Международный экономический форум 2013

Отставнова Л.А.

Влияние демографических факторов на формирование трудовых ресурсов России

Саратовский государственный технический университет

имени Гагарина Ю.А.

Влияние демографических факторов на формирование трудовых ресурсов России

-->

В настоящее время роль человеческого фактора в развитии экономики все более возрастает в связи с повышением роли знаний, умений, навыков, способностей к инновациям, решений сложных управленческих задач, что проявляется в увеличении в национальном богатстве страны доли человеческого капитала, который последние несколько лет растет опережающими темпами. Человеческий фактор имеет много аспектов исследования, важнейшим из которых является демографические процессы, определяющие устойчивость формирования, развития и использования трудовых ресурсов, а именно, изменение половозрастной структуры населения, численности экономически активного населения, процессы воспроизводства рабочей силы и заполнения непрестижных рабочих мест, формирующих необходимость импорта рабочей силы.  

Среди демографических факторов, влияющих на формирование и использование трудовых ресурсов, выделяют численность, структуру и динамику населения, определяющего масштабы предложения рабочей силы на рынке труда, рождаемость, смертность, миграцию.

На начало 2010 г. все население России насчитывало 141,9 млн. чел., оставаясь постоянным в период с начала 2009 г. (табл. 1). Причем большая часть населения живет в городе (74%). По сравнению с 2008 г. общая численность населения сократилась на 0,1 млн. чел.  На начало 2011 г. численность населения начинает расти, увеличиваясь на 1,0 млн. чел. и достигая 142,9 млн. чел., т.е. уровня 2006 г. Наибольшая численность населения России приходится на 1991-1996 гг. (148,3 млн. чел.), и чтобы достичь этого уровня необходимо еще 5,4 млн. чел. от уровня 2011 г.

Таблица 1

Годы

Все население, млн. чел.

В том числе

В общей численности населения, %

Мужчины

женщины

мужчины

Женщины

1926

92,7

44,0

48,7

4,7

47

53

1939

108,4

51,1

57,3

6,2

47

53

1959

117,2

52,2

65,0

12,8

45

55

1970

129,9

59,1

70,8

11,7

45

55

1979

137,4

63,2

74,2

11,0

46

54

1989

147,0

68,7

78,3

9,6

47

53

1991

148,3

69,5

78,8

9,3

47

53

1996

148,3

69,5

78,8

9,3

47

53

2001

146,3

68,3

78,0

9,7

47

53

2002

145,2

67,6

77,6

10,0

47

53

2003

145,0

67,5

77,5

10,0

47

53

2004

144,2

67,0

77,2

10,2

46

54

2005

143,5

66,6

76,9

10,3

46

54

2006

142,8

66,2

76,6

10,4

46

54

2007

142,2

65,8

76,4

10,6

46

54

2008

142,0

65,7

76,3

10,6

46

54

2009

141,9

65,6

76,3

10,7

46

54

2010

141,9

65,6

76,3

10,7

46

54

2011

142,9

66,1

76,8

10,7

46

54

На протяжении всего рассматриваемого периода в численности населения преобладают женщины (53-55% против 47-45% мужчин), что объясняется низкой женской смертностью, войнами и миграцией за пределами страны. Самый большой разрыв наблюдался в 1959 г. – 12,8 млн. чел. и в 1970 г. – 11,7 млн. чел.

Общая численность населения России с 1926 г. по 1996 г. постоянно увеличивается, затем начинает снижаться (табл.1), что непосредственно связано с переходными процессами в экономике, кризисами и их преодолениями. Сокращение населения начинается с 1997 г. в связи с низким уровнем рождаемости по отношению к высокому уровню смертности, и к 2000 г. естественный прирост населения имеет самое большее отрицательное значение (-958,5 тыс. чел.), к 2005 г. этот показатель продолжает оставаться критическим (-846,5 тыс. чел), а в 2011 г. он составляет -129,1 тыс. чел. [1].

В 2005 г. отмечается рост рождаемости на15% по сравнению с 2000 г. С этого времени рождаемость в России постепенно растет, но не обеспечивает воспроизводство населения. На рождаемость влияют такие факторы, как низкий доход, отсутствие нормальных жилищных условий, преобладание женского тяжелого физического труда, высокое число прерываний беременности. 

Вследствие низкого уровня рождаемости в стране наблюдается демографическое старение населения: возрастает численность населения старше трудоспособного возраста и уменьшается численность населения моложе трудоспособного возраста.  Если в 1996 г. наибольшей группой являлось население в возрасте 35-39 лет, в 2001 г. – 40-44 года, то в 2012 г. – 70 лет и старше (табл. 2).

