Григорьева Е.А.
Экономическая безопасность как важнейшая составляющая национальной безопасности страны
«Казанский (Приволжский) федеральный университет»,
Институт экономики и финансов,
кафедра статистики, эконометрики и естествознания,
Российская Федерация, Республика Татарстан, город Казань
Экономическая безопасность как важнейшая составляющая национальной безопасности страны
-->Экономическая безопасность как категория экономической науки представляет собой многогранное, многоаспектное понятие, исследуемое с различных точек зрения, с позиции разных научных направлений и дисциплин.
Экономическая безопасность – важнейшая составляющая национальной безопасности страны. Экономическая безопасность как категория экономической науки динамична, она развивается, отражая трансформацию реальных процессов экономической жизни общества.
Прежде всего, следует отметить, что экономическая безопасность является важнейшей составляющей, основой национальной безопасности государства. В свою очередь, национальная безопасность – совокупность условий, обеспечивающих стабильность, самосохранение и развитие общества в существующих государственных границах, отражение военных, террористических, криминальных и экологических угроз, связанных со стихийными бедствиями, техногенными авариями, эпидемиями и другими чрезвычайными ситуациями. Обеспечение национальной безопасности является важнейшей прерогативой и обязанностью государства, которую оно осуществляет в сотрудничестве с гражданским обществом и хозяйствующими субъектами.
Национальная безопасность – важнейшее условие устойчивого развития общества, особенно в условиях глобальной конкуренции и войны с международным терроризмом. Она включает оборонную (защита внешних границ), внутреннюю (защита личности и имущества граждан от противоправных посягательств), культурно-информационную (сохранение и развитие национальной культуры, условий развития личности), экологическую и экономико-энергетическую безопасность.
Понятие национальной безопасности появилось в российском политическом лексиконе сравнительно недавно. А на протяжении длительной истории это понятие сводилось к выражению государственной безопасности. О безопасности личности и общества также говорилось односторонне; их безопасность рассматривалась с точки зрения защиты личных и групповых интересов от посягательств хулиганов и других антиобщественных элементов. В различные периоды антиобщественными элементами считали разбойников, лихих людей, воров, врагов народа, изменников и др.
Экономическая безопасность является наиболее важной составляющей частью структуры национальной безопасности страны, поскольку без достаточного экономического обеспечения не может идти речи о национальной безопасности вообще. Без ее обеспечения практически невозможно решить ни одну из задач, стоящих перед страной, как во внутригосударственном, так и в международном плане. Экономическая безопасность служит основой жизнедеятельности общества, его социально-политической и национально-этнической устойчивости и представляет собой сложное, многогранное социально-экономическое явление, отражающее комплекс динамичных условий материального производства. Экономическая безопасность как составная часть национальной, представляет собой базис в формировании военной, технологической, продовольственной, информационной и экологической безопасности.
Экономическая безопасность государства состоит в его способности обеспечить решение основных социально-экономических задач, удовлетворении в необходимых размерах жизненных потребностей общества в случае экономического и финансового давления извне и действий деструктивных сил внутри страны, а также возможности экономики страны обеспечить всем необходимым Вооруженные силы и население в случае войны.
Важным методологическим вопросом становится проблема перехода категории «угроза» в категорию «опасность». Конкретизацией такого подхода выступает принятие в качестве критерия безопасности особой «пограничной черты» как признака критического состояния социально-экономической системы, за пределами которой возникает угроза или происходит деградация и разрушение этой системы.
Система экономической безопасности, согласно концепции, предложенной В.К. Сенчаговым, включает 7 блоков: 1) концепцию и стратегию национальной безопасности; 2) национальные интересы России в сфере экономики; 3) угрозы в сфере экономики; 4) индикаторы экономической безопасности; 5) пороговые значения индикаторов; 6) организационную структуру; 7) правовое обеспечение экономической безопасности.
Проблемы глобальной безопасности тесно связаны с задачей гармонизации сфер экономики. Одной из главных причин мирового финансового кризиса стал значительный рост количества финансовых инструментов. Причем эти инструменты все в меньшей степени отражают процессы, происходящие в реальном секторе экономики. Центром кризисных явлений стала финансово-банковская сфера, в частности процессы накопления и использования остатков денежных средств на счетах банков, компаний, государства и т.д.
В связи с этим необходима новая архитектоника мирового финансового рынка вместо «пожарных» механизмов национализации банков. Одно из направлений, по нашему мнению, – разработка системы индикаторов и их предельных величин, характеризующих состояние реального сектора, социальной и финансово-банковской сфер, а также фондового рынка.
Гармонизация – это, прежде всего, сбалансированность основных сфер и секторов экономики. В настоящее время в России задача сбалансировать бюджет имеет приоритет перед задачей сбалансировать экономику в целом. Центром управления бюджетной сбалансированности является, естественно, Минфин России. При этом не вполне ясно, какое ведомство занимается задачей обеспечения сбалансированности экономики в целом. Поэтому важно гармонизировать развитие финансового и реального секторов. Заметим, что это – задача не только для нашей страны, но и для мировой экономики.
Экономическая безопасность региона предполагает наличие совокупности условий, характеризующих стабильность, поступательность развития его экономики.
Одной из важнейших составляющих экономической безопасности является социально-экономическая безопасность, которую можно определить как общественный институт, включающий правовую базу, систему правоприменения, организационные структуры и нормы поведения, позволяющий согласовать и защищать интересы граждан, хозяйственных субъектов, общества и государства в целях совместного социального воспроизводства и развития в условиях быстро изменяющейся среды, противостоять возникающим угрозам. В современных российских условиях эта безопасность призвана обеспечить устойчивое развитие экономики, преодоление бедности и коррупции, достижение высших социальных стандартов, взаимовыгодное сотрудничество с международными партнерами.
Еще более важно то, что экономика представляет собой лишь подсистему общества, рост ВВП является не самоцелью, а лишь средством социального развития, роста человеческого капитала, который в инновационной экономике определяет рост общественного богатства.
Для современной российской экономики характерны ограниченные возможности комбинирования различных методов в условиях кризиса и неразвитости рыночных инструментов, и отсутствие системной экономической политики, и излишняя ориентация на макроэкономический опыт развитых рыночных экономик, и слабый учет специфики национальной экономики.
В основу формирования стратегии экономической безопасности положена система национальных экономических интересов как совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития экономики на всех уровнях социально-экономической системы. Для выявления основных элементов экономической безопасности определена система приоритетов в экономике, которые являются ориентирами в формировании концепции национальной экономической безопасности Российской Федерации.
Список литературы
1. Аргументы недели // Социальная аналитическая газета. – 2007. – № 4 (38). – С. 1.
2. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России. Общий курс. – М.: Дело, 2005. –С. 75.