Молдашев Г.К., Молдашева Д.Г., Жубанышева З.Ж.
Внешние факторы низкой результативности смк в предприятиях Казахстана
Западно-Казахстанский аграрно-технический университет им.Жангир хана
ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ НИЗКОЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СМК В ПРЕДПРИЯТИЯХ КАЗАХСТАНА
Обобщением 25-летнего мирового опыта применения стандартов ИСО серии 9000, проведенным техническим комитетом ИСО/ТК 176, установлено, что 60-80% предприятий в различных странах внедрили СМК формально и не получают от них реальной пользы. Так например, результативность сертифицированных СМК на предприятиях Японии и США составляет 40, Западной Европы – 30, в странах СНГ 20-10%. Поэтому выявление и устранение проблем низкой результативности сертифицированных систем менеджмента на сегодня – актуальная задача ученых и специалистов в области менеджмента качества. Содержание статьи будет также интересной как в теоретическом, так и в практическом плане и для менеджеров занимающихся разработкой и внедрением СМК в организациях различных сфер и отраслей экономики страны.
По заключению директора Всероссийского НИИ сертификации, академика Версана В.Г.[1] к внешним факторам отрицательно влияющим на результативное функционирование СМК предприятий во многих странах относятся:
-«отсутствие в международных стандартах ИСО серии 9000 методически проработанных рекомендаций по интеграции СМК в действующую систему управления предприятием;
- традиционное использование во многих предприятиях и странах даже с развитой экономикой линейно-функциональной структуры управления, тогда как процессный подход гармонично сочетается с матричной моделью управления».
-«одна из причин не результативности менеджмента качества заключается в МС ИСО 9000, которые ввели понятие СМК в отрыве от системы менеджмента предприятия;
- руководители предприятий должны понять, что на фирме не существует отдельной СМК, СЭМ и др., а есть единственная интегрированная система менеджмента, составная часть которой - СМК;
- переход предприятий к матричной структуре управления не решается даже передовыми компаниями мира».
В исследованиях Ю.Шестопал и Н.Щетининой [3] сделан вывод о том, что: «Одной из причин неэффективного менеджмента организации является недопонимание взаимосвязи его функций с функциями СМК».
В результате, на наш взгляд, во многих сертифицированных предприятиях страны (80%) функционируют параллельно и изолировано друг от друга две системы управления:
- реально используемая, традиционная, командно-административная, вертикальная, функциональная, доминирующая временно, но не документированная по требованиям ИСО и унаследованная от советской эпохи, основанная на «праве силы», эгоизме, грубости и высокомерии высшего руководства;
Однако, мы считаем, что это временный, неизбежный и болезненный процесс, связанный с необходимостью коренной перестройки менталитета первого руководителя и его трансформации к неформальному лидерству в области СМК через освоение методологии процессного менеджмента. Так, по мнению директора российского журнала «Стандарты и качество» Н.Г. Томсон [4] «…доморощенный менеджмент без системного подхода к управлению процессами может в мгновенье ока разорить компанию». Для полного освоения процессного менеджмента в сертифицированной организации, по мнению мировых «гуру» и корифеев менеджмента качества (Э.Деминг, Д.Джуран, А.Фейгенбаум, К.Исикава, Г.Тагути и др.), необходимо не менее 10-15 лет. К тому же, никто кроме первого лица, не сможет обеспечить радикальные изменения менталитета остальных руководителей организации. Для этого, по рекомендации выдающегося американского «гуру» менеджмента Питера Друкера [5], «Первый руководитель должен сам олицетворять изменения, которые хочет увидеть в людях».
Как участники разработки проекта создания СМК и имеющие более чем 10-летний практический опыт совершенствования менеджмента качества аграрно-технического ВУЗа Казахстана считаем необходимым отметить также следующие внешние факторы низкой результативности СМК сертифицированных предприятий:
· Во-первых, это проблема отсутствия на сегодняшний день реальной конкуренции между предприятиями во многих отраслях и сферах экономики до вступления страны в члены Всемирной Торговой Организации. К тому же, в основной отрасли экономики страны – добыче ресурсов – нет конкуренции в том понимании, какое заложено в МС ИСО 9001. Однако, в этих условиях оставлять СМК в формальном виде – большой риск вероятности банкротства 80% отечественных предприятий и господства иностранного капитала. Поэтому государство должно активно содействовать развитию массового движения за качество менеджмента предприятий.
