценки, которые базируются на использовании метода таксономии. Для сравнительного анализа инновационного потенциала и результатов его использования построена совокупность эконометрических нелинейных моделей, которые позволили сделать вывод о низком уровне использования потенциала в некоторых регионах России, что свидетельствует о необходимости стимулирования инновационной деятельности в целом по стране.

Для оценки эффективности инновационных проектов целесообразно использовать модель, основанную на использовании теории нечетких множеств и методов решения многокритериальных задач, которые учитывают риски, присущие определенному этапу жизненного цикла инноваций.

Для построения моделей оценки экономической эффективности инновационной деятельности региона целесообразно использовать метод анализа панельных данных, который позволяет учитывать особенности регионального развития инновационной инфраструктуры, инновационного потенциала, отраслевой направленности производства, качества подготовки специалистов, и других факторов, которые влияют на конечный результат инновационной деятельности, и позволяют оценить производительность использования трудовых и финансовых ресурсов.

Для оценки влияния государственного стимулирования инновационной деятельности на рост количества инновационно-активных предприятий и оценки дохода от ее осуществления целесообразно использовать модель инновационной активности предприятий, которая учитывает вероятностный характер распространения инноваций в результате взаимодействия предприятий.