Международный экономический форум 2013

Тулебаева Г. А.

Инвестиционный процесс в Республике Казахстан: современные тенденции и перспективы

Инвестиционный процесс в Республике Казахстан: современные тенденции и перспективы

-->

Для развития экономики государства необходимо привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций, что является основой, одним из направлений взаимовыгодного экономического сотрудничества  между странами. С помощью иностранных инвестиций можно улучшить производственную структуру экономики Казахстана, создать новые высокотехнологические производства, модернизовать основные фонды и технически перевооружить многие предприятия, подготовить специалистов и рабочих, внедрить передовые достижения менеджмента, маркетинга и ноу-хау, наполнить внутренний рынок качественными товарами отечественного производства с одновременным увеличением объемов экспорта в зарубежные страны.

Республика Казахстан представляет для иностранных инвесторов большой интерес. Инвестиционную привлекательность казахстанского рынка обеспечивают совокупность доступа к природным ресурсам, величина рынка, стратегическое расположение Казахстана, а также стабильная внутриполитическая обстановка и наличие соответствующей законодательной базы. Казахстан, по оценкам международных экспертов, входит в число наиболее привлекательных для иностранных инвестиций стран мира.

Совокупный объем иностранных инвестиций в казахстанскую экономику за период независимости (1993-2011гг.) превысил 263 млрд. долл США. В дальнейшем также наблюдается тенденция к возрастанию (рисунок 1).

Динамика привлечения ПИИ в страну и их влияние на социально-экономическое развитие представлены в таблице 2, из которой видно, что на протяжении 2005 - 2011 годы объем ПИИ к ВВП страны составлял от 11,6 % до 17,6 %, а их прирост наблюдается в последние 3 года[1]. Однако, как показывает опыт развитых стран, для обеспечения стабильного экономического роста объем инвестиций к ВВП должен быть в пределах 30-40 %.

Рисунок 1. Объем притока ПИИ за 2001 - 2011 годы, млн. долларов США

Таблица 1. Динамика инвестиций и их влияние на макропоказатели страны

Наименование показателей

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2010 год

2011 год

ВВП страны, млн. долларов США

57 123,7

81 003,3

104 853,5

133 440,7

107 715,3

147 302,5

183999,5

ВОС по балансовой стоимости, млн. долларов США

39 679,6

54 075,6

70 806,4

92 306,4

н.д.

н.д.

н.д.

Инвестиции в основной капитал, млн. долларов США

18 219,3

22 400,8

27 679,5

35 003,1

30 826,6

31418,0

33768,3

ПИИ, млн. долларов США

6619

10624

18453

19760

19017

19036

20809

Темпы роста ПИИ, %

79,6

160,5

173,7

107,1

93,3

100,1

109,3

ПИИ, все страны мира, млрд. долларов США

973,3

1 461,1

1 978,8

1 697,4

н.д.

н.д.

н.д.

Доля ПИИ Казахстана в ПИИ всех стран мира, %

0,7

0,7

0,9

1,2

н.д.

н.д.

н.д.

Численность населения РК на начало года, тыс. чел.

15 219,3

15 396,9

15 571,5

15 776,5

16 055,7

16372,0

16675,0

Приток ПИИ на душу населения, долларов США /чел.

434,9

690,0

1 185,0

1 252,2

1 149,2

1162,7

1247,9

Примечание: разработано автором по данным Агентства РК по статистике[2]

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике инвестиции в основной капитал за 2005 - 2011 годы выросли почти на 70 % с 18,2 до 33,8 млрд. долларов США (таблица 1). Объем привлеченных на душу населения ПИИ в 2011 году составил 1 247,9  долларов США/чел., что более чем в 2,9 раза больше показателя 2005 года. Объем накопленных привлеченных ПИИ (inward FDI stock) за период 1993 - 2011 годы на душу населения в Казахстане составил 9148,3 долларов США/чел.[3]

Анализ объемов привлеченных ПИИ по странам-инвесторам представлен в таблице 2.

Таблица 2 Объемы привлеченных ПИИ по странам-инвесторам (выборочно)

