Аянбаева Н.К.
Выгоды от присоединения Казахстана к ВТО
Академия экономики и права имени У.А. Джолдасбекова, Казахстан
Выгоды от присоединения Казахстана к ВТО
Присоединение к ВТО является неотъемлемым шагом на пути интеграции в мировое сообщество в качестве полноправного участника многосторонней торговой системы и вывода законодательства республики на современный международный уровень.
Приведение казахстанского законодательства в соответствие с ключевыми соглашениями ВТО будет способствовать устранению излишних барьеров в торговле, усилению транспарентности и предсказуемости торговой политики, а в перспективе приведет к улучшению конкурентоспособности отечественных товаров. Например, принятие за основу общепризнанных норм при разработке технических регламентов и стандартов позволит выйти отечественной продукции на внешние рынки.
Едва ли не самым главным аргументом в пользу присоединения Казахстана к ВТО с самого начала переговоров и до сего дня является утверждение, что в результате наши компании получат возможность защищаться в международных судебных органах от неправомерных санкций в отношении своего экспорта. Пока мы не являемся членом ВТО, нас не допускают ни к каким переговорам, мы не имеем права голоса при решении важных вопросов. Постоянно проводят нечестную практику борьбы с нашими товарами на рынках. Мы не можем апеллировать к антидемпинговому кодексу, антидемпинговому трибуналу, нас постоянно ограничивают или нарушают наши права. Вступление в ВТО может служить инструментом, который позволит нам защитить казахстанские товары при продвижении их на внешний рынок. Однако, чтобы защищать свои интересы, отечественные производители импортзамешаюшей продукции должны будут обеспечить максимальную прозрачность финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами. Приходят, предположим, на наш рынок западные компании и начинают беспардонно демпинговать. Наши, понятно, вводят антидемпинговые санкции, а те, в свою очередь, подают жалобу в суд ВТО.
Но чтобы доказать оправданность антидемпинговых санкций в суде ВТО. наши компании должны будут предоставить полную финансовую отчетность о своей деятельности. А многие российские предприятия к этому явно не готовы, поскольку "черный» нал до сих пор занимает прочное место в сфере производства и реализации товаров широкого потребления — продуктов питания, мебели etc. А «черный» нал и зашита своих интересов в международных судах — две вещи несовместимые. И подобных сюрпризов присоединение к ВТО сулит нашим бизнесменам немало.
Наконец, даже после вступления в ВТО в распоряжении казахстанского правительства останется достаточно большой набор эффективных инструментов зашиты своих рынков. В первую очередь это, разумеется, валютный курс. При нынешнем уровне зависимости нашей экономики от мировых цен на энергоносители всегда можно найти благопристойный повод для большей или меньшей девальвации тенге, не вызывая санкций со стороны ВТО. Есть и более тонкие механизмы. В частности национальные стандарты на продукцию. Например, в последнее время приобрела широкую известность история о том, как США заблокировали импорт швейцарского сыра, установив стандарт на размер дырок в сыре. В принципе никто не мешает и нам установить на те же автомобили или авиатехнику такие стандарты, которым в большей степени будут соответствовать российские изделия, чем западные. Беда лишь в том, что импорт зачастую превосходит отечественную продукцию по всем параметрам, кроме разве что иены. Что же касается негативных сторон, то можно предположить, что краткосрочные потери, которые несут вновь вступающие страны при сокращении тарифов, будут с лихвой компенсированы долгосрочными доходами от вхождения в мировой рынок. ВТО дает нам только правила торговли и благоприятную среду, то есть даются возможности, а как отдельная страна будет развивать свой экспорт, зависит от нее самой. Если правительство будет вести грамотную политику, и будут эффективно использоваться ресурсы, то будет и повышение экспорта.
· страна получает выход в международное правовое пространство. При этом появляется возможность защиты от дискриминации нашего экспорта другими странами. В частности, к товарам, экспортируемым из республики, не должны применяться количественные ограничения, существующие в настоящее время, а также несправедливые антидемпинговые пошлины и иные меры дискриминационного характера.
· признание Казахстана страной с открытой рыночной экономикой. Казахстан автоматически получает в отношениях со всеми членами ВТО режим наибольшего благоприятствования (РНБ);
· расширение доступа казахстанским товарам на рынки стран-членов ВТО. Предоставление Казахстану со стороны стран-членов ВТО таких же прав, которые имеют все остальные торговые партнеры.
· получение в будущем более благоприятных условий доступа казахстанской продукции на мировые рынки сельскохозяйственных товаров отечественных производителей на основе стабильности развития торговых отношений со странами-участницами ВТО
· Казахстан также будет иметь дополнительные и выгодные пути транзита для своих товаров;
· страна сможет влиять на формирование правил международной торговли.
· ослабится отраслевое и региональное лоббирование новых законов.
· содействие в привлечении иностранных инвестиций, новых технологий и ноу-хау в обрабатывающую промышленность;
· расширение количества и улучшение качества предлагаемых для потребителя товаров;
· позитивно отразится на казахстанских потребителях, которые будет платить меньше за продукты питания и получать при этом больший ассортимент товаров
· стимулирование экономического роста на основе расширения торговли в долгосрочном плане;
· использование механизма ВТО по урегулированию споров, что особенно актуально для малых стран в их торговых спорах с более крупным партнером;
· справедливый принцип голосования в ВТО: "одна страна - один голос";
· участие в новом раунде многосторонних торговых переговоров по широкому кругу вопросов, в том числе посредством голосования при принятии решений, которые будут определять правила международной торговли на долгосрочную перспективу, что дает Казахстану возможность продвигать свои торговые и экономические интересы.
Однако можно с уверенностью утверждать, что позитивный эффект от вступления Казахстана в ВТО будет заметен не сразу, а в перспективе.
Литература:
1. А.Есентугелов «Больше плюсов, чем минусов» «Мерей» март\апрель № 2(16) 2004 г.
2. Т. Асанов «Новые горизонты откроет ВТО». Казахстанская правда, 13 апреля 2006 г
3. К.Сагадиев Реформы: аналитический взгляд. Книга вторая (статьи, выступления, интервью) – Алматы: НП ПИК «GAUHAR», 2006 – 286 c.
4. Вступление Казахстана в ВТО: что будет с сельским хозяйством страны? Часть I. «DUMAEM.RU» спецпроект "Казахстан" 17.10.06