Азаматова К.З., Азаматова И.З.

Оценка уровня развития сельскохозяйственного производства Кабардино-Балкарской Республики

ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный

университет  им. Кококва В.М.»

К.э.н. Азаматова И.З.

НОУ ВПО Кабардино – Балкарский институт бизнеса, Россия

Оценка уровня развития сельскохозяйственного

производства  Кабардино-Балкарской Республики.

В условиях экономического кризиса, когда социально-экономические системы приходят в слабо управляемое состояние, подвержены внешним и внутренним угрозам, инновационный тип их развития невозможен без защиты, прежде всего воспроизводственного процесса от внешних и внутренних экономических угроз.

Сельское хозяйство России имеет ряд существенных объективных и субъективных особенностей, которые ставят отечественного сельхозтоваропроизводителя в худшие условия на рынке сельхозпродукции по сравнению с сельхозтоваропроизводителями развитых стран. В связи с этим необходимо отметить основные условия, не обеспечивающие конкурентоспособность российского сельского хозяйства:

1. Земля как основное средство производства в сельском хозяйстве находится в крайне неудовлетворительном качественном состоянии.

2. Большая часть территории страны находится в зоне рискованного земледелия.

3. В настоящее время в Российской Федерации произошло значительное снижение покупательной способности населения, что ограничивает рост цен на сельскохозяйственную продукцию, особенно на продовольственном рынке.

4. Россия имеет очень низкий уровень развития инфраструктуры в сельской местности, характеризующийся бездорожьем, малой степени газофикации, обеспеченности системами связи, проблемами водоснабжения.

5. В настоящее время сельскохозяйственное производство страны держится во многом за счет интенсивной эксплуатации сельскохозяйственных рабочих и сельского населения, низкого уровня заработной платы.

Удельный вес убыточных хозяйств сократился с 36,3% в 2007 г. до 20,2% в 2011 г. Темпы роста показателей реального производства в сельском хозяйстве были ниже данных характеристик для экономики в целом, а также ее основных отраслей – обрабатывающей промышленности, строительства, торговли, финансовой деятельности. По данным территориального органа федеральной государственной статистики годовой темп прироста реального производства по отрасли сельское хозяйство в 2011 г. составил 9,2% - это самый высокий показатель, который наблюдался в данной отрасли за последние годы. Темп прироста физического объема производства в 2011 г. по сравнению с 2010 г. в обрабатывающей промышленности составил 0,2%, в строительстве 22,7%, тогда как рост ВРП в целом оценен на уровне 5,5%.

Вместе с тем большинство экономистов сходится во мнении, что количественное наращивание объемов производства в течение последних лет не сопровождалось улучшением качественных характеристик экономического роста. В частности, в российской экономике не наблюдается структурных сдвигов в сторону преодоления ее сырьевой ориентации. [1] 

Развитие сельского хозяйства во многом определяет уровень экономической безопасности страны. Трудно найти другую отрасль, которая оказывала бы  такое широкое и многообразное воздействие на экономику, социальные отношения, состояние окружающей среды. Важнейшими особенностями аграрного сектора экономики являются использование земли и природной среды как главных средств производства; зависимость от климатических и  погодных условий; территориальная рассредоточенность производства; широкое использование в воспроизводственном процессе продукции собственного производства. В 2010 г. в Кабардино-Балкарской Республике действовало 99 сельскохозяйственных предприятий. Среднегодовая численность работников занятых в сельскохозяйственном производстве на тот момент составляла 7,5 тыс. человек, в то время как в сельской местности проживало 392,8 тыс. человек. Сельскохозяйственные угодья в 2011 г. сельскохозяйственных организаций составляли 403,4 тыс. га из них пашня – 265,4 тыс. га. В этом же году сельскохозяйственные предприятия произвели в стоимостном выражении 20% продукции сельского хозяйства, личные подсобные хозяйства населения – 49%, крестьянские (фермерские) хозяйства – 31%.

Происшедшее за годы реформирования масштабное снижение объемов сельскохозяйственного производства, разрушение системы распределения продуктов питания привели региональные рынки продовольствия к разбалансированности и потере продовольственной безопасности. В связи с вышеизложенным, стала очевидной необходимость обеспечения условий для устойчивого развития продовольственного комплекса, насыщения рынка конкурентоспособной пищевой продукции глубокой переработки и гарантии продовольственной безопасности страны. Повышения уровня самообеспечения региона основными  продуктами питания (в первую очередь, транспортабельными, пригодными для формирования запасов продовольствия) будет способствовать его устойчивому социально-экономическому развитию.

