Касьянова С.А.
Обзорная проверка, как естественнонаучное решение проблем экономического развития организаций
Российский торгово-экономический университет, Россия
Обзорная проверка, как естественнонаучное решение проблем экономического развития организаций
-->В условиях развития кризисных явлений в экономике аудиторские организации предлагают новые виды аудиторских услуг. В то же время реформирование российских стандартов аудиторской деятельности в сторону сближения с международными стандартами вызвало появление в российском законодательстве понятия «обзорная проверка». Безусловно, полезность такой практики и для аудиторов, и организаций, а в конечном счете и развития их экономики (поскольку вырастет практическая ценность аудиторских рекомендаций, увеличится эффективность хозяйствования) неоспорима.
Раскрытие термина «обзорная проверка» дано в ФПСАД № 24 «Основные принципы федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, имеющих отношение к услугам, которые могут предоставляться аудиторскими организациями и аудиторами», согласно которому целью обзорной проверки является выражение ее исполнителем мнения о том, что финансовая (бухгалтерская) отчетность составлена во всех существенных отношениях в соответствии с установленными требованиями к ее составлению.
Как и любая другая аудиторская деятельность, обзорная проверка служит для создания независимого заключения о достоверности предоставляемой информации. Особенностью проведения обзорной проверки является тот факт, что заключение носит негативный характер, то есть показывает отсутствие выявленных нарушений, а не доказывает, в отличие от аудита, достоверность исследуемых данных.
Главная цель, которую преследует обзорная проверка – получение квалифицированного заключения и рекомендаций специалистов в предельно сжатые сроки и при минимальных затратах.
В ходе проведения обзорной проверки выполняется оценка системы внутреннего контроля и общая организация бухгалтерских и финансовых служб, оценивается принятая учетная политика, анализируются учредительные, финансовые и бухгалтерские документы и проводится общий анализ системы документооборота.
Примерный перечень процедур, которые могут быть проведены в ходе обзорной проверки финансовой (бухгалтерской) отчетности по объектам учета приведены в ФПСАД № 33 «Обзорная проверка финансовой (бухгалтерской) отчетности».
Среди объектов обзорной проверки можно выделить следующие:
- денежные средства;
- дебиторская задолженность;
- материальные запасы;
- финансовые вложения;
- расходы будущих периодов, нематериальные активы;
- кредиты и займы;
- кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками
и подрядчиками;
- условные факты хозяйственной деятельности;
- налог на прибыль и прочие налоги;
- события после отчетной даты
- капитал.
В процессе осуществления общего аудита аудитор должен выборочно проверить всю первичную документацию по проводимым операциям в соответствии с выбранным уровнем существенности за проверяемый период.
Проведение же обзорной проверки отличается тем, что аудитор занимается проверкой общего порядка оформления документов, к примеру, нескольких накладных от определенного поставщика. Именно это обеспечивает снижение временных затрат на ее осуществление.
Основная сложность внедрения обзорных проверок (в правильном их понимании) в практику современного российского аудита состоит в концептуальном отличии подходов к их проведению от подходов к выполнению комплексного аудита.
Проблемы экономического развития организаций могут быть решены посредством обзорных проверок в следующих ситуациях:
1. Если требуется оценить организацию для проведения той или иной сделки при недостаточном знакомстве инвестора с её бизнес-процессами. В качестве средства сбора предварительной информации об организации (к примеру, для предоставления возможному инвестору как данных для инициации процесса переговоров о крупной сделке).
2. Перед выдачей кредита.
3. Для выявления основных проблем и проведения более глубоких проверок или ревизий.
4. При смене директора или главного бухгалтера. Новый руководитель, как правило, желает знать, в каком состоянии ему досталась организация. Руководители хотят получить информацию о наиболее важных проблемах и в кратчайший срок. В ходе проведения проверки в кратчайшие сроки аудиторы обозначают самые глобальные нарушения, требующие исправлений. В своем отчете аудитор также обозначит пути решения возникших проблем. В результате клиент получает общую картину положения дел на предприятии и не переплачивает за проведение всеобъемлющей аудиторской проверки.
5. При продаже бизнеса в целом, когда возникает необходимость квалифицированной независимой оценки не столько достоверности учета и отчетности, сколько отдельных аспектов финансово-хозяйственной жизни организации.
6. Для осуществления анализа:
- структуры себестоимости;
- правильности составления налоговых деклараций;
- расчета основных финансовых показателей, например, чистых активов, собственных оборотных средств, постоянных и переменных затрат, выручки, себестоимости, динамики прибыли, ликвидности, платежеспособности; рентабельности, финансовой устойчивости.
Результаты анализа могут быть оформлены графиками и использоваться для принятия управленческих решений, а также для определения, какие места в учете требуют более пристального внимания.
7. В качестве быстрого и экономичного средства снижения возможных рисков хозяйственной деятельности организации.
