Международный экономический форум 2013

Сергеева С.А.

Методика определения нормативной цены земельных участков сельскохозяйственного назначения

Оценка земли, как долгосрочного материального актива имеет свою специфику. В сельском хозяйстве получение продукции связано именно с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Следует заметить, что единого порядка учета земельных участков не разработано в связи с тем, что правовые вопросы землевладения и землепользования до сих пор не упорядочены. Однако независимо от принятия Земельного кодекса Российской Федерации вопрос стоимостного измерения земельных участков для целей бухгалтерского учета нуждается в упорядочении.

Большую ценность в определении способов оценки земли представляют собой работы тех русских экономистов, во времена которых учет земель включался в общую систему бухгалтерского учета: Н.Утехина (1897), Н.П.Заломанова (1899), А.Скворцова (1903), А.Гуляева (1906), Д.Пестржецкого (1906) и других.

Стоимость земли в аграрном производстве зависит в основном от двух факторов: плодородия и географического положения.

В экономической науке выделяют естественное, искусственное и экономическое плодородие почвы. Естественное плодородие сформировалось в результате почвообразовательного процесса, под воздействием естественных сил природы – солнца, ветра, воды. Оно характеризуется определенными физическими, химическими и биологическими свойствами почвы и имеет решающее значение для земледелия [1].

На наш взгляд, в современных условиях наиболее оптимальной является оценка земельных угодий по нормативной стоимости. Нормативная стоимость – это показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Основные правила расчета нормативной цены земельных участков определены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года № 319 "О порядке определения нормативной цены земли".

Нормативная цена земли ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам. При определении нормативной цены земли за основу принимается 200-кратная ставка земельного налога на единицу площади земельного участка. При этом могут быть учтены соответствующие повышающие коэффициенты. Устанавливается также и предельный размер нормативной цены земли. Он не должен превышать 75% от уровня рыночной цены на типичные земельные участки соответствующего целевого назначения.

Алгоритм расчета нормативной цены земли приведен на рисунке1.

Рис. 1. Методика расчета нормативной цены земли

Нормативная цена земли может являться основой фискальной стоимости земельных участков.

Для целей бухгалтерского учета оценка земельных участков должна производиться в соответствии со способами их получения в организации. В связи с этим могут быть использованы следующие варианты оценки земельных участков (табл.1).

Таблица 1 - Варианты оценки земельных участков, исходя из способов их получения

Способ получения земельных участков

Вид оценки земельных участков

Первоначальная стоимость

Внесение земельных участков в уставный (складочный капитал) учредителями

Нормативная цена земли (рыночная стоимость)

Безвозмездное получение земельных участков в собственность

Нормативная цена земли (рыночная стоимость)

Приобретение земельных участков в обмен на другое имущество

Договорная стоимость обмениваемого имущества

Так как земельные участки являются объектами основных средств (долгосрочных материальных активов), следовательно, для них также при приобретении должна быть сформирована первоначальная стоимость. Первоначальная стоимость земельных участков определяется в соответствии с ПБУ 6/01 [1], путем суммирования фактически произведенных расходов, связанных с их приобретением. Помимо стоимости земельного участка в его первоначальную стоимость должны относиться затраты, предусмотренные Положением по бухгалтерскому учету 6/01 "Учет основных средств": оплата консультационных, информационных и посреднических услуг, связанных с приобретением земельных участков, государственные пошлины и иные аналогичные платежи, невозмещаемые налоги.

Отличительной особенностью является то, что в первоначальную стоимость земельных участков должны включаться расходы по оформлению прав собственности на землю, расходы по дренажу, очистке и выравниванию земельной поверхности, противоэрозийной обработке и другие.

В особенности это касается сельскохозяйственных земель. Естественное плодородие, как правило, восстанавливается за счет внесения удобрений, проведения различных восстановительных мероприятий (коренное улучшение, известкование и т.д.) и соблюдения системы севооборотов. Таким образом, при формировании нормативной цены земли необходимо также включать в нее стоимость восстановительных работ (по коренному улучшению плодородия почвы).

Список литературы:

1. Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001 г. № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (ред. 27.11.06 г., 24.12.10).

2. Юсуфов А.М., Оруджева Л.Ш. Формирование земельных отношений и их экономическое регулирование // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 1999. – № 6.


'