Тастемирова Ж.А.

Структурная схема согласования территориальных и отраслевых стратегий управления социально – экономическим развитием РК

Казахстан

Структурная схема согласования территориальных и отраслевых стратегий управления социально – экономическим развитием РК

Формирования концепции управления стратегическим развитием национальной экономики Казахстана состоит в выявлении факторов, создающих условия для перехода народного хозяйства на качественной новый уровень социально-экономического развития, способствующего достижению высокого уровня качества жизни населения. Республика Казахстан располагает значительным потенциалом как ресурсным, так и управленческим. В настоящее время экономика Казахстана базируется преимущественно на минерально-сырьевом и сельскохозяйственном секторах, так как в структуре промышленности в 2001 году на долю добычи сырой нефти и попутного газа приходилось 38,9% от общего объема промышленного производства, металлургической промышленности - 20,7%, машиностроения - 2,4%; легкой промышленности - 1,4% и химической промышленности - 0,9%

В настоящее время народное хозяйство Казахстана отличается сочетанием небольшого по объемам перерабатывающего сектора промышленности, незначительной диверсификацией и низкой конкурентоспособностью, постольку дальнейшее развитие без конкретно сформулированной, научно обоснованной концепции стратегического развития создаёт угрозы и реальный риск несбалансированного социально-экономического роста, сопровождаемые низкими возможностями увеличения числа занятого населения и существующего неравенства в доходах населения. Незначительная по сравнению с промышленно развитыми странами реальная, подтверждаемая доходами населения, емкость внутреннего рынка национальной экономики Республики Казахстан ограничивает потенциал экономического роста.

Для национальной экономики Казахстана, в основу концепции стратегического развития должна быть заложена идея достижения устойчивого развития на основе повышения уровня конкурентоспособности народного хозяйства.

Однако повышение конкурентоспособности народного хозяйства невозможно без роста уровня конкурентоспособности ее хозяйствующих субъектов. В свою очередь, высокий уровень конкурентоспособности народного хозяйства, может быть, достигнут лишь в адекватной конкурентной среде, создаваемой с помощью государственных стратегических программ формирования либеральной рыночной среды. Проблема конкурентоспособности стран изменяет свое содержание в зависимости от: общих условий развития мировой экономики; степени вовлечения национальной экономики в глобальные процессы; уровня деловой активности хозяйствующих субъектов на мировом рынке.

Устойчивость экономического развития народного хозяйства может быть использована в качестве результата формирования и реализации макроэкономической модели, агрегирующей в себе совокупность свойств таких важнейших элементов национальной экономики, как материально-техническая база, ресурсное обеспечение, производственные мощности, инфраструктура, государственные и рыночные институты. Макромодель устойчивого социально-экономического роста национальной экономики Республики Казахстан должна отражать потенциал долгосрочного динамичного устойчивого роста, повышение уровня конкурентоспособности нации и ее хозяйствующих субъектов, возможности увеличения эффективности и качества жизни населения, обеспечивать территориальной, сохранение целостности и безопасности страны. Построение такой модели может быть успешным при обеспечении общесистемных и специфических принципов. Так, к общесистемным принципам, учитывающим воздействие общих закономерностей либеральной рыночной экономики и отражающим сущность устойчивого социально-экономического развития, можно отнести принципы системности, иерархичности, эволюционности и целенаправленности. Автор приходит к выводу о том, что методические положения формирования стратегии управления дальнейшим развитием национальной экономики и механизмов реализации должны быть построены на основе достижения в долгосрочной перспективе высоких экономических и социальных результатов, качества жизни населения на основе воплощения комплексности, логичности и динамичности стратегической ориентации развития народного хозяйства.

Динамичность формируемой стратегии управления развитием национальной экономики исходит из того, что внедрение того или иного варианта стратегии управления, с одной стороны, будет сдерживать темпы развития рыночной экономики, препятствовать увеличению степени открытости и интеграции народного хозяйства в мировую хозяйственную систему, а, с другой стороны, может привести к предельному снижению уровня управляемости национальной экономикой, понижению качества жизни, социальной защиты граждан, усилению неустойчивости развития, возникновению олигополистического рынка и снижению уровня конкурентной борьбы, и, как следствие, к значительному повышению уровня инфляции, нерациональному, неэффективному, истощительному использованию природно-сырьевых минеральных ресурсов и дешевой рабочей силы.