Шайхаденова А.А.

Управление структурными изменениями предприятий АПК

Международная Академия Бизнеса, Казахстан

Управление структурными изменениями предприятий АПК

Современный этап развития Республики Казахстан осуществляется в условиях глобальной модернизации, когда в мире происходят глубокие технологические и институциональные преобразования. Эти преобразования предполагают качественные изменения в системе управления на всех уровнях. Одной из важнейших отраслей экономики, которая нуждается в таких изменения на сегодняшний день является - сельское хозяйство. 

За годы независимости и суверенитета нашей страны в агропромышленном  комплексе были достигнуты качественные результаты: прослеживается стабильный рост производства на базе рыночных отношений, повышается продуктивность и производительность труда, осуществляется обновление основных фондов и восстановление инфраструктуры отрасли, нам удалось достигнуть самообеспечения по основным продуктам и товарам питания, достигнут значительный рост экспорта зерновых, масличных культур, продукции рыболовства. 

В Программе по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 гг. (принятая в феврале 2013 г. Правительством РК) приводятся следующие данные: «в 2011 году доля сельскохозяйственного производства в объеме валового внутреннего продукта (далее ВВП) страны составила 5,1%, производительность труда занятых в сельском хозяйстве за период с 2005 по 2011 гг. изменилась с 304,2 тыс. тенге на одного занятого до 498 тыс. тенге, со среднегодовыми темпами роста 9,3% в год, в сельской местности проживало около 7,48 млн. человек или более 45% всего населения Казахстана» [1].

Но, не смотря на все достижения нашей страны, необходимо отметить и сложности, которые на сегодняшний момент требуют пристального внимания и выработки определенных алгоритмов их решения: во-первых, невысокий уровень производительности труда в отрасли, в целом, во-вторых, необходимость совершенствования использования новых технологий; в-третьих, мелкотоварность производства, которая не позволяет вести местное сельхозпроизводство на качественно интенсивной основе; в-четвертых, важным пунктом является необходимость обеспечивать наиболее полное и равномерное использование материальных, трудовых и других ресурсов; в-пятых, необходимо не забывать и соблюдать экологические требования, предъявляемые к производству.

Безусловно, данные факторы негативно влияют на производство и снижают конкурентоспособность отечественного аграрного комплекса, что может, в свою очередь, привести к преобладанию импорта зарубежной продукции и вытеснению местных локальных  производителей с рынков сбыта.

В Послании Президентом были четко определены цели и стратегические пути по наращиванию и усилению агропромышленного комплекса Республики Казахстан: «для того чтобы стать лидером мирового продовольственного рынка и нарастить сельскохозяйственное производство, нам необходимо:

• Увеличить посевные площади. Отмечу, что такую возможность имеют далеко не все страны.

• Обеспечить значительный подъем урожайности, прежде всего за счет внедрения новых технологий.

• Мы имеем большой потенциал для создания кормовой базы животноводства мирового уровня.

• Мы должны создать национальные конкурентоспособные бренды с акцентом на экологичность. В результате я ставлю задачу перед нашим агропромышленным комплексом  -  стать глобальным игроком в области экологически чистого производства.

Развитие фермерства и МСБ в сельхозпереработке и торговле.

• Изменить культуру земледелия и возродить с учетом новых научных, технологических, управленческих достижений наши традиции животноводства.

• Определить, на массовое производство каких продуктов мы будем делать ставку, с тем чтобы завоевать крупные экспортные рынки.

Результатом принятых мер должно стать увеличение к 2050 году доли продукции сельского хозяйства в ВВП страны в 5 раз» [2].

Для выполнения данных задач необходимо предпринять и реализовать комплекс ключевых мер и различных изменений. При этом процессы реформирования необходимо начинать со структуры предприятий, т.е. с  проведения организационных преобразований и реструктуризаций.

Организационная структура любого предприятия, в том числе и агропромышленного комплекса, представляет один из элементов внутренней среды функционирования  организации, являющаяся первостепенным механизмом, с помощью которого достигается согласованная и скоординированная деятельность всех сотрудников и структурных подразделений, с целью достижения поставленных целей и реализации общевыработанной стратегии.

На возможности проведения изменений в важнейших для промышленного предприятия сферах и направлениях деятельности, оказывает значительное влияние его организационная структура, которая является фактором либо стимулирующим, либо сдерживающим в реализации поставленных целей.

Структуру можно считать эффективной, если она, в первую очередь, обеспечивает наилучшую и качественную реализацию ключевых функций предприятия с точки зрения его итоговой цели. Сущность и значимость структурных преобразований заключается в изменении, либо формировании нового состава выполняемых предприятием функций, в соответствии с имеющимися у предприятия ресурсами (материальными, человеческими, финансовыми), а также в создании такой совокупности подразделений и органов управления, которая сможет обеспечить эффективную реализацию предприятием нового состава функций [3].

