Отставнова Л.А.
Влияние демографических факторов на формирование трудовых ресурсов России
Саратовский государственный технический университет
имени Гагарина Ю.А.
Влияние демографических факторов на формирование трудовых ресурсов России
-->В настоящее время роль человеческого фактора в развитии экономики все более возрастает в связи с повышением роли знаний, умений, навыков, способностей к инновациям, решений сложных управленческих задач, что проявляется в увеличении в национальном богатстве страны доли человеческого капитала, который последние несколько лет растет опережающими темпами. Человеческий фактор имеет много аспектов исследования, важнейшим из которых является демографические процессы, определяющие устойчивость формирования, развития и использования трудовых ресурсов, а именно, изменение половозрастной структуры населения, численности экономически активного населения, процессы воспроизводства рабочей силы и заполнения непрестижных рабочих мест, формирующих необходимость импорта рабочей силы.
Среди демографических факторов, влияющих на формирование и использование трудовых ресурсов, выделяют численность, структуру и динамику населения, определяющего масштабы предложения рабочей силы на рынке труда, рождаемость, смертность, миграцию.
На начало 2010 г. все население России насчитывало 141,9 млн. чел., оставаясь постоянным в период с начала 2009 г. (табл. 1). Причем большая часть населения живет в городе (74%). По сравнению с 2008 г. общая численность населения сократилась на 0,1 млн. чел. На начало 2011 г. численность населения начинает расти, увеличиваясь на 1,0 млн. чел. и достигая 142,9 млн. чел., т.е. уровня 2006 г. Наибольшая численность населения России приходится на 1991-1996 гг. (148,3 млн. чел.), и чтобы достичь этого уровня необходимо еще 5,4 млн. чел. от уровня 2011 г.
Таблица 1
Годы
Все население, млн. чел.
В том числе
В общей численности населения, %
Мужчины
женщины
мужчины
Женщины
1926
92,7
44,0
48,7
4,7
47
53
1939
108,4
51,1
57,3
6,2
47
53
1959
117,2
52,2
65,0
12,8
45
55
1970
129,9
59,1
70,8
11,7
45
55
1979
137,4
63,2
74,2
11,0
46
54
1989
147,0
68,7
78,3
9,6
47
53
1991
148,3
69,5
78,8
9,3
47
53
1996
148,3
69,5
78,8
9,3
47
53
2001
146,3
68,3
78,0
9,7
47
53
2002
145,2
67,6
77,6
10,0
47
53
2003
145,0
67,5
77,5
10,0
47
53
2004
144,2
67,0
77,2
10,2
46
54
2005
143,5
66,6
76,9
10,3
46
54
2006
142,8
66,2
76,6
10,4
46
54
2007
142,2
65,8
76,4
10,6
46
54
2008
142,0
65,7
76,3
10,6
46
54
2009
141,9
65,6
76,3
10,7
46
54
2010
141,9
65,6
76,3
10,7
46
54
2011
142,9
66,1
76,8
10,7
46
54
На протяжении всего рассматриваемого периода в численности населения преобладают женщины (53-55% против 47-45% мужчин), что объясняется низкой женской смертностью, войнами и миграцией за пределами страны. Самый большой разрыв наблюдался в 1959 г. – 12,8 млн. чел. и в 1970 г. – 11,7 млн. чел.
Общая численность населения России с 1926 г. по 1996 г. постоянно увеличивается, затем начинает снижаться (табл.1), что непосредственно связано с переходными процессами в экономике, кризисами и их преодолениями. Сокращение населения начинается с 1997 г. в связи с низким уровнем рождаемости по отношению к высокому уровню смертности, и к 2000 г. естественный прирост населения имеет самое большее отрицательное значение (-958,5 тыс. чел.), к 2005 г. этот показатель продолжает оставаться критическим (-846,5 тыс. чел), а в 2011 г. он составляет -129,1 тыс. чел. [1].
В 2005 г. отмечается рост рождаемости на15% по сравнению с 2000 г. С этого времени рождаемость в России постепенно растет, но не обеспечивает воспроизводство населения. На рождаемость влияют такие факторы, как низкий доход, отсутствие нормальных жилищных условий, преобладание женского тяжелого физического труда, высокое число прерываний беременности.
Вследствие низкого уровня рождаемости в стране наблюдается демографическое старение населения: возрастает численность населения старше трудоспособного возраста и уменьшается численность населения моложе трудоспособного возраста. Если в 1996 г. наибольшей группой являлось население в возрасте 35-39 лет, в 2001 г. – 40-44 года, то в 2012 г. – 70 лет и старше (табл. 2).