Однако в последние годы в республике наблюдаются положительные тенденции в развитии сельского хозяйства. За 2007 – 2011 гг. расширены площади посева  сельскохозяйственных культур: зерновых на 1,7 тыс. га, технических на 16,7 тыс. га, картофеля и овощебахчевых на 5,7 тыс. га. В 2011 г больше чем в  2007 г собрано зерновых культур на 301 тыс. т., семян масличных культур на 44 тыс. т., картофеля на 40,9 тыс. т., овощей на 69,4 тыс. т.

При нынешних параметрах урожайности и продуктивности в сельском хозяйстве, при устаревшей и разрушенной материально-технической  базе обеспечить должную рентабельность только с помощью дотаций и компенсаций невозможно. Поэтому одним из главных направлений антикризисной политики государства призвано стать структурное преобразование сельского хозяйства, его технологическое обновление. В свою очередь, деградация сельхозугодий в настоящее время становится основным лимитирующим фактором, снижающим эффективность использования всех производственных ресурсов агропроизводства, препятствующим освоению прогрессивных технологий и затрудняющим проведение назревших оргмероприятий.

За 2007-2011 гг. внесение минеральных удобрений увеличилось на 32,6%, а внесение органических удобрений снизилось на 45,38%.

Безусловно, вносимые дозы минеральных и органических удобрений не компенсируют потерю питательных веществ почв. Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства.

В ходе реформ животноводство понесло гораздо более тяжелый урон, чем растениеводство. Эта общая закономерность рыночной реформы в России – сильнее страдает производство более высокого уровня передела. Оно, как известно, является наиболее фондоемкой и трудоемкой отраслью производства. Более того, животноводство непосредственно связано с растениеводством и оказывает большое положительное воздействие на земледелие как источник удобрения. Являясь важной составной частью всего сельскохозяйственного производства, животноводство существенно влияет на всю экономику сельского хозяйства, в том числе и на использование земельных ресурсов. Без развитого животноводства рациональное использование земельных ресурсов становится маловероятным. Поэтому развитию животноводства со стороны государства всегда уделялось особое внимание. До начала реформ производственный потенциал животноводства неуклонно повышался. Объемы потребления яиц, мяса и молочной продукции имели тенденцию приближаться к физиологическим нормам.

Важнейшим показателем развития животноводства является поголовье крупного рогатого скота, которое является базой для производства главных продуктов – мяса и молока.

За рассматриваемый период поголовье крупного рогатого скота имеет тенденцию к увеличению на 53,3 тыс. гол., в том числе коров на 26,5 тыс. гол., свиней  - 32,7 тыс. гол., овец и коз – 104,3 тыс. гол.

Для обеспечения эффективности сельскохозяйственного производства необходимо соблюдение пропорциональности в развитии растениеводства и животноводства, связующим звеном между которыми является кормопроизводство. Существует прямая зависимость между ростом потребления кормов и ростом объемов производства продукции животноводства.

Развитие животноводства в республике требует новых подходов к организации отрасли кормопроизводства. Внедрение инноваций в кормозаготовительный комплекс приводит к существенному улучшению организации процесса заготовки кормов из многолетних трав и позволяет обеспечить молочное стадо достаточным объемом кормов. Однако сохраняется проблема их низкого качества, что существенно снижает рентабельность животноводства, так как требует для поддержания высокого уровня продуктивности привлекать большую долю концкормов.

Известно, что питательная ценность кормов делится на две части, первая из которых идет на поддержание нормальной деятельности организма животного (поддерживающий корм), а вторая – на получение продукции (продуктивный корм). Поддерживающий корм является величиной постоянной, зависящей в основном от вида животного и его веса. Поэтому при любом уровне кормления организм животного усваивает без отдачи продукции то, что ему необходимо для поддержания нормальной жизнедеятельности. Понятно, что занижение уровня кормления животных ниже ранее существовавших или научно обоснованных норм приводит к изменению этого соотношения в направлении увеличения доли поддерживающего корма и уменьшения доли продуктивного корма.

