Ауезова К.Т.
Инновации в экономике
Необходимость перехода к инновационной экономике, способной, с одной стороны, обеспечить достаточное разнообразие производимых в стране продуктов, а с другой - сократить зависимость от импорта стратегически важных товаров и технологий значительно усилилась в связи с мировым финансовым кризисом.
Прогрессивная роль науки, инноваций и технологий в экономике развитых стран в XXI в. становится ведущей, так как экстенсивные факторы роста (увеличение численности занятых в производстве, масштабов добычи и освоения невозобновляемых ресурсов и энергоносителей, возможностей приращения новых площадей плодородных земель, запасов пресной воды и др.) в мировом масштабе приближаются к максимальному уровню использования. Некоторые исследователи (Э. Тоффлер, Ф. Фукуяма, Д. Белл, Дж. Нейсбитт и др.) считают, что для большинства развитых стран в современном мире именно инновационная экономика обеспечивает мировое экономическое превосходство страны, которая её воплощает.
Управление наукой, с одной стороны, как социальной системой, а с другой - как частью экономической системы - сложный организационный процесс. Зарубежный и отечественный опыт содержит немало и положительных, и отрицательных примеров эффективной организации научной деятельности. Среди возможных подходов можно выделить рассмотрение науки как управляемой целевой интерактивной системы, где управление фундаментальными и поисковыми исследованиями осуществляется преимущественно на основе самоорганизации и выдвижения целей поиска самими учеными. Возможно дополнение и корректировка целей научного поиска со стороны общества, экономики и правительства как института, призванного отражать национальные интересы при выборе стратегий развития. Однако сами цели, даже в условиях директивно задаваемых приоритетов, формируют ученые. Поэтому более эффективный способ управления фундаментальными и поисковыми исследованиями - создание наилучших условий для их проведения, имея в виду, что главные факторы успеха научного поиска - талант и трудолюбие самих ученых, а также их удача. Этими факторами нельзя упрощенно управлять, как, например, управляют техникой либо даже крупной компанией. Необходимо координировать фундаментальные и поисковые исследования, что означает своевременную и полноценную организацию научного поиска, учитывая интересы ученых. Необходимо также привлекать молодое поколение в науку, сочетая эти меры с поддержкой ученых старшего поколения.
Французский историк Фернан Бродель описал принцип, по которому происходит подчинение и перенаправление материальных потоков (благ, товаров, денег) в экономике. Как известно, в далёком прошлом она соответствовала цепочке движения от того, кто произвёл, к тому, кто потребил или создал добавочную стоимость. Феодализм был заменён меркантилизмом, когда человечество осознало, что можно получать гораздо большую выгоду, покупая что-либо не для потребления или последующей переработки, а для перепродажи, перевозки в другое место, хранения до того момента, когда это подорожает. Эти механизмы торговли подчинили себе прежние материальные потоки, возникли биржи. Сменились точки извлечения сверхприбыли, они переместились от сельского хозяйства в сферу торговли. Работа Белла о постиндустриальной экономике описывает следующую трансформацию, в которой сверхприбыль создаётся не за счёт производства, а за счёт организации новых рынков. Инновационная экономика является следующей экономической формацией, которая приходит на смену индустриальной экономике.
Инновационная экономика характеризуется следующими базовыми принципами, признаками и индикаторами:
· Высокий индекс экономической свободы
· Высокий уровень развития образования и науки
· Высокое и конкурентоспособное качество жизни
· Высокая доля инновационных предприятий (свыше 60-80%) и инновационной продукции
· Замещение капиталов
· Конкуренция и высокий спрос на инновации
· Избыточность инноваций и, как следствие, обеспечение эффективности части из них за счет конкуренции
· Инициация новых рынков
· Принцип разнообразия рынков
· Независимая экспертиза исследовательских проектов, направлений исследований, а также научных и инженерных коллективов.
· Законодательство, регулирующие отношения в сфере инновационной экономики.
· Форсайт-центры, форсайт-проекты, создание дорожных карт, которые позволяют снизить риски внедрения новых продуктов и координировать усилия коллективов-разработчиков.
· Разнообразные экспертные и футурологические сообщества и сети, позволяющие формировать видение будущего.