за период, млн.долл.США

Страна

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Итого

Итого

4 557

4 106

4 624

8 317

6 619

,0

18 453

19 760

19 017

19 036

20 809

135 922

Нидерланды

211,1

401,2

612,2

1 768,2

1 549,2

2 886,0

3 148,0

4 271,8

6 537,6

5 746,8

8 137,3

35 269

Китай

211,9

64,7

248,6

387,8

216,1

362,9

358,2

692,5

606,3

887,5

1 009,8

5 205

Канада

490,5

165,4

8,3

169,0

247,0

437,1

314,1

1 053,2

493,2

415,9

575,7

4 369

Турция

58,1

70,5

109,5

92,1

72,7

98,5

337,5

170,9

79,0

90,1

123,3

1 302

Франция

64,9

123,6

161,3

275,7

774,7

802,3

1 022,6

1 203,8

1 350,2

1 533,2

1 545,3

8 858

Великобритания

600,6

622,7

591,4

924,6

-61,1

860,5

916,8

1 909,6

1 255,7

1 020,8

799,2

9 441

США

1 460,4

1 011,3

1 105,5

2 971,2

1 131,5

1 708,9

2 453,2

2 076,1

1 941,3

2 180,6

1 793,3

19 833

Швейцария

361,0

520,0

630,5

235,6

103,4

234,6

633,2

182,9

449,4

477,7

443,8

4 272

Германия

50,6

37,8

63,9

65,2

76,9

-721,4

181,3

324,1

283,0

191,5

125,7

679

Япония

32,1

59,6

96,1

178,5

335,0

342,6

405,3

456,6

588,5

614,5

622,0

3 731

Италия

488,3

469,1

375,7

313,0

306,6

376,1

517,2

693,1

653,0

612,3

455,2

5 260

Россия

211,7

214,4

198,0

200,6

223,5

502,7

785,3

930,9

639,1

929,4

1009,8

5 845

Примечание: разработано автором по данным Агентства РК по статистике[2]

В разрезе стран-инвесторов по состоянию на 1 января 2012 года (за весь период независимости) основными инвесторами являются Нидерланды (35,3 млрд. долларов США, 25,9%), США (19,8 млрд. долларов США, 14,6%), Великобритания (9,4 млрд. долларов США, 6,9%) и Франция (8,9 млрд. долларов США, 6,5%), доля инвестиций которых составляют 5% и более в общем объеме привлеченных инвестиций. Также большой объем притока прямых иностранных инвестиций наблюдается из Китая (5,2 млрд. долларов США, 3,8%), Италии (5,3 млрд. долларов США, 3,9%) и Российской Федерации (5,8 млрд. долларов США, 4,3%).

Отраслевая структура привлечения ПИИ за период 2001 - 2011 годов в целом сохраняется и совпадает с отраслевой структурой за период 1993 - 2009 годов, что еще раз подтверждает приоритетность притока инвестиций в соответствии с уровнями доходности в отраслях (рисунок 2).

Рисунок 7. Валовый приток иностранных прямых инвестиций в 2011 году в  Республику Казахстан по видам экономической деятельности (%)*

Примечание: разработано автором по данным Агентства РК по статистике[2]

По видам экономической деятельности за 2011 год наибольшие объемы притока ПИИ направлены в профессиональную, научную и техническую деятельность (преимущественно в деятельность по проведению геологической разведки и изысканий) – 10,5 млрд. долларов США (50,7%), в горнодобывающую промышленность и разработку карьеров – 4,0 млрд. долларов США (19,4%), в обрабатывающую промышленность – 2,8 млрд. долларов США (13,7%).

Таким образом, в настоящее время в  Казахстане созданы все условия  для осуществления благоприятной и активной деятельности как отечественных, так и иностранных инвесторов. Комитет по инвестициям выступает единым координирующим органом по работе с  инвесторами.  Он работает по принципу «первого адреса обращения» и «единого консультанта», т.е.  в его  функции входят представление интересов инвесторов при взаимодействии с государственными органами для получения  необходимых  документов и разрешений.

В республике создана вся необходимая законодательная база для защиты интеллектуальной собственности. Законодательно закреплен институт по охране прав интеллектуальной собственности. Приняты основополагающие законы, обеспечивающие охрану прав авторов – Гражданский, Уголовный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Закон «Об авторском праве и смежных правах».

За последние годы Казахстан существенно поменял налоговую политику в сторону уменьшения налоговых ставок. К примеру, ставка корпоративного подоходного налога составляет 20%, ставка налога на добавленную стоимость – 12%, что является одной из самых низких в мире среди стандартных ставок этого налога.

Кроме того, в Казахстане реализуется Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы[4], которая отвечает важным требованиям инвесторов и включает в себя создание доступной инфраструктуры, благоприятной административной среды, доступное финансирование и многое другое.

В рамках форсированного индустриально-инновационного развития уже ведется работа по созданию привлекательных условий для инвесторов, готовых реализовывать проекты в следующих приоритетных секторах экономики:

нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора, горнометаллургический комплекс, атомная и химическая промышленность с последующим переходом сырьевых производств на более высокие переделы;

машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика;

агропромышленный комплекс, легкая промышленность, туризм;

информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, космическая деятельность.

Таким образом, в настоящее время в  Казахстане созданы все условия  для осуществления благоприятной и активной деятельности как отечественных, так и иностранных инвесторов. Комитет по инвестициям выступает единым координирующим органом по работе с  инвесторами.  Он работает по принципу «первого адреса обращения» и «единого консультанта», т.е.  в его  функции входят представление интересов инвесторов при взаимодействии с государственными органами для получения  необходимых  документов и разрешений.

Литература:

1. Омарова А.И. Инвестиционные возможности Казахстана по привлечению зарубежных инвесторов // ХҚТУ Хабаршысы. - 2006.-№3. - С. 97-100.

2. Данные с сайта Агентства РК по статистике// stat.kz

3. Официальный сайт Инвестиционного фонда Казахстана. www.ifk.kz.

4. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы