Ветрова Л.Н, Брусенцева М.А.
Элементы учётной политики организаций для целей управленческого учёта
Орловский государственный аграрный университет, Россия
Элементы учётной политики организаций для целей управленческого учёта
-->С января 2013г. вступила в силу новая редакция Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ, которая существенно расширяет границы управленческого учета.
В частности, в новом Закона закреплена обязанность экономического субъекта организовывать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. Данная норма присуща управленческому учету и является новшеством для данного Закона. Кроме того, применение унифицированных форм первичной учетной документации теперь не является обязательным. В соответствии с новым законом первичная документация может быть составлена в свободной форме, но при этом она должна содержать все обязательные реквизиты. В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны. Тогда как до вступления Закона №402-ФЗ на основании Закона № 129-ФЗ к коммерческой тайне относились содержание и регистры бухгалтерского учета, и внутренней (управленческой) бухгалтерской отчетности (п. 4 ст. 10 Закона № 129-ФЗ). Т.е. вся внутренняя отчетность становится открытой.
В результате можно отметить, что бухгалтерский управленческий учет по своей значимости становится на одну ступень с подсистемой бухгалтерского финансового учета, выступая в качестве подсистемы, обеспечивающей руководство организации информацией, необходимой для принятия управленческих решений.
Согласно новой редакции Федерального закона №402-ФЗ, не только холдинги, но и небольшие организации с незначительными оборотами продаж вынуждены вести бухгалтерский учет, чтобы эффективно функционировать и наращивать свое производство в конкурентной среде. [1]
Целью разработки учетной политики является создание комплекса взаимосвязанных между собой документов, обеспечивающих единство методики при организации и ведении бухгалтерского, налогового и управленческого учета на предприятиях, повышение качества и достоверности всех видов отчетности, предоставление полезной и оперативной информации руководству для принятия обоснованных управленческих решений.
Учётная политика для целей управленческого учёта - это внутренний инструмент, который будет являться связующим звеном менеджмента и учета. Использование такого инструмента позволит организациям сформировать и преобразовать первичную информацию в такой вид, который бы отвечал запросам менеджеров.
В соответствии с ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» [2] под учетной политикой понимается совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.
При переходе на МСФО очень важно грамотно составить учетную политику. От грамотно продуманной постановки учета, отраженной в учетной политике, будут зависеть итоговые показатели финансовой отчетности.
Пункт 5 МСФО 8 «Учетная политика, изменения в учетной политике и ошибки» трактует учетную политику как конкретные принципы, основы, соглашения, правила и практика, применяемые организацией для подготовки и представления финансовой отчетности. [3]
Учетная политика для целей управленческого учета организации — это внутренний документ, раскрывающий все особенности ведения управленческого учета этой организации. По мнению ученых Костюковой Е.И., Башкатовой Т.А., в нем следует предусмотреть следующие аспекты:
2. технические (разработка рабочего плана счетов; определение планово-учетных единиц измерения; порядок обработки информации, порядок обеспечения сохранности и конфиденциальности управленческой информации, формирование управленческой отчетности, правила проведения инвентаризации);
3. методические (выбор методов начисления амортизации, оценки МПЗ, контроля использования сырья, учета затрат на производство и калькулирования продукции; определение элементов и статей затрат для принятия управленческих решений; определение перечня объектов учета затрат и объектов калькуляции; порядок расчета показателей экономической эффективности). [4]
В результате учетная политика для целей управленческого учета будет являться внутренним механизмом, регулирующим преобразование учетной информации под запросы менеджеров организации для принятия управленческих решений.
По нашему мнению, учетная политика организации для целей управленческого учёта должна использовать только те элементы и способы ведения управленческого учёта, которые действительно необходимы для принятия грамотных и эффективных управленческих решений.
Так, на наш взгляд, в учетную политику для целей управленческого учета следует включить следующие элементы: общие положения об управленческой структуре организации, рабочий план счетов для целей управленческого учёта, состав и классификация расходов, методы учёта затрат и калькулирования себестоимости продукции, порядок ценообразования, определение даты получения дохода, срок списания стоимости основных средств, определение лимита стоимости имущества, включаемого в состав МПЗ, система бюджетирования и внутренняя управленческая отчётность (Таблица 1).
Таблица 1- Перечень и назначение элементов учетной политики для целей управленческого учета
|
ЭЛЕМЕНТ УЧЁТНОЙ ПОЛИТИКИ |
НАЗНАЧЕНИЕ ЭЛЕМЕНТА УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ |
|
Общие положения об управленческой структуре организации |
Определение основных организационно-производственных подразделений, их функций и направлений деятельности, основных мест возникновения затрат и центров финансовой ответственности. |
|
Рабочий план счетов для целей управленческого учёта |
Формирование аналитических счетов в разрезе субсчетов. |
|
Состав и классификация расходов |
Классификация затрат в системе управленческого учета по его направлениям: процессу принятия управленческих решений, процессу прогнозирования, процессу планирования, процессу нормирования, процессу организации, процессу учета, процессу контроля, процессу регулирования, процессу стимулирования, процессу анализа. |
|
Методы учёта затрат и калькулирования себестоимости продукции |
Классификация затрат по объектам учёта, объектам калькуляции, выбор базы распределения косвенных расходов. |
|
Порядок ценообразования |
Обобщение информации о возможности применения тех или иных методов ценообразования (по договорным ценам, по заданной стоимости). |
|
Определение даты получения дохода |
Обоснование и определение даты получения дохода по кассовому методу и (или) методу начисления. |
|
Срок списания стоимости основных средств |
Классификация основных средств по технологическим операциям для правильного списания амортизационных отчислений в расходы организации. |
|
Определение лимита стоимости имущества, включаемого в состав МПЗ |
Формирование групп объектов учёта с длительным периодом использования стоимостью не более 40 000 рублей должны быть включены в состав материально-производственных запасов. |
|
Система бюджетирования и внутренняя управленческая отчётность |
Определения состава и структуры бюджетов и формирование перечня необходимой внутренней управленческой отчетности; отражение в них ряда стоимостных и натуральных, а также расчетных показателей для оценки, анализа и прогнозирования дальнейшей деятельности организации и отдельных её структурных подразделений; определение перечня лиц разрабатывающих бюджеты и внутреннюю управленческую отчетность. |
Поскольку система предложенных элементов управленческой политики дает возможность сгруппировать информации по происходящим внутри и вне организации явлениям и процессам и, таким образом, создать условия для использования этой информации в целях управления, то предложенный состав элементов учетной политики для целей управленческого учета, по нашему мнению, поможет менеджерам оценить деятельность своей организации и принимать эффективные решения, направленные на развитие организации.
Литература:
1. Федеральный закон РФ «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011. № 402-ФЗ
2. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008: Приказ Минфина РФ от 06.10.2008. №106н
3. МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в учетной политике и ошибки»
4. Костюкова Е.И., Башкатова Т.А. Организационно-методические основы функционирования системы управленческого учета //Международный бухгалтерский учет. – 2011. -№36. –С.12-17