· Специализированные образовательные центры (например, Массачусетский технологический институт, Стэнфордский университет), институты и школы, позволяющие готовить не только учёных и инженеров, но и предпринимателей, способных к продвижению инновационных проектов.
· Центры коммерциализации технологий и разработок.
Переход к устойчивому росту отечественной экономики возможен лишь при условии создания полноценной национальной инновационной системы, все составные части которой - наука, инновации и новые технологии - согласованы между собой, а результаты ее деятельности защищены на законодательном уровне и создают устойчивые конкурентные преимущества как на внутреннем, так и на внешних рынках.
Казахстан формирует свою новую экономику, которая строится на фундаменте современных знаний, конкурентных инновациях. В стране разработана новая промышленная и инновационная политика, реализуются программы форсированного индустриально-инновационного развития, формируется виртуальная экономика.
Историческая структура отечественной экономики, обусловленной доминирующим значением сырьевых отраслей, в последние десятилетия находится под воздействием растущей конъюнктуры на энергоносители, металлы.
Действие этих возрастающих факторов ведет к тому, что доля обрабатывающих отраслей национальной экономики, несмотря на позитивную динамику выпуска продукции, снижается в течение длительного времени. За 1995-2010 гг. объем производства добывающей промышленности вырос в 48 раз, а обрабатывающей отрасли в 7,6.
Исходя из исторической исчерпаемости этих ресурсов, страна должна максимально возможно использовать природную фору и создать не просто компенсирующие отрасли, но и сформировать саморазвивающуюся экономическую систему, основанную на качественно других факторах роста.
В Казахстане ряд выпускаемой продукции, которая впервые производится в стране, на предприятии носит массовый, серийный, а значит, инновационный характер. К ним можно отнести:
а) новое производство различных типов железнодорожных вагонов, тепловозов, электровозов, комплектующих. Всего объем выпуска подобной новой продукции в период 2010–2014 гг. достигнет 600 млрд. тенге;
б) выпуск новой химической продукции (фармпрепаратов, хлор-щелочной, взрывчатых веществ, агрохимикатов, реагентов нефтедобычи, каустической соды, аммиака и т. п.);
в) новой металлургической продукции (рельсов, первичного алюминия, горячего брикетированного железа, металлоизделий, проводов и т. п.);
г) производство автомобилей, автобусов новых моделей;
д) запуск серии новых судов в Уральске, Актау;
ж) выпуск новой серийной продукции в пищевой, легкой, мебельной, стекольной промышленности.
В Программе инновационного развития страны в ожидаемых результатах имеется указание на то, что к 2014 г. доля выпускаемой инновационной продукции достигнет 10% от объема ВВП. В 2010 г. выпуск инновационной продукции в стране составил 1,2% от общего объема производства. Преодолеть за четыре года такой путь – становится сверхзадачей инновационной системы страны. Один из путей – поиск и нахождение эффективных путей взаимного сотрудничества науки и экономики. Первая все больше должна думать о проблемах второй. Экономика должна научиться ставить задачи перед наукой.
В заключении отметим, что формирование слоя «инновационного предпринимательства» должно пройти постепенно, создавая логическую структуру. Инновационная деятельность на предприятиях и развитие инновационного предпринимательства принадлежит таким условиям как свобода творчества и инновационная культура, от которых зависит формирования благоприятной инновационной среды. А среда эта начинается с создания специалистов, выделения средств ФНБ «Самурык - Казына», преодоления научно-технического отставания, повышение заинтересованности в инновационной деятельности и ее активизации.
Усилить методы государственного стимулирования развития инновационного предпринимательства Казахстана путем создания эффективной нормативно – правовой базы, формирования национальной инновационной системы и института государственно-частного партнерства, поддержки науки, образования и социальной сферы, защиты интеллектуальной собственности, информационном и кадровом обеспечении научно- технической деятельности.
Список литературы:
1. Н.А. Назарбаев. Стратегия форсированного инновационного развития
РК: Послание Президента РК, Астана 2010- 30 с.
2. Л.Пискарская. Инновационные планы Казахстана: Журнал Деловой
мир, Астана 2004 -№ 2- С.25-28.
3. Комков Н.И., Кулакин Г.К. Оценка потенциала регулирования процессов создания технологических инноваций //Научные труды ИНП РАН. М.: МАКС-Пресс, 2008.