Тульчинская Я.И.

Методика оценки уровня бизнесуклада электроэнегетической отрасли России

Национальный Исследовательский Университет «Московский Энергетический Институт».

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УРОВНЯ БИЗНЕСУКЛАДА ЭЛЕКТРОЭНЕГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ

Выделяют 5 существующих технологических укладов (ТУ) и 1 перспективный (шестой ТУ), который должен сменить существующие с развитием науки и техники [1,2]. Нас будут интересовать последние четыре ТУ:

Шестой ТУ (2015 – 2060) будет формироваться на основе развития нанотехнологий; робототехники; высоких гуманитарных технологий; проектирования будущего; систем искусственного интеллекта; глобальных информационных сетей; возобновляемых источников энергии и т. п.

В организацию не может быть внедрена новая технология без соответствующих изменений в системе менеджмента и получения персоналом необходимых компетенций работы. По мнению автора, более правильно использовать термин «бизнесуклад», который с необходимостью включает инфраструктуру, систему менеджмента, человеческие ресурсы.

Переход от одного ТУ к другому носит дискретно-эволюционный характер. Поэтому можно принять, что в 1985 году 5-ый ТУ имеет числовую характеристику, равную 5, а в 2025 году эта характеристика станет равной 6. В настоящее время (2013 год) численное значение этой характеристики равно 5,75. Знание интегрального уровня ТУ необходимо, чтобы реально оценивать сложившуюся ситуацию и обоснованно ставить стратегические цели развития.

Поставленная задача может быть решена путем раздельной интегральной оценки инфраструктуры, системы менеджмента (СМ) и компетенций персонала с последующей интегральной оценкой уровня ТУ страны, региона, отрасли или организации с назначением весовых коэффициентов для рассматриваемых факторов. Рассмотрим сформулированный подход к оценке интегрального уровня ТУ на примере электроэнергетической отрасли (ЭЭО).

Текущие энергетические показатели для ТЭС были достигнуты в 50-е года прошлого столетия (расцвет ТЭС), что соответствует 4-му ТУ с его численным значением, равным 4,3. Учитывая, что ГЭС это возобновляемая энергетика и что производство гидроэнергии со временем будет возрастать, ГЭС следует позиционировать, как технологию 6-го ТУ с численной оценкой, равной 6,2. Авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года стала тем событием, после которого рост установленной мощности АЭС в мире существенно замедлился. Именно эту дату можно считать расцветом АЭС, что соответствует 5-му ТУ с его численным значением, равным 5,0.

Интегральный уровень ТУ генерирующей части ЭЭО (таблица №1) определятся произведением относительного значения производства электроэнергии различными типами электростанций [3] на установленное значение уровня ТУ для этого типа электростанций

Таблица №1. Расчет интегрального уровня ТУ генерирующей части ЭЭО

Интегральный уровень ТУ генерирующей части ЭЭО РФ равен 4,73.

Настоящий технологический облик ЛЭП обрели в 60-е годы прошлого столетия. Сетевой комплекс России, к сожалению, за последнее время не претерпел каких-либо существенных изменений. Учитывая изложенное, можно принять, что уровень ТУ ЛЭП равен 4,5 (4-ый ТУ, 1960 год).

В 1967 было создано Центральное диспетчерское управление (ЦДУ) ЕЭС СССР (настоящее название «Системный оператор ЕЭС»), технологическое наполнение которого, по-существу, не претерпело никаких изменений. Можно принять уровень ТУ системного оператора равным 4,6 (4-ый ТУ, 1967 год).

Третье поколение АСКУЭ (с использованием оптоволоконных систем и т.д.) было внедрено в середине 90-х годов прошлого столетия. Каких-либо прорывных технологий для решения задач АСКУЭ не предполагается. Можно принять уровень ТУ АСКУЭ равным 5,3 (5-ый ТУ, 1995 год).

