Зернова Л.Е., к.т.н., Ильина С.И.
Методологические аспекты формирования отраслевых корпораций
-->
В настоящее время одним из путей развития современных корпоративных форм интеграции капитала, производства, науки в России является создание финансово-промышленных групп (ФПГ).
Финансово-промышленная группа (ФПГ) – зарегистрированная на федеральном уровне группа юридически независимых предприятий, финансовых и инвестиционных институтов, объединяющая материальные ресурсы и капитал. Головной организацией в ФПГ может быть как производственная структура, так и банк, финансовая компания. Согласно закону "О финансово-промышленных группах" они образуются в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и эффективности производства, расширение рынков сбыта и создание рабочих мест [1].
В рамках ФПГ на предприятиях, связанных имущественными, производственно-техническими, финансовыми и управленческими отношениями, имеются значительные возможности формирования высокоэффективных организационных структур посредством выбора горизонтальных или диверсифицированных форм интеграции и реорганизации научно-технического потенциала в направлениях, позволяющих создавать конкурентоспособную продукцию и удовлетворять рыночный спрос. Являясь результатом взаимопроникновения промышленного и финансового капитала, ФПГ имеют возможность осуществлять накопление собственного и привлеченного капитала для реализации долгосрочных и широкомасштабных инвестиционных проектов и программ [2,3] .
Финансово-промышленные группы должны решать следующие важные задачи:
· Активизация структурных преобразований в экономике;
· Осуществление прогрессивных структурных изменений в промышленности;
· Формирование рациональных технологических и кооперационных связей в условиях рыночной экономики;
· Развитие конкурентной рыночной среды;
· Создание и использование новейших технических и технологических комплексов;
· Повышение экспортного потенциала;
· Отработка новых механизмов интеграции финансового и промышленного капитала.
Одним из важнейших преимуществ ФПГ является создание возможности для возникновения синергетического эффекта, при котором суммарная выгода от деятельности группы в целом будет превышать выгоду, которую могли бы иметь отдельные предприятия и организации до их объединения в группу.
В настоящее время в Российской Федерации процесс создания ФПГ чрезвычайно сложен и сдерживается множеством ограничений. Сами ФПГ продолжают оставаться объектом полемики. Так, наш опрос среди присутствующих на семинаре по корпоративному управлению, выявил три основных взгляда на ФПГ. 34 % опрошенных негативно относятся к ФПГ, считая их монополиями скрытого типа. 27 % опрошенных видят в ФПГ «панацею от всех бед» для отечественной промышленности и средство выживания в условиях кризиса (что особенно наглядно проявляется в текстильной и легкой промышленности). 39 % опрошенных считают ФПГ одной из неизбежных стадий организационных изменений в масштабной экономике, которые выражаются в концентрации и интеграции финансового и промышленного капитала.
Приведем оценку факторов, сдерживающих развитие промышленных предприятий, входящих в состав ФПГ (табл 1).
Таблица 1. Оценка факторов, сдерживающих развитие ФПГ (в % от числа обследованных 75 предприятий, входящих в состав различных ФПГ)
Факторы |
% |
1. Недостаток собственных финансовых ресурсов |
86 |
2. Изношенность и отсутствие необходимого оборудования |
75 |
3. Высокий уровень налогообложения |
73 |
4. Неплатежеспособность потребителей продукции |
61 |
5. Высокий процент коммерческого кредита |
57 |
6. Отсутствие или несовершенство законодательной базы |
52 |
7. Высокая конкуренция со стороны: · Зарубежных предприятий · Отечественных предприятий |
41 38 |
Отметим, что уровень концентрации банковского капитала в России достаточно низок. Для крупных инвестиций его недостаточно. Также отсутствуют научно обоснованная правовая основа создания ФПГ, гарантии учредителям; имеются необоснованные сложности в юридическом оформлении; нет ясности в предельных размерах корпоративных структур; не решены вопросы организационных и финансовых взаимоотношений между участниками, полностью не разработан механизм создания отраслевых ФПГ. Однако руководители обследованных предприятий, входящих в состав ФПГ, достаточно оптимистичны в своих оценках перспектив их работы (табл. 2).
Таблица 2. Распределение оценок величин основных показателей деятельности ФПГ в 2011 г., %
Показатели |
Увеличится (улучшится) |
Без изменений |
Уменьшится (ухудшится) |
1.Использование производственных мощностей |
56 |
38 |
6 |
2.Выпуск основного вида продукции |
70 |
25 |
5 |
3. Спрос на продукцию: · Общий · На внешнем рынке |
57 42 |
40 53 |
3 5 |
4.Конкурентоспособность продукции |
31 |
69 |
0 |
5. Инвестиции: · Всего · В оборудование |
46 49 |
48 45 |
6 6 |
6. Прибыль |
51 |
38 |
11 |
Одной из важных задач является разработка механизма создания отраслевых ФПГ. Этот механизм должен представлять взаимосвязанный комплекс процедур и задач по формированию групп, финансово-кредитных отношений между участниками и системы управления.
На рис 1. представлен предлагаемый механизм создания отраслевой ФПГ (в текстильной промышленности).
Механизм создания отраслевой ФПГ
1. Анализ и оценка состояния текстильной промышленности |
2. Разработка побудительных мотивов развития текстильной промышленности с помощью создания ФПГ |
3. Определение стратегических целей интеграции предприятий, планирующих свое вхождение в ФПГ |
4. Обоснование текущих задач интеграции |
5. Определение (с точки зрения выбранных критериев эффективности) претендентов на вхождение в ФПГ |
6. Разработка организационного проекта создания отраслевой ФПГ 6.1. Определение основных видов деятельности. 6.2 Определение оптимального состава участников. 6.3. Формирование центральной компании в виде основного общества или на основе договора равноправных участников. 6.4. Разработка структуры управления ФПГ. 6.5. Формирование функциональных обязанностей участников и механизма взаимодействия между ними. |
7. Формирование организационно-правовых положений создания отраслевой ФПГ. |
8. Формирование системы финансово-кредитных отношений. |
9. Технико-экономическое обоснование и бизнес-план отраслевой ФПГ. Определение ожидаемого эффекта от создания ФПГ. |
10. Разработка и подписание договора о создании отраслевой ФПГ. |
11. Экспертиза и заключение экспертного органа (экспертный Совет при Правительстве РФ, антимонопольный комитет и пр.). |
12. Государственная регистрация отраслевой ФПГ. |
Рис. 1
Предлагаемый механизм создания отраслевой ФПГ позволяет в структурированном виде представить процесс, направленный на интеграцию различных организаций с целью повышения эффективности деятельности отдельных участников и получения синергетического эффекта.
Выводы:
1. Рассмотрены важнейшие задачи создания ФПГ в современных условиях.
2. Методом опроса определены основные взгляды на деятельность ФПГ.
3. Представлена оценка факторов, сдерживающих развитие ФПГ.
4. Представлен в виде блок-схемы механизм создания отраслевой ФПГ.
Литература:
1. Федеральный закон от 30.11.95 № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах»: Собрание законодательства РФ № 49 от 04.12.95, Ст. 4697.
2. Болтенкова О.Н. Финансово-промышленные группы: их место и роль в мировой экономике. М.: Финансы, 2001. – 64 с.
3. Горина А.В. Финансово-промышленные группы Российской Федерации. – М.: ЮНИТИ, 2004. – 142 с.
«Экономические науки»