Курмангалиева А.К.

Стратегическое развитие развития сельского хозяйства в Костанайской области как пример стратегии регионального развития

Казахстан

Теоретические основы регионального развития агропромышленного комплекса

Уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяет уровень экономической и продовольственной безопасности страны.

Разнообразие почвенно-климатических, социально-экономических условий, исторически сложившиеся размещение и специализация сельскохозяйственного производства по природно-экономическим зонам обусловливают значительную дифференциацию уровней развития АПК казахстанских регионов и требуют учета их особенностей при выработке стратегии развития этого важного сектора экономики страны. При этом стратегия развития регионального агропромышленного комплекса в первую очередь должна быть сориентирована на более полное удовлетворение платежеспособного спроса на продукцию аграрной сферы экономики за счет рационального использования производственного потенциала, во многом обеспечивающего устойчивость ведения агропромышленного производства и продовольственного снабжения региона сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.

К функциям стратегии регионального развития агропромышленного комплекса следует отнести обеспечение конкурентоспособности, распределение ресурсов, выбор приоритетов и основных целей, капитализация сильных сторон региона (предприятия) и преодоление его слабых сторон.

В условиях рыночной экономики развитие регионального АПК может осуществляться в соответствии с принятой аграрной политикой в рамках таких стратегий, которые обеспечат ему получение прибыли, устойчивое финансовое положение, надежное снабжение населения продуктами питания по приемлемым ценам, а также конкурентоспособность отрасли.

Следует отметить, что в основе любой стратегии лежат конкурентные преимущества, позволяющие преодолевать силы конкуренции на рынке и привлекать потребителей. Конкурентные преимущества могут иметь разнообразные формы в зависимости от специфики региона, но именно на них необходимо направить основные силы. Анализ конкурентных преимуществ сельскохозяйственных предприятий дает основание утверждать, что в силу разного рода объективных причин они традиционно находятся в невыгодных экономических условиях:

- рост цен на производимую продукцию во многом ограничен его платежеспособным спросом;

- ассортимент продукции однообразен, что обостряет конкуренцию внутри отрасли;

Стратегическое развитие отрасли растениеводства должно включать: сохранение и воспроизводство плодородия почв как основного средства производства и национального достояния каждого региона;  повышение урожайности сельскохозяйственных культур: (площадь, семена, удобрения и т.д.); повышение технико-технологического уровня развития агропромышленного комплекса в каждом регионе.

Стратегическое развитие отрасли животноводства должно быть основано на: - развитие отраслей животноводства путем реконструкции существующих и создания комплексов нового типа обеспечивающих закрытый режим работы; - приоритетное развитие молочного и мясного скотоводства.

Стратегическое развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности должно включать работу по созданию организационно-экономических условий для:

- реализации инвестиционных проектов по строительству новых предприятий, рациональному размещению мощностей на основе анализа имеющейся сырьевой базы и инфраструктуры;

- проведения технической модернизации и перевооружения предприятий, обеспечения оптимальной загруженности мощностей;

В стратегическом развитии рыбохозяйственной отрасли необходимо:

- восстановление и развитие производственно-технической базы рыбопромысловых предприятий, предприятий аквакультуры и рыбопереработки;

- улучшение условий  воспроизводства водных биологических ресурсов;

- внедрение в производство новых объектов выращивания;

Для устойчивого развития сельских территорий необходимо:

- увеличить средний размер заработной платы;

- с учетом организации новых рабочих мест в сельских районах продолжать практику обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса.

- создать современную социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру сельских территорий.

Таким образом, приоритеты региональной стратегии развития АПК включают:

- повышение эффективности функционирования агропромышленного комплекса, инвестиционной привлекательности и доступности кредитов, развитие инфраструктуры;

- сохранение и воспроизводство плодородия почв, повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

- развитие животноводства с приоритетом крупнотоварного производства и развитие переработки животноводческой продукции, а также развитие рыбохозяйственного комплекса;

- развитие овощеводства, плодоводства;

-устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.