К причинам возникновения рисков хозяйственной деятельности относятся:
- разработка нового вида продукции, которая может оказаться неудачной и привести к возникновению обязательств и риску ухудшения репутации;
- сокращение числа клиентов, возникшим в результате произошедших слияний организаций отрасли;
- изменения в окружении аудируемого лица;
- новый персонал;
- внедрение новых или изменение уже применяемых информационных систем;
- новые технологии;
- новые подходы к ведению хозяйственной деятельности, новые виды товаров, работ, услуг;
- реорганизация аудируемого лица;
- расширение операций за рубежом (расширение объема хозяйственных операций за рубежом и открытие дочерних предприятий, филиалов);
- новые принципы, стандарты, положения, инструкции в области ведения бухгалтерского учета и подготовки отчетности.
8. Как возможность профилактики тех или иных проблем, связанных с деятельностью организации, маркетинговыми, управленческими и другими стратегическими решениями.
Обзорная проверка может проводиться в отношении:
- отчетности за согласованный период;
- согласованного блока информации
Обзорная проверка за согласованный период предполагает проведение процедур в отношении финансовой отчетности за период, согласованный с клиентом. Период проверки может соответствовать одному или нескольким отчетным годам, при этом объектом проверки будет являться бухгалтерская отчетность за соответствующий период. Также период проверки может ограничиваться кварталами, месяцами, при этом объектом проверки будет являться промежуточная отчетность за соответствующий период.
Обзорная проверка согласованного блока информации предполагает проведение процедур не в отношении всей финансовой отчетности, а в отношении отдельных ее показателей. В качестве блока могут выступать показатели и годовой, и промежуточной бухгалтерской отчетности.
Еще одним принципиальным отличием обзорной проверки от аудита является то, что в этом случае первичную документацию сторонние независимые аудиторы не подвергают тщательному изучению. Главный упор делается на анализе работы всей организации в целом. Следует проверить основные направления, в которых ведется деятельность организации, алгоритмы работы, применяемые в налоговом и бухгалтерском учете. Благодаря этому специалисты имеют возможность выявлять в данных алгоритмах определенные недостатки, способные привести к серьезному искажению информации в отчетах организаций и величинах налоговых обязательств.
К отличиям обзорной проверки от аудита также относятся:
- сжатые сроки выполнения работ, т.к. по времени она занимает максимум пять, длительность может быть увеличена только из-за более глубоко анализа данных. Ведь стоящая перед исполнителем задача - выявить максимальное количество существенных недостатков в кратчайшие сроки. Нередки случаи, когда заказчик отводит на обзорную проверку всего лишь один день.
- небольшая стоимость (от 30-60 тыс. руб.);
- небольшой объем осуществляемых процедур;
- небольшое количество аудиторов, занятых на проекте (от 1 чел.);
По результатам обзорной проверки исполнитель составляет заключение, содержащее четкое выражение негативной уверенности.
Заключение может содержать безоговорочно положительное мнение, а также мнение, не являющееся безоговорочно положительным с оговоркой из-за разногласия между аудитором и проверенным хозяйствующим субъектом относительно ненадлежащего способа бухгалтерского учета, отрицательное мнение.
Таким образом, квалифицированно проведенная обзорная проверка позволяет:
- проанализировать общую картину положения дел и оценить отдельные направления финансово-хозяйственной жизни организации;
- спрогнозировать с помощью аналитических процедур изменения в финансовом состоянии организации при реализации различных сценариев развития внешней и внутренней среды;
- выявить существенные риски хозяйственной деятельности;
- определить проблемы в бухгалтерском и налоговом учете.
Учетная система в организации является одним из эффективных и востребованных инструментов воздействия на экономические процессы, поскольку через учетную политику оказывается влияние на финансовые результаты, оценку активов и обязательств, интерпретацию отчетных данных, активное воздействие на внешнюю среду (поведение инвесторов, кредиторов, поставщиков и других контрагентов). Вот почему обзорную проверку можно рассматривать, как естественнонаучное решение проблем экономического развития организаций.
Литература:
1. ФПСАД № 33 «Обзорная проверка финансовой (бухгалтерской) отчетности» Утвержден постановлением Правительства РФ от 22.17.2008 № 557 // Российская Бизнес-газета. – 2008. – 23 декабря.
2. ФПСАД № 24 «Основные принципы федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, имеющих отношение к услугам, которые могут предоставляться аудиторскими организациями и аудиторами» Утвержден постановлением Правительства РФ от 25.08.2006 № 523 // Российская газета. – 2006. – 13 сентября.
3. Суглобов А.Е., Жарылгасова Б.Т. Международные стандарты аудиторской деятельности: Учебник. М.: Экономист, 2008. 394 с.
4. Положение по бухгалтерскому учёту «Бухгалтерская отчётность организации» ПБУ 4/99. Утверждено приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 № 43н (в ред. от 08.11.2010 № 142н) // Российская газета. – 1999. – 16 июля.