Таблица 2
Распределение населения по возрастным группам (на 1 января, тыс. чел.) [1]
1990 |
1996 |
2001 |
2006 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 | |
Все население |
147665 |
148292 |
146304 |
143236 |
142748 |
142737 |
142833 |
142865 |
143056 |
в том числе в возрасте, лет: | |||||||||
0-4 |
11730 |
7658 |
6367 |
7066 |
7433 |
7671 |
7916 |
8051 |
8380 |
5-9 |
11603 |
11604 |
7762 |
6511 |
6638 |
6783 |
6993 |
7117 |
7261 |
10-14 |
10697 |
12084 |
11789 |
7940 |
7056 |
6891 |
6677 |
6601 |
6567 |
15-19 |
10136 |
10997 |
12322 |
11852 |
10485 |
9650 |
8898 |
8237 |
7631 |
20-24 |
9557 |
10385 |
11106 |
12098 |
12457 |
12389 |
12319 |
12122 |
11599 |
25-29 |
12062 |
9580 |
10451 |
11054 |
11358 |
11667 |
11909 |
12012 |
12328 |
30-34 |
12907 |
11433 |
9620 |
10316 |
10537 |
10696 |
10807 |
11016 |
11116 |
35-39 |
11890 |
12915 |
11333 |
9427 |
9705 |
9885 |
10110 |
10211 |
10380 |
40-44 |
9075 |
11895 |
12651 |
10925 |
9800 |
9409 |
9207 |
9251 |
9340 |
45-49 |
6588 |
9905 |
11434 |
12070 |
11929 |
11634 |
11197 |
10561 |
10023 |
50-54 |
10323 |
5369 |
9409 |
10738 |
11037 |
11272 |
11314 |
11509 |
11560 |
55-59 |
7834 |
9810 |
4995 |
8724 |
9501 |
9755 |
9888 |
10063 |
10215 |
60-64 |
8684 |
6842 |
8906 |
4458 |
5014 |
5916 |
7078 |
7982 |
8380 |
65-69 |
5005 |
7680 |
5903 |
7699 |
6687 |
5565 |
4555 |
3913 |
3896 |
70 и б. |
9574 |
10135 |
12256 |
12358 |
13111 |
13554 |
13965 |
14219 |
14380 |
Из общей численности - население в возрасте: | |||||||||
МТ |
36101 |
33615 |
28387 |
23671 |
22842 |
22854 |
23086 |
23209 |
23568 |
ТН |
83943 |
84540 |
88040 |
90157 |
89745 |
89342 |
88561 |
87847 |
87055 |
СТ |
27621 |
30137 |
29877 |
29408 |
30161 |
30541 |
31186 |
31809 |
32433 |
Примечание: МТ – моложе трудоспособного, ТН – трудоспособное, СТ – старше трудоспособного
Группы лиц, приближающиеся к пенсионному возрасту, с 2001 г. стабильно увеличиваются, и максимальное значение 11560 тыс. чел. наблюдается в группе 50-54 года на 1 января 2012 г.
Численность молодежи в группе 25-29 лет также с каждым годом увеличивается, а динамика возрастной группы 20-24 года носит волнообразный характер: до 2008 г. увеличивается, а затем снижается на 7% к началу 2012 г. Эти группы являются основным источником трудового потенциала страны.
Возрастная структура населения, оказывающая влияние на экономическую нагрузку населения в трудоспособном возрасте, на его мобильность и уровень производительности труда, характеризуется уменьшением численности трудоспособного населения с 88,9 млн. чел. в 2002 г. до 87,8 млн. чел. в 2011 г. на 1,1 млн. чел., что для экономического развития страны носит неблагоприятный характер (табл. 2). С другой стороны, население старше трудоспособного возраста увеличивается на 2,0 млн. чел. с 29,8 млн. в 2002 г. до 31,8 млн. чел.
Высокий уровень смертности в России за весь рассматриваемый период наблюдался в период с 1995 г. по 2006 г., причем самого высоко значения этот показатель достиг 2005 г., что обусловлено высоким уровнем заболеваемости граждан (на первом месте – 56% – болезни системы кровообращения, на втором – 13% – новообразования), транспортными происшествиями, несчастными случаями (в том числе на производстве) и криминальными ситуациями. С 2006 г. наблюдается снижение смертности, а в 2011 г. смертность снизилась на 5% по сравнению с 2010 г.
Негативные тенденции в естественном движении населения в РФ призвана решить миграция, выполняющая перераспределительную функцию, так как мигранты не только увеличивают численность населения страны, но и участвуют в процессе воспроизводства населения. Каждый год в Российскую Федерацию прибывает значительное количество мигрантов: 87% в 2011 г. из стран СНГ (в основном из Узбекистана 21%, Украины 14%, Киргизии 13%, Казахстана 12%), 3% из стран ЕС (в основном из Германии 1,3%, Эстонии 0,45%, Латвии 0,38%) [1]. Подобными мигрантами заполняются рабочие места невостребованные на рынке труда российскими гражданами, но, в целом, миграционные процессы способствуют обновлению и профессиональному росту рабочей силы на конкретной территории, обмену трудовыми навыками, хотя при неправильном государственном регулировании миграционные потоки могут не совпадать с потребностями экономики.
Таким образом, в настоящее время основными целями демографической политики РФ являются: к 2015 г. – стабилизация численности населения на уровне 142-143 млн.чел.; к 2025 г. – создание условий для роста численности населения до 145 млн. чел.; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет – к 2015 г., до 75 лет – к 2025 г. [2]
Основными задачами демографической политики РФ являются:
- сокращение уровня смертности трудоспособного населения от внешних причин в 1,6 раза, а материнской и младенческой смертности – в 2 раза;
- повышение уровня рождаемости: к 2016 г. суммарный коэффициент рождаемости увеличить в 1,3 раза по сравнению с 2006 г., а к 2025 г. – в 1,5 раза;
- сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий для ведения здорового образа жизни и на этой основе увеличение продолжительности активной жизни;
- привлечение мигрантов на территорию РФ с учетом необходимости в них экономики, а именно обеспечить ежегодный миграционный прирост к 2016 году на уровне 200 тыс. чел., а к 2025 году – на уровне 300 тыс. чел. [2]
Литература:
1. Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб./Росстат. - М., 2012. – 786 с.
2. Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года".