Международный экономический форум 2013

Зернова Л.Е., к.т.н., Ильина С.И.

Методологические аспекты формирования отраслевых корпораций

-->

В настоящее время одним из путей развития современных корпоративных форм интеграции капитала, производства, науки в России является создание финансово-промышленных групп (ФПГ).

Финансово-промышленная группа (ФПГ) – зарегистрированная на федеральном уровне группа юридически независимых предприятий, финансовых и инвестиционных институтов, объединяющая материальные ресурсы и капитал. Головной организацией в ФПГ может быть как производственная структура, так и банк, финансовая компания. Согласно закону "О финансово-промышленных группах" они образуются в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и эффективности производства, расширение рынков сбыта и создание рабочих мест [1].

В рамках ФПГ на предприятиях, связанных имущественными, производственно-техническими, финансовыми и управленческими  отношениями, имеются значительные возможности формирования высокоэффективных организационных структур посредством выбора горизонтальных или диверсифицированных форм интеграции и реорганизации научно-технического потенциала в направлениях, позволяющих создавать конкурентоспособную продукцию и удовлетворять рыночный спрос. Являясь результатом взаимопроникновения промышленного и финансового капитала, ФПГ имеют возможность осуществлять накопление собственного и привлеченного капитала для реализации долгосрочных и широкомасштабных инвестиционных проектов и программ  [2,3] .

Финансово-промышленные группы должны решать следующие важные задачи:

· Активизация структурных преобразований в экономике;

· Осуществление прогрессивных структурных изменений в промышленности;

· Формирование рациональных технологических и кооперационных связей в условиях рыночной экономики;

· Развитие конкурентной рыночной среды;

· Создание и использование новейших технических и технологических комплексов;

· Повышение экспортного потенциала;

· Отработка новых механизмов интеграции финансового и промышленного капитала.

Одним из важнейших преимуществ ФПГ является создание возможности для возникновения синергетического эффекта, при котором суммарная выгода от деятельности группы в целом будет превышать выгоду, которую могли бы иметь отдельные предприятия и организации до их объединения в группу.

В настоящее время в Российской Федерации процесс создания ФПГ чрезвычайно сложен и сдерживается множеством ограничений. Сами ФПГ продолжают оставаться объектом полемики. Так, наш опрос среди присутствующих на семинаре по корпоративному управлению, выявил три основных взгляда на ФПГ. 34 % опрошенных негативно относятся к ФПГ, считая их монополиями скрытого типа.  27 % опрошенных видят в ФПГ «панацею от всех бед» для отечественной промышленности и средство выживания в условиях кризиса (что особенно наглядно проявляется в текстильной и легкой промышленности).  39 % опрошенных считают ФПГ одной из неизбежных стадий организационных изменений в масштабной экономике, которые выражаются в концентрации и интеграции финансового и промышленного капитала.

Приведем оценку факторов, сдерживающих развитие промышленных предприятий, входящих в состав ФПГ (табл 1).

Таблица 1. Оценка факторов, сдерживающих развитие ФПГ (в % от числа обследованных 75 предприятий, входящих в состав различных ФПГ)

Факторы

%

1. Недостаток собственных финансовых ресурсов

86

2. Изношенность и отсутствие необходимого оборудования

75

3. Высокий уровень налогообложения

73

4. Неплатежеспособность потребителей продукции

61

5. Высокий процент коммерческого кредита

57

6. Отсутствие или несовершенство законодательной базы

52

7. Высокая конкуренция со стороны:

· Зарубежных предприятий

· Отечественных предприятий

41

38

Отметим, что уровень концентрации банковского капитала в России достаточно низок. Для крупных инвестиций его недостаточно. Также отсутствуют научно обоснованная правовая основа создания ФПГ, гарантии учредителям; имеются необоснованные сложности в юридическом оформлении; нет ясности в предельных размерах корпоративных структур; не решены вопросы организационных и финансовых взаимоотношений между участниками, полностью не разработан механизм создания отраслевых ФПГ. Однако руководители обследованных предприятий, входящих в состав ФПГ, достаточно оптимистичны в своих оценках перспектив их  работы (табл. 2).

Таблица 2. Распределение оценок величин основных показателей  деятельности ФПГ в 2011 г.,  %

Показатели

Увеличится (улучшится)

Без изменений

Уменьшится (ухудшится)

1.Использование производственных мощностей

56

38

6

2.Выпуск основного вида продукции

70

25

5

3. Спрос на продукцию:

· Общий

· На внешнем рынке

57

42

40

53

3

5

4.Конкурентоспособность продукции

31

69

0

5. Инвестиции:

· Всего

· В оборудование

46

49

48

45

6

6

6. Прибыль

51

38

11

Одной из важных задач  является разработка механизма  создания отраслевых ФПГ. Этот механизм должен представлять взаимосвязанный комплекс процедур и задач по формированию групп, финансово-кредитных отношений между участниками и системы управления.

На рис 1. представлен  предлагаемый механизм создания отраслевой ФПГ (в текстильной промышленности).

Механизм создания отраслевой ФПГ

1. Анализ и оценка состояния текстильной промышленности

2. Разработка побудительных мотивов развития текстильной промышленности с помощью создания ФПГ

3. Определение стратегических целей интеграции предприятий, планирующих свое вхождение в ФПГ

4. Обоснование текущих задач интеграции

5. Определение  (с точки зрения выбранных критериев эффективности) претендентов на вхождение в ФПГ

6. Разработка организационного проекта создания отраслевой ФПГ

6.1. Определение основных видов деятельности.

6.2 Определение оптимального состава участников.

6.3. Формирование центральной компании в виде основного общества или на основе договора равноправных участников.

6.4. Разработка структуры управления ФПГ.

6.5. Формирование функциональных обязанностей участников и механизма взаимодействия между ними.

7. Формирование организационно-правовых положений создания отраслевой ФПГ.

8. Формирование системы финансово-кредитных отношений.

9. Технико-экономическое обоснование и бизнес-план отраслевой ФПГ. Определение ожидаемого эффекта от создания ФПГ.

10. Разработка и подписание договора о создании отраслевой ФПГ.

11. Экспертиза и заключение экспертного органа (экспертный Совет при Правительстве РФ, антимонопольный комитет и пр.).

12. Государственная регистрация отраслевой ФПГ.

Рис. 1

Предлагаемый механизм создания отраслевой ФПГ позволяет в структурированном виде представить процесс, направленный на интеграцию различных организаций с целью повышения эффективности деятельности отдельных участников и получения синергетического эффекта.

Выводы:

1. Рассмотрены важнейшие задачи создания ФПГ в современных условиях.

2. Методом опроса определены основные взгляды на деятельность ФПГ.

3. Представлена оценка факторов, сдерживающих развитие ФПГ.

4. Представлен в виде блок-схемы механизм создания отраслевой ФПГ.

Литература:

1. Федеральный закон от 30.11.95 № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах»: Собрание законодательства РФ № 49 от 04.12.95,  Ст. 4697.

2. Болтенкова О.Н. Финансово-промышленные группы: их место и роль в мировой экономике. М.: Финансы, 2001. – 64 с.

3. Горина А.В. Финансово-промышленные группы Российской Федерации. – М.: ЮНИТИ, 2004. – 142 с.

«Экономические науки»