· В формальных СМК предприятий есть также определенная доля вины недобросовестных консультантов со стороны и аудиторов органа по сертификации, т.к. они зависимы от потребителей своих услуг и получают от них средства к существованию (деньги). При этом, консультанты в типе «писаря» и «слуги», разрабатывающие документацию и процессы СМК предприятия «под ключ» без привлечения руководства и топ-менеджеров, а общающийся только с сотрудниками службы качества уводит предприятие в сторону от построения реальной СМК и заведомо обрекает на неудачу создаваемый проект. В таких организациях как показывает практика возникает конфликт интересов: «верхи» не могут управлять по новому, а «низы» не хотят работать по старому. При этом «низы» (как правило сильные специалисты) - либо увольняются, либо смиряются с судьбой, но теряют интерес к позитивным изменениям. К тому же, отдельные органы сертификации из-за боязни потери клиента, нередко закрывают глаза на факт не освоенности МС ИСО серии 9000 в предприятии, раздают липовые сертификаты и комплект документов «под ключ» за 0,7-1,0 млн. тенге, строя свой бизнес на их продаже (иногда даже без обучения персонала и диагностического аудита).
Следовательно сертификат соответствия деятельности требованиям СТ РК ИСО 9001-2009 можно получить ничего не меняя в предприятии. Однако не стоит упрекать в таком положении дел лишь консультантов и сертификационные органы, поскольку ответственность консультанта и самой организации за создание реальной СМК равна 40:60, ибо спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Консультант и внешние аудиторы в своей деятельности как эксперты системы управления общего профиля не в состоянии и не обязаны знать и учитывать специфику, тонкости, нюансы и слабые места всех процессов деятельности организации «изнутри». Они не могут и не имеют морального права давать готовых рецептов улучшения на все случаи жизни и устанавливают только общую схему, каркас, минимальные требования, методологию системного управления и развития организации (что делать?), а механизмы и алгоритмы (как делать?) – должны разрабатывать, адаптируя все требования стандартов ИСО 9001 к специфике предприятия, а затем, реализовать и улучшать – руководители организации. Поэтому, мы считаем, что качественный консалтинг по внедрению СМК необходим предприятию, т.к. оно в одиночку не построит реальную и эффективную систему менеджмента на основе качества.
· И, конечно, нельзя умолчать, что язык, понятийный аппарат стандартов ИСО – туманный, «птичий», непонятный для большинства пользователей и в тоже время - лаконичный, емкий и несут в себе большую смысловую нагрузку. К тому же, на сегодня в СТ РК ИСО 9000 - 2007 много противоречивых толкований терминов и определений, что связано с некачественным переводом оригинала документа английской версии и поэтому требовать от менеджеров высокого качества управления предприятием не вполне справедливо.
Таким образом, организаций имеющих сертификаты на систему менеджмента качества в стране на начало 2013 г. более 5 тысяч и ежегодно увеличивается, а живущих по принципам стандартов ИСО серии 9000 и доктора Э.Деминга не более 10-15%. В тоже время, мы не претендуем на последнее слово по всем пунктам статьи, но отрицать реальную действительность не имеет смысла и не замечать этого – значит закрывать глаза на очевидное. Проблема низкой результативности сертифицированных предприятий в стране актуальна, критикуется в официальной печати и должна найти свое решение на различных уровнях управления страны.
Литература:
1. Версан В.Г. Кризис в стандартизации систем менеджмента. Причины. Пути выхода // Стандарты и качество. 2009. - № 3. – С. 78-83.
2. Конти Т. Кризис в стандартизации СМК должен быть преодолен // Стандарты и качество. 2009. - № 9. – С. 78.
3. Шестопал Ю.Т., Щетинина Н.Ю. Конкурентоспособность и качество // Стандарты и качество. 2010. - № 2. – С. 62-65.
4. Томсон Н.Г. Лояльный и компетентный // Деловое совершенство. – 2010. - № 2.
5. Друкер П. Задачи менеджмента в ХХ1 веке: учеб. пособие: пер. с англ. – М.: Вильямс, 2000. – 272 с.