Шамсутдинов Р.И., Баранова Н.А.

Концепции управления качеством образования

Костанайский педагогический колледж, Казахстан

К.э.н. Баранова Н.А.

Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова, Казахстан

КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ

Проблематика управления качеством возникла не случайно в научных и управленческих кругах. Качество образовательных услуг становится на современном этапе развития общества новым объектом управления.

Можно сформировать следующие типологии концепций к управлению качеством образования. Первая типология основана на выделении субъекта, определяющего цели образования или участника процесса, где необходимо использовать проблематику качества. В данной типологии необязательно декларирование и артикулирование самой сути концепции качества и его управления. Содержание концепции вытекает из сущности и специфики самой деятельностной позиции в образовании. Необходимо только реконструировать деятельностный контекст и прагматику самих позиций, тогда станет понятна основная идея по управлению качеством образования (Таблица 1).

Таблица 1

Концепция

Сущность и основные положения концепции

Управленческая концепция

Управленец озабочен не столько процессом, сколько результатами образования. По результатам образования судят об эффективности управленческой деятельности. От этого зависит сохранение собственно самой системы управления и получение аргументов на продолжение работы в области образовательной политики. Логика концептуальной идеи: качество образования должно соответствовать управленческим установкам и заданиям.

Информационно-кибернетическая позиция

Постоянное и системное получение информации о реальном качестве образовании и достижении соответствия с установками, которые определяются управленческой позицией. Понятие качества и концепции как таковой тут не существует, информация выполняет только сервильную функцию для существующей системы управления.

Учитель - непосредственный «производитель» качества образования. Необходимо всегда знать критерии качества, чтобы определить методы его эффективного достижения и промежуточного контроля. Если их нет, то есть они не переданы управленческой позицией, критерии отрабатываются интуитивно. Масштабы применимости этой концепции начинаются от конкретного урока, целостного курса, предмета и заканчиваются масштабами всего учебного заведения, в зависимости от того, за что отвечает конкретный учитель в определенной образовательной технологии. Оценка качества подчас носит субъективный и неопределенный характер, что порождает массу конфликтных ситуаций.

Инструктивно-контролирующая концепция

Главная задача инспектората не столько управлять, сколько давать оценку качеству, на основе чего возможно осуществление процедур лицензирования, аккредитации, стандартизации и т.д. Данная позиция подчинена управленческой, поэтому ее эффективность зависит в первую очередь от того, насколько полно и содержательно передана основная идея управления.

Научная позиция

Разработка понятий, научно обоснованных критериев и методических рекомендаций для всех остальных позиций на основе теоретического анализа.

Вторая типология концепций вытекает из рамок особенностей системы управления образованием и типом отношений, складывающихся во всей системе целиком. В зависимости от этого определяется основной заказчик на качество образования. Выделяются иерархические и демократические типы  отношений в системе образования. В иерархической системе управление качеством необходимо для сохранения системы должностной подчиненности и достижения формализации функционализации процесса образования. В демократической системе логична и оправдана множественность взглядов к качеству, к предоставлению множественности образовательных услуг и личностному выбору образовательной траектории. Основным заказчиком и контролером качества является потребитель образовательной услуги. Государство, учебное заведение и т.д. являются только исполнителями и производителями качества [1].

Развитие управления качеством образования на современном этапе связано с формированием различных подходов к решению проблем качества. Управление качеством образования, возникшее в ответ на объективную потребность человечества в получении высококачественного образования, ориентируется в наши дни на достаточное качество жизни.

Сложность и многогранность проблемы качества образовательных услуг требуют принципиально нового подхода к ее решению. Более того, надо понимать, что «качество образования – это многогранный фактор, который включает в себя как минимум четыре крупных блока показателей: доступность, качество материальных и финансовых ресурсов, качественный кадровый потенциал и результаты деятельности организаций образования» [2].

Литература:

1 Мацкевич С. Методологические и научные подходы к управлению качеством образования // www.methodology.by.

2 Ирсалиев С. К доступности качественного образования. За годы независимости Казахстан вошел в число стран с высоким потенциалом человеческого развития // Казахстанская правда, 2011, 21 сентября.