Преобразование структуры управления предприятием нужно оценивать, прежде всего, с точки зрения реализации поставленных перед ней целей. В условиях нормально развивающейся и стабильной экономики страны, реорганизация направлена больше всего на то, чтобы путем совершенствования и модернизации системы управления увеличить эффективность работы организации, но при этом важными аспектами улучшения являются рост производительности труда, модернизация технической базы, повышение взаимодействия в принятии и реализации управленческих решений и т. д. В кризисные периоды, изменения в организационных структурах  ориентированы на формирование условий для выживания организации за счет более качественного и рационального использования всех ресурсов, снижения затрат на производство и более гибкого приспособления факторам и требованиям внешней среды.

Рассматривая в качестве примера, рассматривалось ТОО «Айдала», основным видом деятельности которой является производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции, в том числе продуктов переработки зерна, масленичных и других культур.

Предприятие было образовано в 1999 году в Костанайской области. На первоначальном этапе площадь земельных угодий составляла 4225 гектар, из которых 3800 было занято под посев зерновых культур. На сегодняшний день предприятию принадлежит 7882 гектара, в число которых входит 6600 гектар, используемых для выращивания зерновых и масленичных культур.

Возможность увеличения размера посевных площадей у предприятия появилась в 2011 года. Благодаря высокой урожайности и как следствие высокой прибыли, руководством предприятия было принято решение об увеличении посевных площадей.

Наряду с увеличением активной посевной территории, в целях повышения производительности и прибыльности предприятия, данный процесс требовал и реализации ряда мер по изменению организационных структур (см. рис.1).

251661312251662336

Рис.1. Организационная структура ТОО «Айдала»

В связи с увеличением парка сельскохозяйственной техники, руководству компании необходимо было увеличить штат сотрудников-механизаторов, поэтому для формирования более качественных и эффективных коммуникаций среди специалистов и для оптимизации процесса управления механизаторами была внедрена новая структурная единица – бригадир-механизатор.

На сегодняшний день, ключевыми задачами бригадира-механизатора являются выстраивание и организация качественной работы механизаторов отвечающих за сельхозтехнику предприятия, контроль  за выполнением подчиненными поставленных целей и задач, контроль качества и способов эксплуатации спецтехники, регулярная отчетность перед руководством и прозрачность деятельности отдела механизаторов. Благодаря данному структурному изменению удалось оптимизировать процесс использования сельхозтехники и сократить расходы по содержанию и эксплуатации спецтехники на 5% (18, 2%  от общих расходов предприятия).

Другое важное структурное изменение было продиктовано процессом увеличения вовлечения предприятия в различные юридические процессы и необходимостью заключения бОльшего количества договорных обязательств. Была внедрена также новая структурная единица – штатный юрист, который отвечает за качественную организацию юридической сферы предприятия, работу по обеспечению предприятия всеми ключевыми законами, нормативными правовыми документами, необходимыми для осуществления деятельности предприятия, также он ответственен за договорную работу на предприятии, определение форм договорных отношений с другими юридическими лицами, и др. Итогом, является оптимизация юридических процессов, заключение более качественных договорных соглашений с компаниями партнерами.

Также наряду с увеличением посевных площадей и с целью увеличения их урожайности, в управление главного агронома была внедрена новая позиция – агроном-учетчик, ключевой обязанностью которого является определение и повышение урожайности выполненных работ предприятия (в га.), учет полевых работ и содействие главному агроному в других необходимых процессах. Результатом данного структурного изменения стало повышение средней урожайности за последние 2 года в хозяйстве до 24 центнеров с гектара.

Внедрение 3-х новых позиций было обусловлено необходимостью управления структурными изменениями предприятия, т.к. организационная структура является отражением структурных элементов, функций и их взаимодействий, которые позволяют наилучшим образом достигать запланированных целей в условиях влияния, как со стороны факторов внешней среды, так и производственных возможностей предприятия.

Таким образом, предприятие – есть сложная система, которая является одновременно совокупностью систем производственно-технической, социальной и организационно-хозяйственной деятельности. Это и предопределяет существование множества структур, которые оказывают огромное влияние на эффективность деятельности предприятия. Именно характер взаимосвязей, то есть структура, определяют свойства предприятия как системы, достижение его целей. Создание эффективной структуры обеспечивает достижение высокого уровня эффективности производства. Что в особенности важно для сельскохозяйственного производства, которое предъявляет особые требования к структурным изменениям. Так как важно учитывать и тот факт, что эффективность деятельности агропромышленного предприятия зависит не только от качественного управления структурными изменениями, но также здесь высока зависимость и от других внешних фактором, таких как, природные условия, ценовые параметры на энергетические ресурсы, и др.

Но, безусловно, благодаря качественному планированию и управлению структурными изменениями, возможно, максимально снизить риск влияния внешних факторов на функционирование предприятия, повысить производительность и прибыльность агропромышленного комплекса, в целом.

Литература:

1. Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 годы // http://kaf.kz/download/dev_apk_2020.pdf

2. Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года// http://www.akorda.kz/ru/page/page_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodu-kazakhstana-14-dekabrya-2012-g_1357813742

3. Виханский, О.С. Стратегическое управление: Учебник. М.: Гардарика, 1998.-сс. 59-62.