Для расчета интегрального уровня ТУ инфраструктуры ЭЭО России (таблица №2) необходимо определить вклад 4-х ее основных компонент с учетом их весовых коэффициентов, численные значения которых назначены, исходя из соотношений ориентировочных стоимостей этих компонент.

Таблица №2. Расчет интегрального уровня ТУ инфраструктуры ЭЭО

Интегральный уровень ТУ инфраструктуры ЭЭО России равен 4,73.

Интегральная оценка уровня СМ ЭЭО в целом вычисляется как среднее арифметическое интегральных оценок уровней ТУ СМ всех организаций, входящих в эту отрасль. Интегральная оценка уровня СМ организации определяется в зависимости от того, внедрены или нет требования международных стандартов (МС): ISO 9001:2008 ISO 14001:2004 SA 8000:2001 ISO 50001:2011.

Если ни в одной из организаций ЭЭО в практику управления не будут внедрены требования ни одного из перечисленных выше МС, то уровень СМ соответствуют интегральному уровню инфраструктуры этой отрасли (при условии, что отрасль нормально функционирует), т.е. будет равен 4,73.

Если во всех организациях ЭЭО в практику управления внедрены требования всех МС, по которым проводится сертификация, то уровень СМ этой отрасли соответствует 5-му ТУ с числовой оценкой (на 2013 год) 5,73.

К сожалению, инициированные руководством РАО «ЕЭС России» в 2005 году работы по внедрению в энергокомпаниях требований МС после завершения работы РАО «ЕЭС России» практически приостановились. Таким образом, интегральная оптимистическая оценка уровня ТУ системы менеджмента электроэнергетической отрасли не превысит 5,0.

Для интегральной оценки уровня ТУ для человеческих ресурсов (ЧР) ЭЭО предлагается использовать вышеизложенный подход. Сначала дается интегральная оценка уровня ЧР организации по следующим факторам: внедрение МС OHSAS 18001:2007, наличие центра предупреждения и профилактики профессиональных заболеваний персонала, относительное количество сотрудников, компетенции которых соответствуют требованиям, имеющих высшее и дополнительные образования, имеющих ученые степени и звания, количество изобретателей и рационализаторов.

Далее проводится Интегральная оценка уровня ТУ ЧР ЭЭО (таблица №3), в целом, путем вычисления среднего арифметического интегральных оценок уровней всех организаций, входящих в эту отрасль. И дополнительно оценивается наличие и функционирование таких дополнительных институтов отрасли, как центры подготовки рабочих профессий (ЦПРП) и центры переподготовки и повышения квалификации (ЦППК): в настоящее время количество ЦППК составляет 80% от необходимого их количества, а ЦПРП – всего 30%.

Таблица №3. Расчет интегральной оценки уровня ТУ ЧР ЭЭО

Интегральная оценка уровня ТУ человеческих ресурсов ЭЭО (5,15) отстает от эволюционного развития ТУ, который в настоящее время равен 5,75.

После того, как произведены интегральные оценки уровней ТУ для инфраструктуры, системы менеджмента и человеческих ресурсов, для установления интегральной оценки уровня ТУ ЭЭО (таблица №4) необходимо только назначить значения весовых коэффициентов для этих факторов.

Таблица №4. Расчет интегральной оценки уровня ТУ ЭЭО

Интегральная оценка уровня ТУ электроэнергетической отрасли на настоящий момент равна 4,98 (начало 5-го ТУ, 1985-1987 годы).

Предложенный общий подход к интегральной оценке уровня ТУ электроэнергетической отрасли может быть использован для аналогичных оценок других отраслей, регионов и страны, в целом.

Литература

1. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.

2. Авербух В.М. Шестой технологический уклад и перспективы России (Краткий обзор) // Вестник Ставропольского государственного университета. - 2010. - № 71. – С. 159-166

3. Основные виды производства электроэнергии на территории России Министерство Энергетики РФ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/activity/powerindustry/powersector/structure/types/