Таким образом, проблема рациональной организации кормовой базы включает большой круг технических, технологических и экономических вопросов.

В сложившихся условиях основными принципами рациональной организации кормовой базы должны стать:

- адаптированность к местным условиям хозяйствования, то есть соответствие зональным условиям и специализации предприятия;

- эффективное использование земли на основе оптимального сочетания полевого и культурного лугопастбищного кормопроизводства с природным кормодобыванием, на основе современных экологически чистых технологий;

- максимальная экономичность и оптимальная энергономичность, то есть оптимальное удовлетворение потребностей скота в полноценных кормах при минимальных затратах труда и капитала на их единицу;

- равномерное и бесперебойное обеспечение животных биологически полноценными кормами в течение всего года, что обусловлено круглогодовым характером процесса производства в животноводстве.

За анализируемый период в потреблении кормов не наблюдается никаких коренных изменений.

Несмотря на это, начиная с 2007 г. растут объемы производства основных продуктов животноводства. За анализируемый период производство мяса в убойном весе увеличилось на 16,1 тыс. т в том числе говядины и телятины на 1,4 тыс. т, молока на 123,9 тыс. т, яиц на 34,5 млн. шт.

Экономическая реформа нанесла молочному скотоводству значительный урон. Ряд отрицательных факторов, а именно – продовольственная экспансия, отсутствие должной государственной поддержки и контроля, диспаритет цен на молоко и материально-технические ресурсы – привели к подрыву экономической заинтересованности в производстве молока. Сокращение производства молока вызвало недозагрузку перерабатывающих мощностей предприятий, что привело к удорожанию молочной продукции. Поэтому главной задачей государства является создание для отечественных товаропроизводителей молочной продукции необходимых условий и предпосылок, при которых они могут устойчиво и эффективно работать на продовольственном рынке.

В условиях рыночной экономики успех любого предприятия во многом зависит от того, как правильно они будут устанавливать цены на свои товары и услуги. Но это не так то просто сделать, потому что на цены оказывает существенное влияние комплекс политических, экономических, психологических и социальных факторов. Сегодня цена может определяться количеством затрат на производство товара, а завтра ее уровень может зависеть от психологии поведения покупателей. Следовательно, предприниматель при установлении цены на товар должен учитывать все факторы, влияющие на ее уровень, и установить цену таким образом, чтобы получить прибыль.

Однако в настоящее время значительная часть предприятий нашей страны не имеет опыта овладения сложным механизмом ценообразования на товары и услуги. В результате они зачастую допускают серьезные просчеты при установлении цен, что ведет в ряде случаев к существенным убыткам, а иногда и к банкротству предприятий.

В ценовом механизме следует различать и выделять две взаимодействующие части. Это, с одной стороны, сами цены, их виды, структура величина, динамика изменения и, с другой – ценообразование как способ, правила установления, формирования новых цен и изменения действующих. Ценообразование, с которыми люди знакомы гораздо меньше, чем с ценами, выступает активно, задающей частью всего ценового механизма. Оно, собственно, и предопределяет величину цены. Чаще всего ценообразование от нас скрыто, а цены мы видим наяву. Цены и ценообразование составляют в своем единстве ценовой механизм.

Ценообразование является сложным процессом, подверженным воздействию многих факторов. Выбор общей ориентации в ценообразовании, подходов к определению объемов реализации, товарооборота, повышения уровня производства, максимизации прибыли и укрепления рыночных позиций предприятий осуществляется в рамках маркетинга.

В государственном регулировании нуждается и реализация продукции сельского хозяйства. Для производителя продукции трудности реализации связаны с ее неконкурентоспособностью, высокой себестоимостью, низким качеством и отсутствием профессиональной маркетинговой службы. Со стороны потребителя в лице населения проблема сбыта осложняется его невысоким платежеспособным спросом. Проблема реализации в современных условиях не имеет однозначного решения и требует комплексного подхода, включающего гарантии, стимулы и правовую защиту для производителей продовольствия, создания централизованной маркетинговой службы по сбыту продукции.

В связи с отказом государства от распределения сельскохозяйственной продукции, доля закупок в государственные фонды с 1992 г. резко сократилась по всем видам продуктов. Государство фактически устранилось от распределения сельскохозяйственной продукции на первом уровне продовольственной «цепочки». На других уровнях его влияние еще слабее.

