Международный экономический форум 2013

Чепелян Л.В., Бегулова Р.А.

Оценка инвестиционной привлекательности Республики Казахстан

Чепелян Л.В., Бегулова Р.А.

Карагандинский государственный индустриальный университет

Оценка инвестиционной привлекательности Республики Казахстан

-->

В своем послании Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» сформулировал видение основных направлений Стратегии "Казахстан-2050", в котором одним из направлений экономической политики нового курса является создание благоприятного инвестиционного климата с целью наращивания экономического потенциала. «Казахстан должен стать региональным магнитом для инвестиций. Наша страна должна стать самым привлекательным в Евразии местом для инвестиций и для трансферта технологий. Это принципиально важно. Мы должны показать инвесторам преимущества, которыми обладаем»[1].

Инвестиционная деятельность в Казахстане направлена на активизацию процесса производства за счет внутренних и внешних источников финансирования. Государство держит курс на всемерное привлечение иностранного капитала, создание для этого комплекса привлекательных факторов. Не случайно представители зарубежных концепций, фирм, частные бизнесмены высоко оценивают инвестиционный климат в Казахстане. Помимо богатых природных ресурсов, аграрного и промышленного потенциала, квалифицированных специалистов и грамотной дешевой рабочей силы, выгодного геополитического положения особо отмечают стабильность политической системы, межнациональных отношений.

О благоприятном инвестиционном климате и имидже нашей страны свидетельствуют объем привлеченных в казахстанскую экономику инвестиций. По данным Национального Банка Республики Казахстан за период с 1993 по 2011 год в казахстанскую экономику привлечено около 160 млрд. долл. США прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ). Чистое поступление прямых иностранных инвестиций в Казахстан в 2011 году выросло на 22% по сравнению с 2010 годом, превысив 13,1 млрд долл.

По рейтингу Индекса привлечения прямых иностранных инвестиций за 2009 год Республика Казахстан заняла 23-е место из 141 стран. По рейтингу Всемирного Банка «Doing Business» Казахстан за последний год поднялся на десять позиций вверх (с 80 — на 71-е).

Среди крупнейших стран с развитой и развивающейся экономикой Казахстан также занимает видное место по притоку ПИИ на душу населения. По итогам 2010 года по данному показателю Казахстан (622 долл. на человека) незначительно уступал лишь Великобритании (737 долл. на человека) и США (726 долл. на человека).

Исследуя современное состояние инвестиционной деятельности в Республике Казахстан по данным Агентства РК по статистике [2], рассмотрим динамику основных показателей инвестиционной деятельности за период 2007-2011 гг. (смотри таблицу 1).

Так объем инвестиций в основной капитал в 2011 году увеличился по сравнению с 2007 годом в 1,5 раза, а инвестирование в жилищное строительство уменьшилось на 69 362 млн. тенге. Этот спад инвестирования в жилищное строительство в 2008 и 2009 годах связан с мировым экономическим кризисом, но в последние два года 2010 и 2011 годах видна тенденция роста, что связано с увеличением государственных инвестиций в рамках реализации программы «Доступное жилье». По сравнению с кризисным 2009 годом  в 2011 году размер инвестиций в жилищное строительство увеличился в 1,4 раза.

Таблица 1 -  Динамика основных показателей инвестиционной деятельности в РК

Период

Инвестиции в основной капитал

млн. тенге

в % к предыдущему году

млн. тенге

в % к предыдущему году

2007

3 392 122

120,1

490 375

133,1

2008

4 210 878

124,1

468 039

95,4

2009

4 585 298

108,9

310 848

66,4

2010

4 653 528

101,5

335 655

108

2011

5 010 231

107,7

421 013

125,4

Основными странами — инвесторами Казахстана являются: США (17,5 млрд долл. США. 21,4%), Нидерланды (13,4 млрд долл. США, 16,4%), Великобритания (6,6 млрд долл. США, 8,3%).

Согласно результатам исследования компании «Эрнст энд Янг»[3], 35% респондентов полагают, что инвестиционный климат в РК за последние годы улучшился благодаря следующим факторам (смотри рисунок 1):

Рисунок 1 – Оценка привлекательности инвестиционного климата в Республике Казахстан

· Готовность правительства вести открытый и конструктивный диалог с инвесторами;

• Способность правительства обеспечить макроэкономическую стабильность во время мирового экономического кризиса;

•  Появление дополнительных возможностей в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;

• Проведение последовательных реформ, включая осуществление крупномасштабных отраслевых программ и применение конструктивного подхода к реализации планов по привлечению ПИИ.

По мнению 43% респондентов, инвестиционный климат Казахстана не изменился за последние годы. Однако 14% опрошенных считают, что он ухудшился по следующим причинам:

• Увеличение административного давления на бизнес и степени вмешательства государственных органов в бизнес процессы;

• Ресурсный протекционизм, отмена соглашений о разделе продукции, исключение из соглашений по недропользованию положений о стабильности налогового режима;

• Ухудшение в области правового регулирования и беспокойство инвесторов по поводу безопасности капиталовложений;

• Ухудшение в области трудового законодательства, касающегося иностранных граждан, завышенные требования в отношении «местного содержания», что в совокупности, по мнению респондентов, может негативно отразиться на выполнении инвестиционных проектов;

• Результаты реструктуризации банковского сектора, которые, по мнению некоторых респондентов, могут оказать отрицательное влияние на процесс привлечения новых инвесторов.

Результаты исследования свидетельствуют о существенных различиях между представлениями работающих в стране и потенциальных инвесторов. Так, 85% респондентов из числа работающих в Казахстане инвесторов считают страну наиболее привлекательной среди государств-членов СНГ с точки зрения осуществления инвестиционных проектов. Однако только 18% опрошенных потенциальных инвесторов разделяют это мнение. При этом среди потенциальных инвесторов 39% не располагают достаточной информацией об инвестиционной привлекательности Казахстана и СНГ в целом. В дальнейшем инвестиционная привлекательность экономики Казахстана будет определяться  реформами, направленными на повышение прозрачности и предсказуемости нормативно правовой базы, улучшение качественных характеристик деловой среды, диверсификацию экономики и более активное освещение инвестиционных возможностей в стране.

Но, несмотря на негативные факторы, инвестиционная привлекательность Казахстана растет, и в будущем ожидаются большие приоритеты, как для отечественных, так и иностранных инвесторов. Таким образом, инвестиционную привлекательность казахстанского рынка обеспечивают совокупность доступа к природным ресурсам, величина рынка, стратегическое расположение Казахстана, а также стабильная внутриполитическая обстановка и наличие соответствующей законодательной базы. Все вышеперечисленные факторы могут благоприятно сказаться на активизации выхода на IP0 казахстанских компаний и развитии рынка ценных бумаг Казахстана.

Литература:

1. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства», Астана, 14.12.2012. 2. Казахстан в 2011 году  /Статистический сборник/ – Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2012 – 496с. 3.  Представления и реальность. Исследование инвестиционной привлекательности Казахстана, 2012 год – Алматы: ТОО «Эрнст энд Янг — консультационные услуги», 2012 – 32с.

'