Тулебаева Г. А.
Инвестиционный процесс в Республике Казахстан: современные тенденции и перспективы
Инвестиционный процесс в Республике Казахстан: современные тенденции и перспективы
-->Для развития экономики государства необходимо привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций, что является основой, одним из направлений взаимовыгодного экономического сотрудничества между странами. С помощью иностранных инвестиций можно улучшить производственную структуру экономики Казахстана, создать новые высокотехнологические производства, модернизовать основные фонды и технически перевооружить многие предприятия, подготовить специалистов и рабочих, внедрить передовые достижения менеджмента, маркетинга и ноу-хау, наполнить внутренний рынок качественными товарами отечественного производства с одновременным увеличением объемов экспорта в зарубежные страны.
Республика Казахстан представляет для иностранных инвесторов большой интерес. Инвестиционную привлекательность казахстанского рынка обеспечивают совокупность доступа к природным ресурсам, величина рынка, стратегическое расположение Казахстана, а также стабильная внутриполитическая обстановка и наличие соответствующей законодательной базы. Казахстан, по оценкам международных экспертов, входит в число наиболее привлекательных для иностранных инвестиций стран мира.
Совокупный объем иностранных инвестиций в казахстанскую экономику за период независимости (1993-2011гг.) превысил 263 млрд. долл США. В дальнейшем также наблюдается тенденция к возрастанию (рисунок 1).
Динамика привлечения ПИИ в страну и их влияние на социально-экономическое развитие представлены в таблице 2, из которой видно, что на протяжении 2005 - 2011 годы объем ПИИ к ВВП страны составлял от 11,6 % до 17,6 %, а их прирост наблюдается в последние 3 года[1]. Однако, как показывает опыт развитых стран, для обеспечения стабильного экономического роста объем инвестиций к ВВП должен быть в пределах 30-40 %.
Рисунок 1. Объем притока ПИИ за 2001 - 2011 годы, млн. долларов США
Таблица 1. Динамика инвестиций и их влияние на макропоказатели страны
Наименование показателей |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2010 год |
2011 год | |
ВВП страны, млн. долларов США |
57 123,7 |
81 003,3 |
104 853,5 |
133 440,7 |
107 715,3 |
147 302,5 |
183999,5 |
ВОС по балансовой стоимости, млн. долларов США |
39 679,6 |
54 075,6 |
70 806,4 |
92 306,4 |
н.д. |
н.д. |
н.д. |
Инвестиции в основной капитал, млн. долларов США |
18 219,3 |
22 400,8 |
27 679,5 |
35 003,1 |
30 826,6 |
31418,0 |
33768,3 |
ПИИ, млн. долларов США |
6619 |
10624 |
18453 |
19760 |
19017 |
19036 |
20809 |
Темпы роста ПИИ, % |
79,6 |
160,5 |
173,7 |
107,1 |
93,3 |
100,1 |
109,3 |
ПИИ, все страны мира, млрд. долларов США |
973,3 |
1 461,1 |
1 978,8 |
1 697,4 |
н.д. |
н.д. |
н.д. |
Доля ПИИ Казахстана в ПИИ всех стран мира, % |
0,7 |
0,7 |
0,9 |
1,2 |
н.д. |
н.д. |
н.д. |
Численность населения РК на начало года, тыс. чел. |
15 219,3 |
15 396,9 |
15 571,5 |
15 776,5 |
16 055,7 |
16372,0 |
16675,0 |
Приток ПИИ на душу населения, долларов США /чел. |
434,9 |
690,0 |
1 185,0 |
1 252,2 |
1 149,2 |
1162,7 |
1247,9 |
Примечание: разработано автором по данным Агентства РК по статистике[2]
По данным Агентства Республики Казахстан по статистике инвестиции в основной капитал за 2005 - 2011 годы выросли почти на 70 % с 18,2 до 33,8 млрд. долларов США (таблица 1). Объем привлеченных на душу населения ПИИ в 2011 году составил 1 247,9 долларов США/чел., что более чем в 2,9 раза больше показателя 2005 года. Объем накопленных привлеченных ПИИ (inward FDI stock) за период 1993 - 2011 годы на душу населения в Казахстане составил 9148,3 долларов США/чел.[3]
Анализ объемов привлеченных ПИИ по странам-инвесторам представлен в таблице 2.