Во-первых, это связано с приватизацией хозяйствующих субъектов в этой сфере – практически переработка и реализация продовольствия сегодня стали частными.

Во-вторых, ценовое регулирование осуществляется преимущественно на региональном уровне и во многом ограничено возможностями региональных бюджетов.

Основными покупателями на рынке сельхозпродукции выступают крупные и мелкие частные оптовые торговцы. В основном они используют собственные оборотные средства, перевозят продукцию своим транспортом, либо арендуют его.

Мелкие посредники на мясомолочном рынке приобретают продукцию у населения и поставляют ее на городские рынки.

Наблюдается постоянное сокращение объемов закупок заготовительными организациями и потребительской кооперацией, при одновременном формировании новой многоканальной рыночной системы реализации сельхозпродукции, в том числе оптовые рынки, биржи, ярмарки и др. Среди каналов распределения заметно возросла не только роль посредников, но и величина бартерных операций, что связано с острой нехваткой оборотных средств в сельском хозяйстве, блокированием счетов большей части сельхозпредприятий из-за их неплатежеспособности. Сохраняется повсеместная практика предоставления хозяйствами вместо заработной платы своим работникам натуральных выплат.

Для производителей продукции следует определять объем региональных закупок по каждому району и хозяйству. На 3-5 лет должен заключаться договор, в котором устанавливаются гарантированные цены с последующей индексацией.

В централизованной экономике отсутствовали современные и эффективные механизмы реализации сельскохозяйственной продукции - организованные товарные рынки. А между тем именно они являются теми центрами, через которые  (прямо или косвенно) проходят основные объемы товарных потоков в развитых странах. Эти рынки выявляют цену товаров, снабжают необходимой информацией субъектов рынка, решают проблемы стандартизации, контроля качества продукции и тем самым снижают уровень трансакционных издержек.

В 2011 г. наибольший удельный вес в реализации сельскохозяйственной продукции приходится на реализацию по другим каналам куда входят перерабатывающие предприятия и организации оптовой торговли, а также через рынок и собственную торговую сеть по зерну  - 97,3%; подсолнечнику – 94,0%; картофелю – 76,5%; овощам – 98,0%; скоту и птице – 99,4%; молоку – 92,5%; яйцам  и шерсти – 80,0%.

Для повышения конкурентоспособности отечественной продукции необходимо ввести  дотации. Дело в том, что ни увеличение таможенных пошлин, ни установление квот не окажут существенного влияния на ограничение импорта. Как известно, зарубежный импорт в значительной мере дотируется страной- производителем, и «захват» нашего рынка нередко идет за счет установления демпинговых цен ниже розничных цен отечественной продукции. Дотации производителям отечественной продукции позволят им реально конкурировать с импортной продукцией.

Одна из серьезных проблем сельскохозяйственного производства, как и всей экономики, - резкое снижение инвестиций. Так, в основной капитал агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики в 2011 г. было вложено 730,1 млн. руб.  Низкая рентабельность отраслей АПК в целом, закредитованность и постоянный недостаток собственных оборотных средств, а также отсутствие ликвидного залогового имущества делают его отрасли неперспективными для капитальных вложений, а, следовательно, обрекают на стагнацию.

Таким образом, для прекращения спада производства в сельском хозяйстве необходимо в ближайшее время реализовать следующие первоочередные меры:

- провести финансовое оздоровление сельхозпроизводителей, в том числе за счет реструктуризации их задолженности бюджетам всех уровней и государственным внебюджетным фондам;

- развивать с учетом рыночных условий систему страхования в сельском хозяйстве;

- разработать мероприятия по восстановлению технической оснащенности сельского хозяйства;

- разработать и ввести в действие механизм авансирования сельхозтоваропроизводителей, поставляющих продукцию для государственных нужд;

- ускорить разработку и внедрение новых механизмов хозяйствования, обеспечивающих адаптацию предприятий к рыночным условиям;

- обеспечить мобилизацию государственных кредитных ресурсов и создать благоприятные условия для привлечения частных инвестиций в производство сельскохозяйственной техники, расширение лизинга.

Литература:

1. Степанян Е.Н. Некоторые аспекты и статистические показатели продовольственной безопасности России. // Вопросы статистики, 2009, № 5, с. 62-71.