И.В. Никулкина, И.Н.Ананченко
Стратегические вызовы развития арктического пространства
Сегодня современная мирохозяйственная система характеризуется усилением процесса глобализации, ужесточением конкурентной борьбы, повышением роли инновационных факторов развития в государствах-лидерах и перестройки мирового экономического порядка. Происходящее формирование нового технико-экономического уклада в развитых приарктических странах резко актуализировало многие вопросы, связанные с развитием арктического пространства.
- усиление конкурентной борьбы за природные ресурсы;
- научно-технический прогресс (в том числе прогресс технологий по добычи полезных ископаемых);
- наличие потенциально значительных природных богатств;
- происходящие природно-климатические изменения в Арктике.
Возрастающая доступность Северного Ледовитого океана, возможность круглогодичной эксплуатации транспортных систем способствует началу полномасштабного освоения минеральных и энергетических ресурсов богатейшего арктического континентального шельфа, что, безусловно, повлияет на структуру мирового энергообеспечения. В этой связи значение арктических пространств и ресурсов в жизнедеятельности человечества, несомненно, резко возрастает.
В современных условиях складывается весьма непростая геополитическая ситуация вокруг Арктики. Особое геополитическое положение Арктики обуславливает нарастание международной конкуренции за освоение ресурсного потенциала и транспортных коридоров этого макрорегиона. При этом противоречия определяются борьбой за правовой контроль над пространствами, финансовый и технологический контроль за видами деятельности.
Анализ противоречивых геоэкономических тенденций в Арктике, обусловленные различными причинами и проблемами, позволил выделить основные факторы, влияющие на формирование и развитие арктического пространства (рис.1).
В настоящее время ведущие арктические державы особое внимание уделяют формированию и реализации новой арктической политики для получения всех выгод от комплексного использования арктических пространств и ресурсов в средне- и долгосрочной перспективе. Они уже сейчас оказывают влияние на решение политических, международно-правовых и других практических вопросов социально-экономического развития развивающихся государств. В современных условиях «арктическая политика обретает функции одного из системообразующих факторов развития глобальной политической организации миропорядка» [5].
В современных условиях переход к инновационной траектории устойчивого роста арктического макрорегиона, внедрения в экономику элементов постиндустриальной общества требует использования принципиально новых подходов к регулированию пространственного развития российской Арктики.
Рис.1 Основные факторы, влияющие на формирование и развитие арктического пространства
Учитывая возрастающую в процессе глобализации остроту конкурентной борьбы в геоэкономическом пространстве за Арктику, усиливающиеся противоречия арктических проблем и большое влияние “политической конкуренции” стран на мировые хозяйственные связи, Россия, чтобы стать конкурентоспособной, должна выработать свою арктическую стратегию и активизировать арктическую государственную политику.
Эффективная государственная политика в Арктике должна быть направлена на создание условий для устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны РФ, выравнивание региональных и отраслевых диспропорций, создание системы государственной поддержки арктических регионов, а также должна формировать новые, адаптированные к современным реалиям институты и механизмы развития российской Арктики. При формировании государственной арктической политики необходимо учитывать особенности развития арктических территорий, а также возрастающее воздействие климатических изменений в Арктике.
Литература:
1. Арктика: перспективы развития. URL: http://www.perspektivy.info/print.php.
2. Воронов К.В. Арктические горизонты стратегии России: современная динамика// Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 10. – С. 54-65.
3. Лукин Ю.Ф. Великий передел Арктики/ Ю.А. Лукин. – Архангельск: Северный (Арктический) федеральный университет, 2010. – 400 с. [Электронный ресурс]: URL: http://arctic-and-north.com/wp-content/uploads/2010/11/peredel_arctic.pdf.
4. Современный правовой статус российского сектора Арктики. URL: http://geo. 1september.ru/articlef. php?ID=200700102.
5. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечение национальной безопасности на период до 2020 г. (проект). [Электронныйресурс]:URL:http://copy.yandex.net/?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fnarfu.ru%2Fdevelopment_program%2FStategy_arctic.pdf&lr=213&text=%D0%A1%D0%A2%D0%A0%D0DAB&l10n=ru&mime=pdf&sign=c46436ea408a36200ada515ebff79eaf&keyno=0
6. Формирование арктической политики ЕС// Мировая экономика и международные отношения.- 2009. - №7, С. 28-36.