Сазонова Д.Д.

Результаты мониторинга деятельности фермерских хозяйств Тамбовской области

Всероссийский научно-исследовательский институт использования техники и нефтепродуктов Россельхозакадемии, Россия

Результаты мониторинга деятельности фермерских

хозяйств Тамбовской области

Совокупность объективных и субъективных причин, сложившихся в 2011 году, позволила фермерам достичь относительно предыдущих лет лучших результатов (см. табл.). В частности,  в 2011 году удельный вес  прибыльных хозяйств достиг 47,6%, тогда как в среднем за предыдущие 10 лет этот показатель  составил 29,4%. При этом  уровень рентабельности  хозяйственной деятельности составил 23,5%, тогда как в среднем за предыдущие 10 лет уровень убыточности оставлял 11,2%. Однако наметившая положительная тенденция не носит необратимого характера. Скорее это результат счастливого стечения  следующих обстоятельств: благоприятные погодные условия  в сочетании с достаточно высоким уровнем цен на растениеводческую продукцию, накопленный (кумулятивный) эффект увеличившегося уровня государственной поддержки за период 2005-2010 годов, эффективное влияние некоторых из применяемых форм государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в частности,  выделение фермерам дизельного топлива  по льготным ценам.

Подобный вывод основан на том, что, хотя действительно в 2011 году урожайности пшеницы и подсолнечника были наивысшими, а урожайность ячменя -  второй по величине за последние 11 лет. К сожалению, как свидетельствуют материалы проведенного исследования, этот результат не был следствием каких-либо технических,  технологических или организационных инноваций. 

Существенно повлияло на увеличение выручки расширение в 2011году в 1,65 раза  посевов подсолнечника. В сочетании с наивысшей за последние годы урожайностью, это повысило объем производства семян подсолнечника в 3,41 раза в сравнении со средними значениями этого показателя за последние 11 лет. В результате удельный вес поступлений от  реализации подсолнечника в 2011 году составил 44% от общей выручки за реализованную сельскохозяйственную продукцию. Однако платой за этот сиюминутный успех  стало превышение удельного веса посевов подсолнечника относительно научно обоснованного уровня примерно в 1,5 раза. Как показывают результаты мониторинга, начиная с 1993 года аналогичная ситуация складывается в третий раз. Подобное было в 1999 и 2003 годах. Как правило, после такого всплеска, не подкрепленного адекватным увеличением посевных площадей или соответствующими агротехническими мероприятиями, в течение последующих двух лет (2000-2001 гг. и 2004-2005 гг.) удельный вес посевов подсолнечника снижается в 2,6 - 2,2 раза.

Важной составляющей, несомненно способствовавшей относительному улучшению итогов деятельности фермерских хозяйств в 2011 году, было использование такого вида поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, как выделение им дизельного топлива по льготным ценам. В результате 51,2% объемов дизельного топлива в 2011 году было приобретено по льготной цене. К сожалению, эта очень эффективная форма государственной поддержки противоречит правилам Всемирной торговой организации, поэтому с 1 января 2013 года она применяться не будет.

Следует подчеркнуть, что речь не идет об ограниченности мышления региональных законодателей, ужесточение налогового бремени собственных сельскохозяйственных товаропроизводителей является для них вынужденной мерой, предопределяемой нынешней системой регулирования и управления межбюджетными отношениями в Российской Федерации. Кроме этого, сложившаяся ситуация в полной мере показала порочность используемой в настоящее время стратегической схемы оказания поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, основанной на паритетном участии федерального центра и регионов. Складывается парадоксальная ситуация, когда, с одной стороны,  экономически более слабые регионы, как правило, с преобладанием в региональной экономике аграрного сектора,  не в состоянии оказывать должную поддержку собственным сельскохозяйственным товаропроизводителям. Хотя природно-климатические  и социально-экономические  условия, многовековой исторический опыт  указывают на  несомненную целесообразность развития именно в них аграрного производства. 

С другой стороны, экономически более состоятельные регионы, как правило, с развитым топливно-энергетическим комплексом, в состоянии оказывать несоизмеримо большую поддержку собственным аграрникам, полностью игнорируя природно-климатические условия своих регионов, искусственно создавая, не считаясь с затратами,  более благоприятные условия для собственных сельскохозяйственных товаропроизводителей. В результате ломается веками сложившаяся природно-экономическая аграрная специализация регионов страны, а получаемая сельскохозяйственная продукция заведомо неконкурентоспособна, что на внутреннем, что на международном  рынках.

Таблица