Стафиевская М.В., Солодовников Д.В.

Процессы реформирования в аграрном секторе экономики

Процессы реформирования в аграрном секторе экономики.

В настоящее время недостаток финансовых средств у сельскохозяйственных производителей породил проблемы деградации технического потенциала, почвенного плодородия и ухудшения качественного состава рабочих. Сельскохозяйственные производители свою цель видят только в выпуске продукции, не учитывая ее финансовую результативность. Результатом подобного хозяйствования является нерациональная структура производства, низкий уровень товарности. Внутрихозяйственный дисбаланс, сложившийся в экономике сельскохозяйственных предприятий, компенсируется за счет извлечения денег из какого-либо рентабельного вида деятельности, ограничивая возможности его развития, или за счет увеличения кредиторской задолженности и убытков.

Руководители сельскохозяйственных организаций зачастую не стремятся вносить какие –либо изменения в сложившийся стиль работы. Вина тому в низкой информированности, незнании законов, нежелание руководителей нести ответственность за неэффективное управление перед собственниками организации.

В целях улучшения управляемости развития сельского хозяйства необходима разработка программы реформирования АПК, которая бы содействовала решению следующих задач:

1. Формирование эффективного механизма управления агропромышленным производством, отвечающего целям обеспечения финансовой устойчивости организаций АПК;

2. Повышения уровня производительности труда, сокращению трудозатрат;

3. Повышение уровня мотивации и развития.

1.Подготовка и принятие правовых актов;

2.Проведение информационной работы для разъяснения целей, задач и методики работ по участию в Программе:

3.Отбор сельскохозяйственных организаций для участия в Программе;

4. Проведение практической работы по реализации программных мероприятий;

5.Мониторинг хозяйств-участников Программы.

Рассмотрение материалов и принятия решения об участии сельскохозяйственных организаций в Программе предполагается осуществлять в два этапа:

-общие сведения о предприятии;

-анализ текущего положения:

-основные проблемы, сдерживающие развитие производства;

-цели и задачи программы;

-мероприятия программы;

-маркетинговый план;

-производственная программа;

-финансовый план.

2. Министерство сельского хозяйства  на основании заявленной программы дает право после рассмотрения, на получение соответствующих видов государственной поддержки.

Предполагается, что разработка подпрограмм в развитие настоящей Программы позволит обеспечить комплексное и целенаправленное реформирование агропромышленного комплекса в целом и его отдельных хозяйствующих субъектов.Результатом реализации Программы является  преодоление инерционной тенденции развития, которая обусловлена внешними организационно-экономическими факторами, а также мобилизировать внутренние источники роста, обеспечивающие стабилизацию производства и его рост в перспективе.

Ключевой фактор, за счет которого будет достигнуто повышение эффективности сельского хозяйства -это целевое реформирование внутрихозяйственных производственных отношений в сочетании с развитием интеграции и кооперации организаций АПК, позволяющее значительно повысить отдачу от имеющегося производственного потенциала села.

Также фактором роста является - повышение экономической активности сельского населения в результате освоения новых форм хозяйствования и устранения препятствий, сдерживающих предпринимательскую мотивацию и инициативу, работающих на селе.

Третьим фактором является ресурсосбережение, обусловленное первыми двумя факторами.

Предполагается, что ресурсосбережение станет одним из главных мотивов структурной перестройки производства сельскохозяйственных организаций, их интеграции и кооперации. В результате реструктуризации производства будет получен структурный эффект и эффект масштаба, значительно повышающий инвестиционную привлекательность отрасли.

Четвертым фактором является освоение новых технологий, и рост производительности труда за счет предусматриваемых Программой мер стимулирования инвестиций в развитие производственного потенциала села.

Практическая реализация мероприятий Программы обеспечит устойчивый рост сельскохозяйственного производства и существенное улучшение качества жизни на селе.

Литература:

1. Ильин Ю.А. Трансформация форм собственности в многоукладной аграрной экономике. Монография- Екатеринбург: Издательство Института философии и права УрО РАН, 2006.-213с.

2. Ильин Ю.А. Трансформационные процессы в аграрном секторе экономики региона//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-№3.-2008.-С.36-38.

3. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики/А.А. Шутьков, В.Р.Боев, А.Ф.Серков и др.Под ред.А.А. Шутькова. -М.: Колос, 1997, 320с.