Таблица 2 Объемы привлеченных ПИИ по странам-инвесторам (выборочно)
за период, млн.долл.США
Страна |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Итого |
Итого |
4 557 |
4 106 |
4 624 |
8 317 |
6 619 |
,0 |
18 453 |
19 760 |
19 017 |
19 036 |
20 809 |
135 922 |
Нидерланды |
211,1 |
401,2 |
612,2 |
1 768,2 |
1 549,2 |
2 886,0 |
3 148,0 |
4 271,8 |
6 537,6 |
5 746,8 |
8 137,3 |
35 269 |
Китай |
211,9 |
64,7 |
248,6 |
387,8 |
216,1 |
362,9 |
358,2 |
692,5 |
606,3 |
887,5 |
1 009,8 |
5 205 |
Канада |
490,5 |
165,4 |
8,3 |
169,0 |
247,0 |
437,1 |
314,1 |
1 053,2 |
493,2 |
415,9 |
575,7 |
4 369 |
Турция |
58,1 |
70,5 |
109,5 |
92,1 |
72,7 |
98,5 |
337,5 |
170,9 |
79,0 |
90,1 |
123,3 |
1 302 |
Франция |
64,9 |
123,6 |
161,3 |
275,7 |
774,7 |
802,3 |
1 022,6 |
1 203,8 |
1 350,2 |
1 533,2 |
1 545,3 |
8 858 |
Великобритания |
600,6 |
622,7 |
591,4 |
924,6 |
-61,1 |
860,5 |
916,8 |
1 909,6 |
1 255,7 |
1 020,8 |
799,2 |
9 441 |
США |
1 460,4 |
1 011,3 |
1 105,5 |
2 971,2 |
1 131,5 |
1 708,9 |
2 453,2 |
2 076,1 |
1 941,3 |
2 180,6 |
1 793,3 |
19 833 |
Швейцария |
361,0 |
520,0 |
630,5 |
235,6 |
103,4 |
234,6 |
633,2 |
182,9 |
449,4 |
477,7 |
443,8 |
4 272 |
Германия |
50,6 |
37,8 |
63,9 |
65,2 |
76,9 |
-721,4 |
181,3 |
324,1 |
283,0 |
191,5 |
125,7 |
679 |
Япония |
32,1 |
59,6 |
96,1 |
178,5 |
335,0 |
342,6 |
405,3 |
456,6 |
588,5 |
614,5 |
622,0 |
3 731 |
Италия |
488,3 |
469,1 |
375,7 |
313,0 |
306,6 |
376,1 |
517,2 |
693,1 |
653,0 |
612,3 |
455,2 |
5 260 |
Россия |
211,7 |
214,4 |
198,0 |
200,6 |
223,5 |
502,7 |
785,3 |
930,9 |
639,1 |
929,4 |
1009,8 |
5 845 |
Примечание: разработано автором по данным Агентства РК по статистике[2]
В разрезе стран-инвесторов по состоянию на 1 января 2012 года (за весь период независимости) основными инвесторами являются Нидерланды (35,3 млрд. долларов США, 25,9%), США (19,8 млрд. долларов США, 14,6%), Великобритания (9,4 млрд. долларов США, 6,9%) и Франция (8,9 млрд. долларов США, 6,5%), доля инвестиций которых составляют 5% и более в общем объеме привлеченных инвестиций. Также большой объем притока прямых иностранных инвестиций наблюдается из Китая (5,2 млрд. долларов США, 3,8%), Италии (5,3 млрд. долларов США, 3,9%) и Российской Федерации (5,8 млрд. долларов США, 4,3%).
Отраслевая структура привлечения ПИИ за период 2001 - 2011 годов в целом сохраняется и совпадает с отраслевой структурой за период 1993 - 2009 годов, что еще раз подтверждает приоритетность притока инвестиций в соответствии с уровнями доходности в отраслях (рисунок 2).
Рисунок 7. Валовый приток иностранных прямых инвестиций в 2011 году в Республику Казахстан по видам экономической деятельности (%)*
Примечание: разработано автором по данным Агентства РК по статистике[2]
По видам экономической деятельности за 2011 год наибольшие объемы притока ПИИ направлены в профессиональную, научную и техническую деятельность (преимущественно в деятельность по проведению геологической разведки и изысканий) – 10,5 млрд. долларов США (50,7%), в горнодобывающую промышленность и разработку карьеров – 4,0 млрд. долларов США (19,4%), в обрабатывающую промышленность – 2,8 млрд. долларов США (13,7%).
Таким образом, в настоящее время в Казахстане созданы все условия для осуществления благоприятной и активной деятельности как отечественных, так и иностранных инвесторов. Комитет по инвестициям выступает единым координирующим органом по работе с инвесторами. Он работает по принципу «первого адреса обращения» и «единого консультанта», т.е. в его функции входят представление интересов инвесторов при взаимодействии с государственными органами для получения необходимых документов и разрешений.
В республике создана вся необходимая законодательная база для защиты интеллектуальной собственности. Законодательно закреплен институт по охране прав интеллектуальной собственности. Приняты основополагающие законы, обеспечивающие охрану прав авторов – Гражданский, Уголовный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Закон «Об авторском праве и смежных правах».
За последние годы Казахстан существенно поменял налоговую политику в сторону уменьшения налоговых ставок. К примеру, ставка корпоративного подоходного налога составляет 20%, ставка налога на добавленную стоимость – 12%, что является одной из самых низких в мире среди стандартных ставок этого налога.
Кроме того, в Казахстане реализуется Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы[4], которая отвечает важным требованиям инвесторов и включает в себя создание доступной инфраструктуры, благоприятной административной среды, доступное финансирование и многое другое.
В рамках форсированного индустриально-инновационного развития уже ведется работа по созданию привлекательных условий для инвесторов, готовых реализовывать проекты в следующих приоритетных секторах экономики:
нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора, горнометаллургический комплекс, атомная и химическая промышленность с последующим переходом сырьевых производств на более высокие переделы;
машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика;
агропромышленный комплекс, легкая промышленность, туризм;
информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, космическая деятельность.
Таким образом, в настоящее время в Казахстане созданы все условия для осуществления благоприятной и активной деятельности как отечественных, так и иностранных инвесторов. Комитет по инвестициям выступает единым координирующим органом по работе с инвесторами. Он работает по принципу «первого адреса обращения» и «единого консультанта», т.е. в его функции входят представление интересов инвесторов при взаимодействии с государственными органами для получения необходимых документов и разрешений.
Литература:
1. Омарова А.И. Инвестиционные возможности Казахстана по привлечению зарубежных инвесторов // ХҚТУ Хабаршысы. - 2006.-№3. - С. 97-100.
2. Данные с сайта Агентства РК по статистике// stat.kz
3. Официальный сайт Инвестиционного фонда Казахстана. www.ifk.kz.
4. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы