Тарабрина Е.Г.

Проблемы и перспективы развития потребительской кооперации в мелкотоварном производстве Тамбовской области

ФГБОУ ВПО Мичуринский государственный аграрный университет

Проблемы и перспективы развития потребительской кооперации в мелкотоварном производстве Тамбовской области

Потребительская кооперация имеет важное значение для укрепления экономического и социального положения малых форм хозяйствования, содействует повышению их конкурентоспособности, позволяет противодействовать монополизму заготовительных, перерабатывающих предприятий и сферы обслуживания.  В Тамбовской области потребительская кооперация находится в процессе становления. Зачастую мы слышим, что численность участников кооперативов за последние годы увеличилась в 2,5 раза, стоимость оказанных услуг увеличилась в 1,5 раза. Следует отметить, что эти значения – всего лишь относительные показатели, они не дают реальной оценки ситуации. Сегодня экономисты часто высказывают идеи о поддержке мелкотоварного производства путем финансовой поддержки потребительских кооперативов. Однако для начала необходимо содействовать формированию и развитию самих кооперативов. Охват сельского населения кооперативным движением в настоящее время по средним подсчетам может доходить до 3500 человек, что соответствует примерно 0,6% сельского населения области.

В настоящее время в области функционирует около 271 тыс. личных подсобных хозяйств, они используют площадь, равную 103 тысячи гектар. Крестьянских фермерских хозяйств начитывается в области 2870 единиц, в их распоряжении 442 тыс. гектар земельных угодий. Для сравнения на 2009 год численность кооперативов в области составляла 64 единицы (39 снабженческо-бытовых, 21 кредитных, 4 перерабатывающих). Из них фактически работающих насчитывалось не более 62,5%. В 2010 году численность потребительских кооперативов различных видов деятельности (обслуживающих, сбытовых, перерабатывающих, кредитных) составляла 70 единиц, из них реально функционирующих на порядок меньше. Среди участников данных кооперативов  808 членов, в том числе 342 ЛПХ и 205 КФХ. То есть, участие владельцев ЛПХ в кооперации 0,13%, КФХ – 7,1%. Следовательно, на современном этапе не стоит говорить о сформированной сети потребительских кооперативов. Её влияние на развитие мелкотоварного производства в настоящее время незначительно.

Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации сталкивается с целым рядом сложностей:

1. Одной из главных проблем для любых кооперативных формирований (включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы) является слабая субъектная база кооперации. Крупные фермеры настроены на самостоятельное решение своих проблем и не заинтересованы в кооперативных связях. Товарное производство многих владельцев ЛПХ или КФХ настолько мало, что участие в кооперативе для них становится обременительным и невыгодным.

2. Низкая инициатива сельских жителей и недостаток средств на регистрацию и  формирование паевых фондов кооперативов, неразвитая система рыночной информации. Далеко не каждое ЛПХ и КФХ может стать участником кооператива. Для этого необходима определенная сумма для первоначального взноса. Сельскохозяйственные производители зачастую и так с трудом покрывают свои издержки. Слабая инициатива заложена в психологии русского человека. Зачастую, сельские жители привыкают к тому укладу, который продиктован временем. Такие товаропроизводители примут новые условия, если кто-то  уже сделает первые шаги в данном направлении.

4. Недостаток залоговых средств для получения кредитов, слабая материально-техническая база.

5. Социальная и экономическая дифференциация участников. Образовать кооператив могут только крепкие хозяйства, равные в социальных и экономических условиях

6. Слабая государственная поддержка, недостаточная проработанность нормативно-правовой базы.

Успешному развитию мелкотоварного производства в мясо-молочном подкомплексе препятствует недобросовестная конкуренция, к основным проявлениям которой относятся монополизм торговых сетей; коррупционные связи рыночных посредников, устанавливающих низкие цены на сырье и неадекватную торговую наценку на конечный продукт. Организация даже первичной обработки и хранения сельскохозяйственного сырья требует крупных финансовых вложений. Наиболее реальный путь решения этой проблемы – кооперация с уже существующими заготовительными и перерабатывающими предприятиями, которые в свою очередь не спешат расставаться с монопольными преимуществами.

Для развития личных подсобных хозяйств, занятых в скотоводстве,  сдерживающим фактором являются размеры производственных площадей и приусадебного участка. В Тамбовской области площадь земельных угодий в среднем на одно личное подсобное хозяйство составляет 0,38 га. Потребности имеющегося в личном подсобном хозяйстве поголовья удовлетворить за счет собственных кормов невозможно. Сегодня выживают те ЛПХ отрасли скотоводства, которые сохранили связь с бывшими коллективными хозяйствами, имеют доступ к дешевым кормам.

Для изменения сложившейся ситуации требуется целый комплекс мер правового, финансово‐экономического и организационного характера. Развитию кооперации будут содействовать: обеспечение доступности рыночной информации для потенциальных участников кооперативов; совершенствование нормативно-правовой базы, принятие кардинальных мер по повышению уровня жизни сельского населения; создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации  специалистов для работы в кооперативных структурах; упрощение процессов регистрации кооперативов, исключение бюрократических процедур; регулирование торговой наценки для посреднических организаций, установление её максимального уровня для различных видов сельскохозяйственного сырья и готовой продукции; установление минимального порога закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию для преодоления произвола посредников; обеспечение возможностей расширения землепользование для владельцев ЛПХ; оказание финансовой  помощи вновь создаваемым кооперативам при осуществлении  организационных  расходов;  интеграция потребительской кооперации в процесс реализации приоритетных национальных проектов, государственных программ развития; развитие договорных отношений со специализированными, в т.ч. коллективными хозяйствами. Кооперация может выступать в виде легализованной формы посредничества, контролируемой со стороны муниципалитетов.

Важной аспектами при реализации любых социально-экономических мероприятий является достижение положительных качественных и количественных изменений, контроль за исполнением. Мероприятия должны разрабатываться с учетом существующей действительности и привести к реальным фактическим результатам и оцениваться объективными социально-экономическими показателями.

Литература:

1. Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года

2. Программа развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2014 годы

3. Губин В.В. Проблемы социально-экономического развития системы потребительской кооперации в условиях рынка. Кол. Монография.- М.: ООО «Издательский дом Центросоюза», 2012.