Ковач И.В., Ковалева И.В.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг Украины

Научный руководитель: Ковалева И.В..

Донецкий национальный университет экономики

и торговли имени М. Туган-Барановского

Государственное регулирование рынка ценных бумаг Украины

Актуальность работы основана на том, что фондовый рынок является неотъемлемой частью рыночной экономики, вследствие чего появилась потребность в изучении всего комплекса возможностей, предоставляемого этим рынком, а также в четком правовом оформлении ценных бумаг и их оборота, при отсутствии которого их использование просто невозможно.

Цель работы: анализ государственного влияния на рынок ценных бумаг. Государственный контроль на рынке ценных бумаг является одним из основных элементов модели РЦБ. Обычно этот контроль возлагается на специалистов, уполномоченных на такую  деятельность органами исполнительной власти. Задачами таких органов является защита интересов инвесторов и публичных интересов, обеспечение целостности рыночных взаимоотношений; реализация законодательных актов, регулирующих РЦБ; принятие мер поддержания порядка на РЦБ и др.

Государственный контроль касается всех важнейших отраслей взаимоотношений, например, наблюдения за перемещением контрольного пакета акций, допуска и обращения на территории страны иностранных ценных бумаг, проверки информации о выпуске ценных бумаг, а также годовых отчетов эмитентов.

Закон № 5042-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства о ценных бумагах» предусматривает немало изменений для участников рынка. Например, дополнительные основания для прекращения АО в судебном порядке, расширяет перечень требований к рекламодателям на фондовом рынке и вводит дополнительные функции НКЦБФР по соблюдению законодательства о рекламе. Также нормы Закона обязывают публичные АО осуществлять публичное размещение акций дополнительных эмиссий исключительно на фондовой бирже, что является логическим продолжением инициатив НКЦБФР.

Кроме того, документом внесены существенные изменения в регулирование отношений на фондовом рынке. В частности, установлен запрет на изменение цены и сроков выполнения договоров, заключенных на фондовой бирже путем подачи сторонами публичных оферт. Также, введены новые требования к рекламе на фондовом рынке, санкции за нарушение этих требований и закреплено требование о том, что при регистрации прекращения АО необходимо дополнительно подавать копию распоряжения НКЦБФР об отмене регистрации выпуска акций. Также стоит отметить, что внедряется пруденциальный надзор за профучастниками фондового рынка.

Принятый проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства о ценных бумагах» № 8120-д предусматривает немало изменений для участников рынка. Документ вводит дополнительные основания для прекращения АО в судебном порядке, в частности, несоздание органов АО на протяжении одного года с даты регистрации отчета о результатах частного размещения акций среди его учредителей и несозыв общего собрания акционеров на протяжении двух лет подряд. Кроме того, Проектом значительно расширен перечень требований к рекламодателям на фондовом рынке и введены дополнительные функции НКЦБФР по соблюдению законодательства о рекламе. Также нормы Проекта обязывают публичные АО осуществлять публичное размещение акций дополнительных эмиссий исключительно на фондовой бирже, что является логическим продолжением инициатив НКЦБФР.

Отметим, что госсударством планируется дополнительно внести в законодательство, регулирующее деятельность фондового рынка в Украине, немалое количество дополнений, уточнений, а также иных нововведений, которые, по мнению авторов законопроекта, обеспечат защиту прав инвесторов, повысят ответственность акционерных обществ и эмитентов ценных бумаг.

Литература:

1. http://www.market-journal.com/rinokbumag/2.html

2. Афонин. Небывалый интерес к ценным бумагам отечественных компаний// Финансы.-2009.-№7.-с. 40-42.

3. http://jurliga.ligazakon.ua