Международный экономический форум 2013

Абрамович Д.Б.

Российский рынок нефтепродуктов: особенности и проблемы конкурентоспособности

Волгоградский государственный технический университет, Россия

РОССИЙСКИЙ РЫНОК НЕФТЕПРОДУКТОВ: ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

-->

Современная рыночная ориентация предприятий нефтепродуктообеспечения на поддержание своей конкурентоспособности,  необходимость повышения эффективности системы управления, организации добычи нефти, производства и реализации продуктов нефтепереработки, обусловили бурное развитие предпринимательства в данной сфере экономики. В этой связи ключевым фактором развития рынка нефтепродуктов, нефтегазовой отрасли и в целом топливно-энергетического комплекса, становится поддержка и создание благоприятных условий для формирования конкурентной предпринимательской среды. В то же время, высокая степень привлекательности для субъектов хозяйствования ориентированной на экспорт деятельности, монополистический характер многих производств порождают ряд проблем развития предпринимательства в нефтегазовом секторе экономики.

Рынок нефтепродуктов характеризуется следующими отличительными особенностями с точки зрения состояния конкуренции и степени монополизации:

1.Федеральный рынок нефти не является монополизированным, поскольку ни одна из нефтяных компаний не занимает на нем долю свыше 35% как по фактической добыче и реализации нефти, так и по ее запасам.

2.Транспортировка нефти по магистральным трубопроводам осуществляется единственной организацией (ОАО «АК «Транснефть») тарифы на услуги которой регулируются государством в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях». То же отчасти относится и к транспортировке нефтепродуктов железнодорожным транспортом. По отдельным направлениям перевозка нефти и нефтепродуктов осуществляется водным и автомобильным транспортом в качестве альтернативного или единственного (северные регионы) способа доставки потребителям.

3.Переработка нефти производится несколькими десятками нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), расположенных практически во всех основных регионах Российской Федерации. Все НПЗ входят в состав той или иной нефтяной компании, однако получают сырье как от собственных компаний, так и от любых владельцев нефти на давальческой основе. В ряде случаев НПЗ занимают доминирующее положение на региональных и межрегиональных товарных рынках, что обусловлено технологическими особенностями производства или транспортировки нефти и нефтепродуктов (например, на Дальнем Востоке).

5.Состояние конкуренции на рынке розничной реализации нефтепродуктов характеризуется региональной неоднородностью, хотя во многих регионах коммерческими структурами, работающими на рынке нефтепродуктов, создана сеть АЗС, не зависимых от нефтяных компаний. Иностранный капитал также занимает на этом рынке определенное место.

Особенности регулирования конкурентных отношений предпринимательских структур на рынке нефтепродуктов представлены на рисунке 1.

 Рисунок 1 - Особенности регулирования конкурентных отношений на рынке нефтепродуктов

Сложившаяся ситуация на данном рынке дает возможность предприятиям, входящим в определенную нефтяную компанию, а также независимым коммерческим организациям закупать сырую нефть и продукты ее переработки у других компаний, что позволяет рассматривать вертикальные связи как нежесткие в плане ведения хозяйственной деятельности и не препятствующие конкуренции. Существенное значение для создания условий конкуренции на рынках оптовых и розничных продаж имеет значительное число нефтетрейдеров, колеблющееся в различных регионах от 50 до 150 (до 400 хозяйствующих субъектов на отдельных товарных рынках субъектов Российской Федерации).

Вместе с тем в рамках вертикально интегрированных структур наблюдается явная тенденция к концентрации капитала и централизации управления дочерними и зависимыми обществами. В отдельных случаях ценовую политику предпринимательских структур на рынке нефтепродуктов

проводят непосредственно ВИНК, реализующие нефтепродукты только через сеть хозяйствующих субъектов, согласившихся с установленной компанией ценой и другими условиями договора комиссии (так называемые джобберы), либо через арендаторов нефтебаз и АЗС. Кроме того, сложившаяся структура отрасли позволяет использовать различного рода антиконкурентные соглашения (ценовой сговор, раздел рынка, бойкот аутсайдеров).

Товарные и финансовые потоки могут не совпадать даже у ВИНК, поскольку реализуются различные схемы замещения поставок нефтепродуктов между хозяйствующими субъектами, переработки нефти на давальческой основе, неденежных форм обмена и товарных зачетов и др. Например, в ходе бартерных операций и товарных взаимозачетов собственниками нефти и нефтепродуктов могут оказаться хозяйствующие субъекты, не действующие постоянно на данном товарном рынке и реализующие данный товар по ценам, существенно отличающимся от сложившихся на рынке. Это в значительной степени затрудняет контроль за участниками нефтяного рынка со стороны государственных органов и мешает развитию свободной конкуренции, снижая конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке нефтепродуктов.