Таблица 2

Распределение населения по возрастным группам (на 1 января, тыс. чел.) [1]

1990

1996

2001

2006

2008

2009

2010

2011

2012

Все население

147665

148292

146304

143236

142748

142737

142833

142865

143056

в том числе в возрасте, лет:

0-4

11730

7658

6367

7066

7433

7671

7916

8051

8380

5-9

11603

11604

7762

6511

6638

6783

6993

7117

7261

10-14

10697

12084

11789

7940

7056

6891

6677

6601

6567

15-19

10136

10997

12322

11852

10485

9650

8898

8237

7631

20-24

9557

10385

11106

12098

12457

12389

12319

12122

11599

25-29

12062

9580

10451

11054

11358

11667

11909

12012

12328

30-34

12907

11433

9620

10316

10537

10696

10807

11016

11116

35-39

11890

12915

11333

9427

9705

9885

10110

10211

10380

40-44

9075

11895

12651

10925

9800

9409

9207

9251

9340

45-49

6588

9905

11434

12070

11929

11634

11197

10561

10023

50-54

10323

5369

9409

10738

11037

11272

11314

11509

11560

55-59

7834

9810

4995

8724

9501

9755

9888

10063

10215

60-64

8684

6842

8906

4458

5014

5916

7078

7982

8380

65-69

5005

7680

5903

7699

6687

5565

4555

3913

3896

70 и б.

9574

10135

12256

12358

13111

13554

13965

14219

14380

Из общей численности - население в возрасте:

МТ

36101

33615

28387

23671

22842

22854

23086

23209

23568

ТН

83943

84540

88040

90157

89745

89342

88561

87847

87055

СТ

27621

30137

29877

29408

30161

30541

31186

31809

32433

Примечание: МТ – моложе трудоспособного, ТН – трудоспособное, СТ – старше трудоспособного

Группы лиц, приближающиеся к пенсионному возрасту, с 2001 г. стабильно увеличиваются, и максимальное значение 11560 тыс. чел. наблюдается в группе 50-54 года на 1 января 2012 г.

Численность молодежи в группе 25-29 лет также с каждым годом увеличивается, а динамика возрастной группы 20-24 года носит волнообразный характер: до 2008 г. увеличивается, а затем снижается на 7% к началу 2012 г. Эти группы являются основным источником трудового потенциала страны.

Возрастная структура населения, оказывающая влияние на экономическую нагрузку населения в трудоспособном возрасте, на его мобильность и уровень производительности труда, характеризуется уменьшением численности трудоспособного населения с 88,9 млн. чел. в 2002 г. до 87,8 млн. чел. в 2011 г. на 1,1 млн. чел., что для экономического развития страны носит неблагоприятный характер (табл. 2). С другой стороны, население старше трудоспособного возраста увеличивается на 2,0 млн. чел. с 29,8 млн. в 2002 г. до 31,8 млн. чел.

Высокий уровень смертности в России за весь рассматриваемый период наблюдался в период с 1995 г. по 2006 г., причем самого высоко значения этот показатель достиг 2005 г., что обусловлено высоким уровнем заболеваемости граждан (на первом месте – 56% – болезни системы кровообращения, на втором – 13% – новообразования), транспортными происшествиями, несчастными случаями (в том числе на производстве) и криминальными ситуациями. С 2006 г. наблюдается снижение смертности, а в 2011 г. смертность снизилась на 5% по сравнению с 2010 г.

Негативные тенденции в естественном движении населения в РФ призвана решить миграция, выполняющая перераспределительную функцию, так как мигранты не только увеличивают численность населения страны, но и участвуют в процессе воспроизводства населения. Каждый год в Российскую Федерацию прибывает значительное количество мигрантов: 87% в 2011 г. из стран СНГ (в основном из Узбекистана 21%, Украины 14%, Киргизии 13%, Казахстана 12%), 3% из стран ЕС (в основном из Германии 1,3%, Эстонии 0,45%, Латвии 0,38%) [1]. Подобными мигрантами заполняются рабочие места невостребованные на рынке труда российскими гражданами, но, в целом, миграционные процессы способствуют обновлению и профессиональному росту рабочей силы на конкретной территории, обмену трудовыми навыками, хотя при неправильном государственном регулировании миграционные потоки могут не совпадать с потребностями экономики.

Таким образом, в настоящее время основными целями демографической политики РФ являются: к 2015 г. – стабилизация численности населения на уровне 142-143 млн.чел.; к 2025 г. – создание условий для роста численности населения до 145 млн. чел.; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет – к 2015 г., до 75 лет – к 2025 г. [2]

Основными задачами демографической политики РФ являются:

- сокращение уровня смертности трудоспособного населения от внешних причин в 1,6 раза, а материнской и младенческой смертности – в 2 раза;

- повышение уровня рождаемости: к 2016 г. суммарный коэффициент рождаемости увеличить в 1,3 раза по сравнению с 2006 г., а к 2025 г. – в 1,5 раза;

- сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий для ведения здорового образа жизни и на этой основе увеличение продолжительности активной жизни;

- привлечение мигрантов на территорию РФ с учетом необходимости в них экономики, а именно обеспечить ежегодный миграционный прирост к 2016 году на уровне 200 тыс. чел., а к 2025 году – на уровне 300 тыс. чел. [2]

Литература:

1. Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб./Росстат. - М., 2012.  – 786 с.

2. Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года".