Половкина Э.А.

Теоретико-методологические аспекты исследования занятости и производительности труда в рыночной экономике

Как показывает международная практика, преобладающее воздействие на производительность труда оказывает не столько условия труда и даже размер его оплаты, сколько вопрос внимания к людям. Изменение отношения к человеку, признания его высшей ценностью предприятия во многом снимает ряд проблем производительности. При формировании новых экономических отношений в нашей стране необходимо человека рассматривать как главный источник производительности, при этом следует реализовать принцип, согласно которому работник должен получать явным образом свою долю от повышения производительности труда на предприятии.

Первая модель, которую иногда называют американской, предполагает создание рабочих мест с низкой производительностью для значительной части трудоспособных граждан, которые имеют, соответственно, и низкие доходы. Формально безработица уменьшается, но появляется обширный класс «новых бедных» – работающей бедноты.

Вторая модель, присущая в основном скандинавским странам, ориентируется на обеспечение занятости практически для всей рабочей силы путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними, удовлетворительными условиями труда и оплаты. Недостаток такой политики – расчет только на государственные финансовые средства, ограничение и истощение которых (подстегиваемое инфляцией) неминуемо ведет к спаду производства и резкому сокращению рабочих мест.

Третья модель политики занятости, которую называют европейской, основывается на сокращении числа занятых при повышении производительности труда и, соответственно, росте доходов работающей части населения. Такая политика требует создания дорогостоящей системы пособий для увеличивающегося количества безработных. Самые неприятные последствия такой политики – длительная, устойчивая безработица и непомерная ноша социальных, экономических и финансовых издержек, связанных с ней.

Обеспечение высокой производительности труда в масштабах страны требует формирования новых процессов в сфере занятости в рамках регулирования рынка труда, как на макроэкономическом, так и микроэкономическом уровне.

На макроэкономическом уровне это достигается повышением гибкости рынка труда, сдерживанием расходов на рабочую силу, которое в частности выражается в свертывании социальных программ на уровне государства. При этом сохраняется стимулирование активной политики занятости путем финансирования дополнительных рабочих мест, расширения систем обучения и переобучения, реформирования систем страхования по безработице, предусматривающие ужесточение условий выплаты пособий.

Новыми можно считать попытки усилить роль бизнеса в решении социальных проблем и, в частности, проблем занятости. Правительства многих европейских стран ориентируют частный сектор на более активное участие в совместном регулировании социальных проблем, не ограничиваясь выделением средств на социальные нужды.

Изменение внутрифирменной политики в области занятости и производительности труда связано со стремительным ростом издержек на рабочую силу. Экономический спад в России существенно усилил этот процесс. Реально политика предпринимателей и их объединений проявляется в форме традиционного сдерживания роста заработной платы, удлинения продолжительности рабочей недели, более широкого использования неполной занятости, временной работы. Как реакция на обострение кризисных явлений появились и некие новации со стороны предпринимателей, а именно – сокращение программ социального страхования в фирмах, включая медицинское и дополнительное пенсионное страхование. При этом повышение требований к качеству рабочей силы заставляет их расширять программы профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации. Своего рода компенсацию предприниматели получают, проявляя гибкость в вопросах найма, увольнения и перемещения работников в фирмах, применения различных режимов труда в интересах фирмы.

Для решения проблемы производительности труда на предприятии должна быть сформирована собственная концепция, учитывающая конкретные особенности данного хозяйствующего субъекта, предусматривать необходимые ресурсы для повышения производительности труда, выявлять «узкие места», выбирать наиболее рациональные методы решения проблем. Эта работа должна вестись на постоянной основе в рамках постоянно действующего подразделения в структуре управления на предприятии.

Важно, чтобы в период формирования новых экономических отношений в обществе должны играть профсоюзы. Их основными целями должны стать, во-первых, достижение согласия между рабочими и руководителями различных уровней (менеджерами) по поводу мер, осуществляемых для роста производительности труда на основе справедливого распределения затрат и выгод. А вторая цель - организация образования рабочих и профсоюзных лидеров для ознакомления их с концепциями повышения производительности труда и значением этих концепций для хозяйственной практики.

Действенным инструментом, влияющим на производительность в современных условиях, должны стать коллективные договора, заключаемые между профсоюзами и работодателями при посредничестве государства (если только государство само не является работодателем). Здесь возможны три уровня приложения сил: национальные объединения профессиональных союзов, отраслевые профсоюзы и профсоюзные организации на предприятиях и в организациях.

Литература:

1. Генкин Б.М. Эффективность труда и качество жизни. – СПб.: ГИЭА, 1997.

2. Львов Д. Развитие экономики России и задачи экономической науки. – М.: Изд-во «Экономика», 1999.

3. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Митрофанов Н.Г. Рынок труда и социальное партнерство.– М.: Хронограф, 1998.

4. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В, В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. – М.: МИК, 1998.