Курмангалиева А.К.
Теоретические основы регионального развития агропромышленного комплекса
Казахстан
Теоретические основы регионального развития агропромышленного комплекса
-->Уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяет уровень экономической и продовольственной безопасности страны.
Разнообразие почвенно-климатических, социально-экономических условий, исторически сложившиеся размещение и специализация сельскохозяйственного производства по природно-экономическим зонам обусловливают значительную дифференциацию уровней развития АПК казахстанских регионов и требуют учета их особенностей при выработке стратегии развития этого важного сектора экономики страны. При этом стратегия развития регионального агропромышленного комплекса в первую очередь должна быть сориентирована на более полное удовлетворение платежеспособного спроса на продукцию аграрной сферы экономики за счет рационального использования производственного потенциала, во многом обеспечивающего устойчивость ведения агропромышленного производства и продовольственного снабжения региона сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.
К функциям стратегии регионального развития агропромышленного комплекса следует отнести обеспечение конкурентоспособности, распределение ресурсов, выбор приоритетов и основных целей, капитализация сильных сторон региона (предприятия) и преодоление его слабых сторон.
В условиях рыночной экономики развитие регионального АПК может осуществляться в соответствии с принятой аграрной политикой в рамках таких стратегий, которые обеспечат ему получение прибыли, устойчивое финансовое положение, надежное снабжение населения продуктами питания по приемлемым ценам, а также конкурентоспособность отрасли.
Следует отметить, что в основе любой стратегии лежат конкурентные преимущества, позволяющие преодолевать силы конкуренции на рынке и привлекать потребителей. Конкурентные преимущества могут иметь разнообразные формы в зависимости от специфики региона, но именно на них необходимо направить основные силы. Анализ конкурентных преимуществ сельскохозяйственных предприятий дает основание утверждать, что в силу разного рода объективных причин они традиционно находятся в невыгодных экономических условиях:
- рост цен на производимую продукцию во многом ограничен его платежеспособным спросом;
- ассортимент продукции однообразен, что обостряет конкуренцию внутри отрасли;
Стратегическое развитие отрасли растениеводства должно включать: сохранение и воспроизводство плодородия почв как основного средства производства и национального достояния каждого региона; повышение урожайности сельскохозяйственных культур: (площадь, семена, удобрения и т.д.); повышение технико-технологического уровня развития агропромышленного комплекса в каждом регионе.
Стратегическое развитие отрасли животноводства должно быть основано на: - развитие отраслей животноводства путем реконструкции существующих и создания комплексов нового типа обеспечивающих закрытый режим работы; - приоритетное развитие молочного и мясного скотоводства.
Стратегическое развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности должно включать работу по созданию организационно-экономических условий для:
- реализации инвестиционных проектов по строительству новых предприятий, рациональному размещению мощностей на основе анализа имеющейся сырьевой базы и инфраструктуры;
- проведения технической модернизации и перевооружения предприятий, обеспечения оптимальной загруженности мощностей;
В стратегическом развитии рыбохозяйственной отрасли необходимо:
- восстановление и развитие производственно-технической базы рыбопромысловых предприятий, предприятий аквакультуры и рыбопереработки;
- улучшение условий воспроизводства водных биологических ресурсов;
- внедрение в производство новых объектов выращивания;
Для устойчивого развития сельских территорий необходимо:
- увеличить средний размер заработной платы;
- с учетом организации новых рабочих мест в сельских районах продолжать практику обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса.
- создать современную социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру сельских территорий.
Таким образом, приоритеты региональной стратегии развития АПК включают:
- повышение эффективности функционирования агропромышленного комплекса, инвестиционной привлекательности и доступности кредитов, развитие инфраструктуры;
- сохранение и воспроизводство плодородия почв, повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
- развитие животноводства с приоритетом крупнотоварного производства и развитие переработки животноводческой продукции, а также развитие рыбохозяйственного комплекса;
- развитие овощеводства, плодоводства;
-устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.