М.В.Шеломенцева
Классификация староосвоенных регионов Центральной России по уровню социально-экономического развития
Модернизация экономики, социальных и институциональных отношений, ориентированных на становление инновационной экономики на основе перехода к новым технологиям, интеграции производства, науки и образования, формирует новые требования к уровню состояния трудовых ресурсов с учетом стадий их формирования, распределения и использования. Научные исследования, как теоретического, так и прикладного характера, позволяют сделать вывод о том, что в России на нынешнем этапе рыночного реформирования экономики наблюдается межрегиональная конкуренция. Этот процесс, пока не стала объектом государственного регулирования с позиций нормативно-правового, институционального, финансово-экономического аспектов, а отдельные шаги, предпринимаемые государством в этом направлении, лишь подчеркивают важность данной проблемы. Выявление особенностей развития субъектов РФ, учет этих особенностей и их использование являются необходимыми условиями при формировании региональных программ стратегического развития. Не исключением является Смоленский регион.
Отличительной особенностью Смоленского региона является то, что в результате распада Советского Союза область стала приграничной, что создает серьезные трудности, связанные с незаконной миграцией и бесконтрольным перемещением иностранных граждан и лиц без гражданства. Эта особенность характерна для ряда соседних областей, таких как Псковская и Брянская.
Множество факторов определяют направление и уровень экономического развития региона. В мировой и российской практике уровень экономического развития страны определяется по показателю производства валового внутреннего продукта (ВВП), а в регионах— валового регионального продукта (ВРП) на душу населения. Исследования динамики удельного веса ВРП рассматриваемых субъектов РФ в ВРП на душу населения по Центральному федеральному округу (ЦФО) в период 2002 – 2009 гг. показали усиление экономического неравенства регионов (рис.2).
Так, в 2002 г. к группе лидеров относятся Московская и Смоленская области, их доля ВРП на душу населения в общем подушевом валовом региональном продукте по ЦФО составляет 63,5% и 59,6% соответственно. В группу «середняков» входят Тверская (53,1%) и Калужская (47,9%) области, причем доля последней ниже медианного значения, равного 53,1%. Аутсайдером является Брянская область (37,8%).
Рис. 2.Динамика доли регионов в подушевом ВРП по ЦФО
Источник: [1]; расчеты автора
Последствия мирового финансово-экономического кризиса 2008 г. выразились в увеличении неоднородности территорий Центральной России по уровню экономического развития, зависящего от структуры отраслей экономики регионов. Если в 2002 г. экономическое неравенство рассматриваемых регионов можно оценить по качественной шкале как среднее (19,6 % < 20%), то в 2008 и 2009 гг. неоднородность оценивается уже как очень высокая (37,6% и 31,8% соответственно). Разрыв между лидером и аутсайдером на протяжении всего периода увеличился в 1,6 раза. На начало 2010 г. доля Московской области в ВРП на душу населения по ЦФО составляет 73,7 %. «Отрыв» от следующей за ней Калужской области превысил 20%, над областями Смоленской и Брянской 31,8% и более 40% соответственно.
Проведенный анализ указывает на экономическую поляризацию регионов, выражающуюся в выделении регионов-лидеров и регионов аутсайдеров. Типологическая группировка рассматриваемых субъектов РФ по уровню социально-экономического развития показала, что Смоленская область, как и Калужская и Тверская области, входит в «срединную» группу, которую можно охарактеризовать как более урбанизированные среднеразвитые промышленные регионы РФ; Московская область отнесена к группе относительно развитых регионов РФ; Брянская область - к полудепрессивным промышленным регионам России.
В таких условиях органам управления необходимо учитывать экономическую неоднородность регионов в целях повышения их конкурентоспособности.
Список литературы
1. Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс] URL http://www.gks.ru (Дата доступа 05.12.2012)